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海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县)

西藏自治区

德州市(齐河县、禹城市、乐陵市、德城区、庆云县、平原县、宁津县、夏津县、临邑县、陵城区、武城县)

沈阳市(铁西区、沈北新区、浑南区、辽中区、法库县、新民市、苏家屯区、于洪区、康平县、大东区、皇姑区、和平区、沈河区)  内江市(资中县、市中区、威远县、隆昌市、东兴区)

娄底市(涟源市、双峰县、新化县、娄星区、冷水江市)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

南平市(延平区、顺昌县、浦城县、建阳区、建瓯市、邵武市、武夷山市、光泽县、政和县、松溪县)

湛江市(遂溪县、赤坎区、霞山区、吴川市、廉江市、雷州市、麻章区、坡头区、徐闻县)  临汾市(蒲县、隰县、浮山县、翼城县、永和县、侯马市、古县、尧都区、汾西县、大宁县、襄汾县、霍州市、安泽县、吉县、洪洞县、乡宁县、曲沃县)

塔城地区(沙湾市、裕民县、托里县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、乌苏市)

吉安市(永丰县、遂川县、吉水县、安福县、峡江县、青原区、吉安县、万安县、井冈山市、永新县、吉州区、新干县、泰和县)

天津市(红桥区、河西区、北辰区、津南区、滨海新区、和平区、静海区、蓟州区、河东区、西青区、东丽区、宁河区、武清区、河北区、宝坻区、南开区)

宜宾市(翠屏区、筠连县、屏山县、长宁县、高县、叙州区、江安县、珙县、南溪区、兴文县)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特前旗、五原县、乌拉特中旗、临河区、磴口县、杭锦后旗)

大连市(金州区、甘井子区、长海县、普兰店区、中山区、西岗区、旅顺口区、沙河口区、庄河市、瓦房店市)

六安市(霍邱县、金安区、舒城县、霍山县、裕安区、叶集区、金寨县)

阿里地区(普兰县、噶尔县、改则县、措勤县、日土县、札达县、革吉县)

贺州市(八步区、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、昭平县)

乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、商都县、卓资县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、集宁区、兴和县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、化德县、凉城县)

杭州市(淳安县、上城区、临安区、西湖区、临平区、萧山区、钱塘区、余杭区、桐庐县、滨江区、富阳区、建德市、拱墅区)

兰州市(西固区、皋兰县、城关区、榆中县、红古区、七里河区、安宁区、永登县)

焦作市(武陟县、博爱县、山阳区、中站区、沁阳市、解放区、孟州市、马村区、温县、修武县)

赣州市(赣县区、大余县、石城县、会昌县、章贡区、安远县、信丰县、定南县、于都县、寻乌县、宁都县、瑞金市、崇义县、上犹县、全南县、南康区、兴国县、龙南市)

沧州市(黄骅市、沧县、南皮县、青县、孟村回族自治县、泊头市、河间市、肃宁县、运河区、任丘市、吴桥县、东光县、盐山县、新华区、海兴县、献县)

攀枝花市(西区、米易县、东区、盐边县、仁和区)

赤峰市(喀喇沁旗、巴林右旗、松山区、翁牛特旗、敖汉旗、宁城县、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、巴林左旗、红山区、林西县)

镇江市(京口区、丹徒区、句容市、润州区、丹阳市、扬中市)

北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)

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锦州市(太和区、凌河区、黑山县、北镇市、义县、凌海市、古塔区)

玉林市(玉州区、容县、陆川县、福绵区、博白县、北流市、兴业县)

泸州市(叙永县、龙马潭区、纳溪区、泸县、江阳区、合江县、古蔺县)

周口市(太康县、扶沟县、鹿邑县、川汇区、项城市、沈丘县、西华县、商水县、郸城县、淮阳区)  珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、汪清县、敦化市、安图县、图们市、珲春市、延吉市)

三明市(三元区、泰宁县、永安市、明溪县、尤溪县、宁化县、清流县、将乐县、建宁县、大田县、沙县区)

潍坊市(临朐县、寿光市、高密市、青州市、安丘市、昌邑市、奎文区、诸城市、寒亭区、坊子区、潍城区、昌乐县)果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、甘德县、玛多县、达日县、久治县)

东莞市  西宁市(城东区、大通回族土族自治县、城西区、城中区、城北区、湟中区、湟源县)

南宁市(江南区、武鸣区、邕宁区、青秀区、良庆区、宾阳县、横州市、西乡塘区、上林县、兴宁区、马山县、隆安县)

阳泉市(矿区、平定县、盂县、城区、郊区)

大庆市(肇州县、龙凤区、萨尔图区、让胡路区、林甸县、肇源县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区)温州市(泰顺县、洞头区、鹿城区、平阳县、瓯海区、瑞安市、永嘉县、苍南县、龙湾区、文成县、乐清市、龙港市)

长春市(朝阳区、二道区、公主岭市、双阳区、九台区、南关区、榆树市、绿园区、农安县、德惠市、宽城区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、天山区、米东区、新市区、达坂城区、头屯河区、沙依巴克区、乌鲁木齐县)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、芒市、盈江县、陇川县)

齐齐哈尔市(克东县、克山县、富裕县、甘南县、昂昂溪区、泰来县、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、龙江县、富拉尔基区、依安县、龙沙区、讷河市、建华区、铁锋区、碾子山区)

岳阳市(岳阳楼区、汨罗市、君山区、湘阴县、临湘市、云溪区、平江县、华容县、岳阳县)

吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、同心县、利通区、盐池县)

绥化市(北林区、庆安县、绥棱县、安达市、青冈县、海伦市、望奎县、兰西县、明水县、肇东市)

青岛市(即墨区、市北区、李沧区、城阳区、黄岛区、胶州市、莱西市、崂山区、市南区、平度市)

新乡市(原阳县、延津县、卫辉市、获嘉县、凤泉区、红旗区、封丘县、新乡县、卫滨区、牧野区、辉县市、长垣市)

忻州市(宁武县、静乐县、神池县、忻府区、五寨县、繁峙县、原平市、岢岚县、河曲县、保德县、五台县、偏关县、代县、定襄县)

三沙市(南沙区、西沙区)

汕头市(濠江区、龙湖区、潮南区、澄海区、金平区、南澳县、潮阳区)

甘孜藏族自治州(甘孜县、巴塘县、丹巴县、乡城县、白玉县、道孚县、理塘县、雅江县、石渠县、德格县、九龙县、新龙县、色达县、泸定县、得荣县、炉霍县、稻城县、康定市)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、凤凰县、花垣县、泸溪县、保靖县、古丈县、吉首市、永顺县)

河源市(源城区、和平县、龙川县、东源县、紫金县、连平县)

滨州市(惠民县、沾化区、无棣县、邹平市、博兴县、阳信县、滨城区)

　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。