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黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)
鞍山市(海城市、铁东区、千山区、立山区、台安县、岫岩满族自治县、铁西区)
大同市(平城区、新荣区、阳高县、云冈区、浑源县、广灵县、灵丘县、天镇县、云州区、左云县)
济源市
开封市(禹王台区、尉氏县、祥符区、通许县、杞县、顺河回族区、鼓楼区、兰考县、龙亭区)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、汇川区、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、仁怀市、湄潭县、正安县、习水县、播州区、桐梓县、余庆县、绥阳县、凤冈县)
阳泉市(郊区、城区、矿区、平定县、盂县)
焦作市(解放区、孟州市、沁阳市、马村区、博爱县、修武县、武陟县、山阳区、温县、中站区)
张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)
宿迁市(泗洪县、宿城区、泗阳县、沭阳县、宿豫区)
湘潭市(湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区、湘乡市)
南充市(阆中市、嘉陵区、南部县、蓬安县、西充县、高坪区、顺庆区、营山县、仪陇县)
昌都市(贡觉县、洛隆县、边坝县、八宿县、卡若区、察雅县、江达县、类乌齐县、芒康县、左贡县、丁青县)
潍坊市(诸城市、坊子区、潍城区、寿光市、寒亭区、安丘市、临朐县、高密市、昌邑市、昌乐县、青州市、奎文区)
运城市(绛县、平陆县、垣曲县、永济市、河津市、闻喜县、芮城县、盐湖区、万荣县、新绛县、稷山县、临猗县、夏县)
白银市(靖远县、白银区、会宁县、平川区、景泰县)
温州市(瑞安市、苍南县、瓯海区、龙港市、龙湾区、文成县、平阳县、永嘉县、鹿城区、乐清市、泰顺县、洞头区)
锡林郭勒盟(二连浩特市、太仆寺旗、正镶白旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、镶黄旗、锡林浩特市)
嘉峪关市
聊城市(阳谷县、高唐县、临清市、冠县、东昌府区、莘县、茌平区、东阿县)
四平市(双辽市、梨树县、铁西区、铁东区、伊通满族自治县)
海南藏族自治州(同德县、贵南县、贵德县、兴海县、共和县)
昭通市(鲁甸县、威信县、水富市、镇雄县、永善县、彝良县、盐津县、绥江县、巧家县、大关县、昭阳区)
肇庆市(四会市、端州区、封开县、鼎湖区、德庆县、怀集县、高要区、广宁县)
赣州市(瑞金市、会昌县、石城县、兴国县、南康区、定南县、寻乌县、赣县区、全南县、上犹县、安远县、大余县、章贡区、宁都县、龙南市、于都县、崇义县、信丰县)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
周口市(扶沟县、郸城县、商水县、西华县、项城市、淮阳区、鹿邑县、川汇区、太康县、沈丘县)
长治市(长子县、潞州区、武乡县、平顺县、潞城区、沁源县、壶关县、屯留区、襄垣县、黎城县、上党区、沁县)
汉中市(南郑区、留坝县、镇巴县、城固县、西乡县、勉县、佛坪县、略阳县、洋县、汉台区、宁强县)
西安市(未央区、阎良区、雁塔区、周至县、临潼区、蓝田县、莲湖区、碑林区、新城区、高陵区、鄠邑区、灞桥区、长安区)
昌吉回族自治州(奇台县、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、吉木萨尔县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)
泸州市(泸县、纳溪区、叙永县、合江县、江阳区、古蔺县、龙马潭区)
邯郸市(大名县、武安市、魏县、曲周县、临漳县、涉县、永年区、邱县、峰峰矿区、丛台区、馆陶县、邯山区、广平县、鸡泽县、复兴区、磁县、肥乡区、成安县)
铜仁市(松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、德江县、江口县、沿河土家族自治县、思南县、石阡县、万山区)
广州市(增城区、海珠区、番禺区、白云区、荔湾区、越秀区、天河区、花都区、从化区、黄埔区、南沙区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
海东市(民和回族土族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
汕头市(澄海区、龙湖区、潮阳区、金平区、潮南区、濠江区、南澳县)
