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金华市(永康市、东阳市、武义县、兰溪市、义乌市、金东区、婺城区、浦江县、磐安县)
玉林市(福绵区、容县、博白县、北流市、兴业县、玉州区、陆川县)
乌鲁木齐市(水磨沟区、米东区、达坂城区、沙依巴克区、新市区、天山区、头屯河区、乌鲁木齐县)
平顶山市(石龙区、郏县、卫东区、汝州市、宝丰县、叶县、鲁山县、舞钢市、新华区、湛河区)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏市、东乡族自治县、临夏县、广河县、康乐县、永靖县)
沧州市(献县、东光县、孟村回族自治县、河间市、南皮县、海兴县、肃宁县、沧县、泊头市、运河区、盐山县、青县、新华区、任丘市、黄骅市、吴桥县)
阿里地区(噶尔县、札达县、日土县、改则县、普兰县、革吉县、措勤县)
吉林市(永吉县、船营区、桦甸市、丰满区、龙潭区、蛟河市、舒兰市、昌邑区、磐石市)
果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、甘德县、达日县、玛多县、班玛县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市)
邢台市(巨鹿县、襄都区、平乡县、柏乡县、内丘县、信都区、任泽区、临西县、威县、临城县、新河县、广宗县、隆尧县、南和区、南宫市、宁晋县、沙河市、清河县)
张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)
秦皇岛市(北戴河区、海港区、山海关区、卢龙县、昌黎县、抚宁区、青龙满族自治县)
西宁市(城中区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城西区、城东区)
柳州市(鹿寨县、柳城县、融水苗族自治县、融安县、柳北区、柳江区、鱼峰区、三江侗族自治县、柳南区、城中区)
海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)
绵阳市(三台县、涪城区、北川羌族自治县、盐亭县、游仙区、平武县、江油市、梓潼县、安州区)
滨州市(滨城区、邹平市、惠民县、博兴县、无棣县、阳信县、沾化区)
淮南市(潘集区、凤台县、寿县、田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区)
武汉市(青山区、江岸区、东西湖区、江夏区、汉阳区、汉南区、江汉区、硚口区、黄陂区、蔡甸区、新洲区、武昌区、洪山区)
唐山市(开平区、遵化市、古冶区、滦南县、迁安市、乐亭县、迁西县、曹妃甸区、滦州市、丰南区、路南区、玉田县、丰润区、路北区)
北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)
定西市(陇西县、通渭县、渭源县、临洮县、安定区、漳县、岷县)
汉中市(城固县、镇巴县、略阳县、洋县、佛坪县、汉台区、西乡县、宁强县、留坝县、勉县、南郑区)
十堰市(丹江口市、竹山县、竹溪县、郧西县、房县、郧阳区、张湾区、茅箭区)
赤峰市(元宝山区、巴林左旗、林西县、红山区、翁牛特旗、松山区、克什克腾旗、宁城县、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、敖汉旗)
贺州市(昭平县、平桂区、钟山县、八步区、富川瑶族自治县)
榆林市(清涧县、神木市、榆阳区、米脂县、靖边县、横山区、子洲县、佳县、绥德县、吴堡县、府谷县、定边县)
抚顺市(顺城区、新宾满族自治县、望花区、新抚区、东洲区、抚顺县、清原满族自治县)
通化市(东昌区、二道江区、梅河口市、辉南县、集安市、通化县、柳河县)
龙岩市(漳平市、永定区、连城县、上杭县、长汀县、新罗区、武平县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
南充市(蓬安县、阆中市、顺庆区、西充县、高坪区、南部县、嘉陵区、仪陇县、营山县)
葫芦岛市(龙港区、连山区、绥中县、兴城市、建昌县、南票区)
商丘市(睢县、夏邑县、宁陵县、柘城县、睢阳区、民权县、永城市、梁园区、虞城县)
周口市(项城市、扶沟县、川汇区、商水县、郸城县、西华县、沈丘县、鹿邑县、淮阳区、太康县)
铁岭市(铁岭县、银州区、昌图县、开原市、西丰县、调兵山市、清河区)
烟台市(蓬莱区、栖霞市、招远市、莱阳市、牟平区、莱州市、海阳市、福山区、龙口市、莱山区、芝罘区)
崇左市(江州区、扶绥县、大新县、宁明县、龙州县、凭祥市、天等县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、广南县、麻栗坡县、砚山县、马关县、文山市、丘北县)
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绍兴市(诸暨市、上虞区、嵊州市、新昌县、柯桥区、越城区)
