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池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)

清远市(英德市、连州市、清城区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、阳山县、连南瑶族自治县、清新区)

内江市(市中区、威远县、资中县、隆昌市、东兴区)

新乡市(牧野区、延津县、凤泉区、卫滨区、辉县市、封丘县、卫辉市、新乡县、长垣市、红旗区、原阳县、获嘉县)  儋州市

汕头市(澄海区、潮南区、南澳县、金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区)

鞍山市(千山区、海城市、岫岩满族自治县、台安县、立山区、铁东区、铁西区)

杭州市(建德市、萧山区、临平区、余杭区、钱塘区、拱墅区、上城区、桐庐县、富阳区、滨江区、淳安县、西湖区、临安区)

芜湖市(弋江区、湾沚区、南陵县、镜湖区、繁昌区、无为市、鸠江区)  吕梁市(岚县、交口县、柳林县、离石区、方山县、临县、兴县、中阳县、孝义市、交城县、汾阳市、文水县、石楼县)

合肥市(肥东县、瑶海区、长丰县、庐阳区、肥西县、巢湖市、庐江县、包河区、蜀山区)

佳木斯市(富锦市、郊区、东风区、汤原县、桦川县、向阳区、同江市、桦南县、前进区、抚远市)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

湖州市(长兴县、德清县、安吉县、南浔区、吴兴区)

辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗)

哈尔滨市(香坊区、巴彦县、阿城区、呼兰区、南岗区、松北区、方正县、木兰县、尚志市、宾县、道外区、双城区、依兰县、延寿县、平房区、道里区、通河县、五常市)

南充市(顺庆区、南部县、嘉陵区、蓬安县、阆中市、西充县、高坪区、仪陇县、营山县)

双鸭山市(友谊县、饶河县、集贤县、岭东区、宝清县、宝山区、四方台区、尖山区)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、特克斯县、奎屯市、尼勒克县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、霍城县、霍尔果斯市、伊宁市、新源县)

濮阳市(南乐县、范县、华龙区、濮阳县、清丰县、台前县)

荆州市(荆州区、石首市、洪湖市、公安县、松滋市、监利市、沙市区、江陵县)

临沂市(临沭县、平邑县、沂南县、蒙阴县、兰山区、罗庄区、费县、河东区、郯城县、莒南县、沂水县、兰陵县)

长春市(朝阳区、绿园区、宽城区、九台区、双阳区、公主岭市、南关区、榆树市、二道区、德惠市、农安县)

陇南市(宕昌县、两当县、徽县、成县、文县、武都区、西和县、礼县、康县)

雅安市(荥经县、汉源县、雨城区、天全县、名山区、宝兴县、石棉县、芦山县)

鹤岗市(东山区、兴安区、工农区、绥滨县、南山区、向阳区、萝北县、兴山区)

沧州市(东光县、肃宁县、青县、河间市、献县、新华区、任丘市、泊头市、吴桥县、运河区、孟村回族自治县、南皮县、沧县、盐山县、黄骅市、海兴县)

眉山市(青神县、彭山区、洪雅县、东坡区、仁寿县、丹棱县)

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平凉市(崇信县、庄浪县、灵台县、华亭市、泾川县、崆峒区、静宁县)

长沙市(宁乡市、浏阳市、开福区、芙蓉区、雨花区、岳麓区、天心区、望城区、长沙县)

绍兴市(新昌县、诸暨市、上虞区、嵊州市、越城区、柯桥区)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)  绵阳市(梓潼县、盐亭县、游仙区、平武县、三台县、安州区、北川羌族自治县、涪城区、江油市)

威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)

阿里地区(改则县、噶尔县、札达县、革吉县、日土县、普兰县、措勤县)

岳阳市(平江县、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、湘阴县、临湘市、华容县、岳阳县、君山区)铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、西山区、富民县、盘龙区、东川区、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、晋宁区、呈贡区、宜良县、安宁市、五华区、官渡区、嵩明县)  河源市(东源县、连平县、和平县、源城区、龙川县、紫金县)

广州市(白云区、从化区、黄埔区、海珠区、番禺区、增城区、荔湾区、南沙区、花都区、天河区、越秀区)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

乐山市(峨边彝族自治县、五通桥区、犍为县、沐川县、沙湾区、峨眉山市、井研县、夹江县、市中区、马边彝族自治县、金口河区)湘潭市(湘乡市、岳塘区、湘潭县、韶山市、雨湖区)

黑河市(嫩江市、北安市、逊克县、爱辉区、孙吴县、五大连池市)

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)

拉萨市(达孜区、墨竹工卡县、尼木县、林周县、城关区、当雄县、堆龙德庆区、曲水县)

武汉市(洪山区、新洲区、江岸区、江夏区、硚口区、青山区、江汉区、东西湖区、黄陂区、汉阳区、蔡甸区、汉南区、武昌区)

抚州市(金溪县、广昌县、宜黄县、乐安县、黎川县、资溪县、东乡区、南城县、南丰县、崇仁县、临川区)

牡丹江市(海林市、爱民区、东安区、阳明区、穆棱市、宁安市、绥芬河市、林口县、东宁市、西安区)

赤峰市(元宝山区、松山区、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、林西县、红山区、宁城县、翁牛特旗、敖汉旗、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗)

秦皇岛市(山海关区、昌黎县、卢龙县、抚宁区、北戴河区、青龙满族自治县、海港区)

广西壮族自治区

三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)

毕节市(织金县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、赫章县、黔西市、金沙县、大方县)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、泸溪县、永顺县、花垣县、古丈县、保靖县、凤凰县、龙山县)

六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)

宣城市(绩溪县、郎溪县、宣州区、旌德县、泾县、宁国市、广德市)

西藏自治区

西宁市(湟中区、城西区、城中区、湟源县、城北区、城东区、大通回族土族自治县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。