杭州市(余杭区、拱墅区、钱塘区、临安区、建德市、桐庐县、上城区、滨江区、西湖区、淳安县、富阳区、萧山区、临平区)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、振兴区、凤城市、东港市、元宝区)
岳阳市(汨罗市、湘阴县、云溪区、平江县、临湘市、岳阳县、华容县、君山区、岳阳楼区)
九江市(柴桑区、共青城市、浔阳区、武宁县、永修县、庐山市、彭泽县、瑞昌市、都昌县、濂溪区、湖口县、修水县、德安县)
七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
常德市(临澧县、武陵区、石门县、澧县、津市市、桃源县、汉寿县、安乡县、鼎城区)
和田地区(和田县、洛浦县、民丰县、皮山县、策勒县、和田市、墨玉县、于田县)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、霍城县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、奎屯市、巩留县、伊宁县、特克斯县、新源县、伊宁市)
晋城市(陵川县、高平市、沁水县、城区、阳城县、泽州县)
银川市(灵武市、贺兰县、金凤区、永宁县、兴庆区、西夏区)
重庆市(潼南区、万州区、江津区、云阳县、大渡口区、渝中区、荣昌区、涪陵区、南川区、南岸区、武隆区、綦江区、黔江区、开州区、大足区、合川区、秀山土家族苗族自治县、巫山县、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、巴南区、巫溪县、城口县、忠县、永川区、垫江县、璧山区、江北区、长寿区、九龙坡区、丰都县、彭水苗族土家族自治县、北碚区、沙坪坝区、渝北区、梁平区、奉节县、铜梁区)
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阿克苏地区(柯坪县、库车市、温宿县、阿克苏市、拜城县、乌什县、沙雅县、阿瓦提县、新和县)
上海市(金山区、青浦区、普陀区、闵行区、静安区、浦东新区、崇明区、松江区、杨浦区、虹口区、徐汇区、长宁区、嘉定区、奉贤区、宝山区、黄浦区)
三沙市(南沙区、西沙区)
鸡西市(密山市、城子河区、恒山区、鸡东县、麻山区、虎林市、梨树区、滴道区、鸡冠区)
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达州市(渠县、开江县、宣汉县、大竹县、通川区、万源市、达川区)
广安市(华蓥市、武胜县、广安区、前锋区、邻水县、岳池县)
枣庄市(峄城区、市中区、山亭区、薛城区、台儿庄区、滕州市)
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扬州市(高邮市、宝应县、江都区、仪征市、邗江区、广陵区)
蚌埠市(龙子湖区、怀远县、固镇县、禹会区、蚌山区、五河县、淮上区)
柳州市(柳江区、柳城县、融水苗族自治县、柳北区、鱼峰区、鹿寨县、柳南区、城中区、融安县、三江侗族自治县)
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远洋务工“入职年薪24万元”?别轻信!
建立行业准入与信用管理机制、定期发布合规中介机构名录,打消求职者顾虑
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近年来,远洋捕捞业劳动力需求激增,随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传,“忽悠”劳动者签订不合理就业协议。专家表示,应建立起行业准入与信用管理机制,定期发布合规中介机构名录,实施信息透明化工程。
“入职年薪24万元,包培训包就业。”看到直播间这则消息后,25岁的张伟怀揣着“出海淘金梦”,在交了2.4万元的培训费和服务费后,与辽宁一家劳务派遣公司签订了协议。然而,张伟工作1年后仅拿到7.2万元的收入,而每日要工作14个小时。
日前,记者采访调查发现,部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传,利用信息差“忽悠”劳动者签订不合理就业协议,损害了劳动者权益。
“出海淘金梦”的高薪诱惑
2023年初,张伟在辽宁朝阳老家刷手机时看到“远洋海员,年薪24万元,零基础包培训包上船”的招聘海报。他联系到劳务派遣中介后,得知要交2.4万元的费用,参加国际认证课程。一想到未来的高薪回报,他便同意了。
