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牡丹江市(穆棱市、西安区、绥芬河市、东宁市、阳明区、林口县、爱民区、海林市、宁安市、东安区)

山南市(桑日县、错那市、洛扎县、浪卡子县、隆子县、贡嘎县、措美县、扎囊县、乃东区、加查县、曲松县、琼结县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)  平顶山市(叶县、湛河区、郏县、新华区、卫东区、舞钢市、宝丰县、石龙区、汝州市、鲁山县)

银川市(西夏区、贺兰县、永宁县、金凤区、灵武市、兴庆区)

潍坊市(寿光市、青州市、昌乐县、临朐县、高密市、寒亭区、诸城市、昌邑市、奎文区、坊子区、潍城区、安丘市)

杭州市(余杭区、萧山区、西湖区、上城区、滨江区、建德市、淳安县、临平区、拱墅区、钱塘区、富阳区、桐庐县、临安区)济南市(莱芜区、历城区、槐荫区、钢城区、历下区、章丘区、商河县、市中区、长清区、天桥区、平阴县、济阳区)

韶关市(翁源县、乳源瑶族自治县、曲江区、浈江区、南雄市、新丰县、仁化县、武江区、乐昌市、始兴县)  新乡市(红旗区、凤泉区、封丘县、卫辉市、辉县市、新乡县、延津县、卫滨区、原阳县、牧野区、获嘉县、长垣市)

内蒙古自治区

丽水市(遂昌县、缙云县、云和县、龙泉市、庆元县、青田县、莲都区、松阳县、景宁畲族自治县)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

遵义市(绥阳县、仁怀市、赤水市、红花岗区、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、余庆县、播州区、道真仡佬族苗族自治县、正安县、凤冈县、汇川区、湄潭县)

郴州市(北湖区、汝城县、临武县、资兴市、安仁县、嘉禾县、桂阳县、永兴县、桂东县、苏仙区、宜章县)

芜湖市(南陵县、鸠江区、无为市、镜湖区、繁昌区、弋江区、湾沚区)

扬州市(邗江区、广陵区、宝应县、仪征市、高邮市、江都区)

衡水市(景县、深州市、武强县、故城县、安平县、武邑县、桃城区、阜城县、枣强县、饶阳县、冀州区)

阿里地区(改则县、普兰县、日土县、札达县、噶尔县、措勤县、革吉县)

九江市(柴桑区、都昌县、庐山市、彭泽县、德安县、武宁县、修水县、共青城市、濂溪区、浔阳区、永修县、瑞昌市、湖口县)

聊城市(茌平区、临清市、东阿县、莘县、冠县、阳谷县、高唐县、东昌府区)

漯河市(郾城区、召陵区、临颍县、舞阳县、源汇区)

商洛市(商州区、镇安县、柞水县、商南县、丹凤县、洛南县、山阳县)

荆门市(东宝区、钟祥市、京山市、掇刀区、沙洋县)

江门市(鹤山市、台山市、恩平市、江海区、新会区、蓬江区、开平市)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)

阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)

营口市(老边区、盖州市、鲅鱼圈区、西市区、站前区、大石桥市)

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汕头市(潮南区、潮阳区、濠江区、金平区、龙湖区、南澳县、澄海区)

乐山市(峨眉山市、井研县、沙湾区、马边彝族自治县、金口河区、沐川县、市中区、五通桥区、峨边彝族自治县、犍为县、夹江县)

阜阳市(临泉县、颍东区、太和县、颍泉区、阜南县、颍州区、界首市、颍上县)

三沙市(西沙区、南沙区)  阿坝藏族羌族自治州(茂县、松潘县、阿坝县、理县、金川县、汶川县、马尔康市、小金县、黑水县、若尔盖县、壤塘县、九寨沟县、红原县)

铜仁市(德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、石阡县、思南县、玉屏侗族自治县、碧江区、江口县、印江土家族苗族自治县、万山区)

昆明市(官渡区、安宁市、五华区、富民县、嵩明县、宜良县、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、东川区、盘龙区、石林彝族自治县、西山区、寻甸回族彝族自治县、晋宁区)

葫芦岛市(绥中县、兴城市、连山区、建昌县、龙港区、南票区)资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

朔州市(山阴县、应县、右玉县、怀仁市、平鲁区、朔城区)  咸宁市(嘉鱼县、通城县、通山县、崇阳县、咸安区、赤壁市)

茂名市(茂南区、电白区、高州市、化州市、信宜市)

长沙市(芙蓉区、宁乡市、雨花区、天心区、浏阳市、望城区、长沙县、岳麓区、开福区)

濮阳市(清丰县、范县、南乐县、台前县、濮阳县、华龙区)无锡市(宜兴市、锡山区、江阴市、梁溪区、新吴区、滨湖区、惠山区)

商丘市(虞城县、睢阳区、睢县、梁园区、永城市、民权县、夏邑县、宁陵县、柘城县)

德阳市(什邡市、绵竹市、罗江区、中江县、旌阳区、广汉市)

拉萨市(林周县、堆龙德庆区、当雄县、曲水县、达孜区、墨竹工卡县、尼木县、城关区)

呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、扎兰屯市、扎赉诺尔区、满洲里市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、根河市)

随州市(随县、广水市、曾都区)

乌鲁木齐市(头屯河区、乌鲁木齐县、水磨沟区、达坂城区、米东区、新市区、沙依巴克区、天山区)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

黑河市(逊克县、五大连池市、嫩江市、爱辉区、北安市、孙吴县)

榆林市(米脂县、子洲县、府谷县、定边县、靖边县、神木市、吴堡县、榆阳区、横山区、绥德县、佳县、清涧县)

海东市(互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县)

辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)

鞍山市(立山区、铁西区、岫岩满族自治县、千山区、海城市、铁东区、台安县)

青岛市(即墨区、城阳区、李沧区、市南区、胶州市、莱西市、黄岛区、平度市、崂山区、市北区)

宣城市(郎溪县、宁国市、绩溪县、旌德县、宣州区、广德市、泾县)

香港特别行政区

楚雄彝族自治州(南华县、姚安县、武定县、双柏县、元谋县、大姚县、牟定县、永仁县、楚雄市、禄丰市)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。