在结束长达4个月的培训,又等待了3个月后,张伟被安排上船从事体力劳动。根据协议约定,张伟每个月可以领到6000元的基本工资,其他绩效工资及超产奖励会根据实际情况在年底结算。一年后,船只提前返航,他仅拿到了基本工资。
张伟告诉记者,中介起初承诺的待遇极为诱人,包括24小时海景房、免费环游世界、工作3年就能升任高级海员、年薪24万元以上等。实际上,他和11个人挤在40平方米的底舱工作,空气里全是铁锈味和汗臭味,除了吃饭睡觉,其余的时间几乎都用来工作了。
工作第2个月,张伟才知道,普通船员前期的培训费、体检费加起来才1000多元。相同职位的同事每个月能领到1.1万元的工资,而他到手只有6000元。
船长解释说:“派遣工的工资是由企业支付给劳务派遣中介,再由中介发给派遣工。”中介给出的回复则是,扣除的部分是管理费。
48岁的李志强和张伟在同一条船上工作,他在工作6个月后因身体不适,想回国就医。根据上船前双方签订的协议,船员出海一年内中途回国的,会扣除60%的工资。他翻看协议时发现,得满足“工伤病残自理”“全年无休”“完成指派工作量”“不得提前离职”“工作满一年”等8项条件才能拿到全部工资。为此,他只能坚持干满了一年。
招聘公司缺乏资质
近年来,随着远洋捕捞业劳动力需求的激增,行业面临用工难挑战,随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台刻意隐瞒船员的工作环境和劳动强度,收取高额培训费和管理费,签订扣减薪资的“霸王条款”,而取证难度大,也让劳动者陷入维权难的境地。
工作12年的远洋船长吴斌表示,不少招聘广告都在吹嘘高薪,却不强调工作强度和难度,刻意隐瞒薪资构成的复杂性及不同岗位、不同航线、不同船型之间工资的差异,对于急于求职的劳动者来说极具迷惑性。“出海作业有特殊性,海员要能适应孤独与封闭环境,具备抗压能力应对极端天气、机械故障等突发状况。如果招募的船员在未知的情况下被‘骗’上船,极大的心理落差很容易导致各种纠纷。”吴斌说。
据悉,通过网络搜索到的众多招聘船员的公司多数为劳务派遣公司,本身并不拥有船舶,而是以中介的身份帮助求职者寻找船上工作。其中不乏没有取得人力资源服务许可证、没有对外务工资质的“黑中介”,在直播招聘的过程中,也未依法取得并公示营业执照及人力资源服务许可证。
“除了招聘存在虚假宣传,还存在船员的权益保障不够等问题。”大连市农民工维权法律援助律师团团长王金海表示,近几年,部分船员和雇主达成不缴纳社保的私下协议,受工伤后引发纷争的情况时有发生。更有雇主以“委托代理”名义规避用工责任,务工者被转包至多个船东,权益无从保障。
张伟在维权过程中发现,他与劳务派遣中介签订的是劳务协议而非劳动合同,公司还将工资、加班费以及各项待遇以“打包”的形式发放给他,而对于其“空头承诺”与实际工作环境的差距,张伟也没有足够证据维权。
35岁的胡剑先也遭遇了维权困境。他在一次出海作业中受伤,导致右臂骨折,计划将船舶所属公司和劳务派遣公司一同告上法庭,通过诉讼索赔。结果发现劳务派遣公司的信息是虚假的,他陷入“告无可告”的境地。
多方合力破解维权困境
2023年修订的《中华人民共和国海员外派管理规定》,对海员外派机构的资质、责任与义务,违反相关管理规定应负的法律责任,以及海事管理机构应负的职责进行了进一步的明晰。今年1月,交通运输部、人力资源和社会保障部印发《关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见》,提出提升船员就业质量,加强船员职业的宣传和引导,推动企业加大对船员各类福利待遇保障,提升船员职业吸引力,帮助船员结合智能航运的发展趋势,开展新的职业技能转型培训。
“随着政府部门强化资质审核、加强管理,船员劳务骗局会越来越少。”辽宁省劳动人事争议研究会法律专家孟宇平说。她建议,应建立起行业准入与信用管理机制,定期发布合规中介机构名录,对中介机构实施等级评分,级别低的机构直接吊销资质,实施信息透明化工程,开发权威的招聘信息发布平台。此外,在船员培训中增加“劳务风险防范”模块,教授识别虚假合同、高额中介费陷阱等典型案例。
王金海提醒劳动者,在签订协议前一定要进行资质核查和签证甄别,通过官方网站查询企业是否列入“对外劳务合作企业名录”,拒绝“免签务工”说辞,确保持有合法工作签证。同时,增强法律意识,明白要求收取高额费用且不承诺“包退款”的中介有诈骗嫌疑,并在签署协议时确保有工作和生活条件、工资福利待遇及支付方式、协议期限和上下船安排、社会保险的缴纳、伤病亡处理、特殊情况及争议的处理等约定内容。
(文中部分受访者为化名)
(工人日报记者刘旭)
新闻结尾
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