来宾市(武宣县、兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县、象州县、合山市)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)
张家口市(张北县、涿鹿县、桥东区、怀安县、桥西区、沽源县、怀来县、阳原县、万全区、下花园区、尚义县、康保县、崇礼区、宣化区、蔚县、赤城县)
岳阳市(云溪区、君山区、临湘市、岳阳县、平江县、华容县、岳阳楼区、湘阴县、汨罗市)
苏州市(太仓市、常熟市、姑苏区、虎丘区、吴中区、昆山市、张家港市、相城区、吴江区)
梧州市(藤县、龙圩区、长洲区、蒙山县、岑溪市、万秀区、苍梧县)
辽源市(龙山区、东丰县、西安区、东辽县)
贵港市(港南区、港北区、桂平市、平南县、覃塘区)
盐城市(盐都区、建湖县、响水县、滨海县、大丰区、阜宁县、亭湖区、东台市、射阳县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
长沙市(岳麓区、天心区、雨花区、长沙县、开福区、芙蓉区、望城区、浏阳市、宁乡市)
百色市(那坡县、靖西市、右江区、德保县、隆林各族自治县、凌云县、田林县、平果市、田阳区、田东县、西林县、乐业县)
驻马店市(遂平县、泌阳县、上蔡县、正阳县、汝南县、平舆县、新蔡县、驿城区、确山县、西平县)
湛江市(赤坎区、遂溪县、坡头区、吴川市、霞山区、廉江市、徐闻县、雷州市、麻章区)
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扬州市(仪征市、宝应县、邗江区、江都区、高邮市、广陵区)
衡水市(故城县、饶阳县、枣强县、安平县、武强县、冀州区、阜城县、景县、桃城区、武邑县、深州市)
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七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)
近来,美国政府在贸易和关税政策上的肆意妄为,不仅引起了全世界的广泛反对,也令美国国内正在面临通胀问题的普通民众苦不堪言。
鉴于特朗普在去年美国总统选举时就预言过他的这一“美国利益优先”和逆全球化的政策方向,一些美国的经济学家也在反思为什么当时美国会有不少人认为这一政策方向是“正确”的,进而将特朗普送入了白宫。
其中,美国加州大学圣地亚哥分校的经济学教授凯尔·汉德利(KyleHandley)就在一篇文章中认为,美国一些人热衷于逆全球化,认为全球化损害了美国经济,甚至把所谓“危害”“甩锅”给中国,根子在于美国自己对全球化的认识出现了偏差。
在这篇发表在美国智库卡托研究所网站的文章中,汉德利表示驱使他撰写这篇文章的原因,是美国一些反对全球化的人一直在散播一种错误的观点,即认为经济学家对于全球化过于乐观,忽视了全球化以及随之而来的开放贸易和市场全球化给美国造成的失业、工业衰退以及经济困境。
甚至于有声音还认为,认可全球化的主流经济学家都“不靠谱”,美国政府就应该与这些经济学家对着干,才能为美国找到“正确”的出路。
在汉德利看来,这些反全球化的声音显然是错误的,是在以偏概全和选择性拼凑事实。但他同时认为,这些错误声音的出现,也与主流舆论没有阐述清楚全球化这一对世界经济影响深远的事务的复杂性、对全球化的呈现过于简单化和碎片化,存在关联。
比如,他表示在上世纪80年代到90年代之间,经济学界普遍认为全球化带来的自由贸易,会给美国带来“净增益”,即便过程中会导致一些人的利益受损,这一阵痛也是“短期”的,很快会通过其他增益弥补回来。而后,在2000年中国加入世贸组织,中国制造的产品开始大量进入美国后,一些人便认为先前经济学界认为的全球化给美国制造业带来的阵痛只是“短期”的说法不成立了。这些人还将这一问题冠名为“中国冲击”,并开始不断研究“中国冲击”以及全球化给美国造成的负面影响。
汉德利认为,单方面且碎片化地看待问题,就是以偏概全。
就制造业工作机会的衰减而言,汉德利表示这一趋势在美国的出现其实远远早于中国加入世贸组织,在20世纪五六十年代就已经出现,而且一直持续到了现在——甚至于,从汉德利给出的一个美国制造业岗位的衰减趋势图来看,这一趋势最剧烈的时期并不是发生在中国加入世贸组织后的新千年之后,而是上世纪70到90年代。
他指出,这一时期是全球科技快速进步、生产力快速提升的一个时期。所以,不是谁抢走了美国工人的工作岗位,而是这些岗位势必会被新科技和机器人等自动化所取代,而且这一现象也不仅出现在美国,日本、德国等很多发达国家,甚至一些发展中国家也出现了类似的情况。
“所以,即便我们挥舞魔法棒,让美国在2001年时与中国完全脱钩,美国就业岗位中制造业岗位的长期衰退仍会继续,美国工人仍然会找不到新的机会”,汉德利写道。
更重要的是,汉德利表示,这些制造业失去的工作岗位,其实都转化为了美国日益壮大的服务业岗位,比如科技研发、金融管理、运输物流以及仓储。即便是在制造业领域,美国的高科技制造业仍然在不断发展和扩张。只不过这一新旧岗位的转化过程比经济学家之前预期的要更为漫长和复杂,而且并不是出现在同一行业里,经济学家也在过去数十年里密切关注和研究着这些情况。汉德利表示,即便是在深入研究了这些情况后,经济学家仍然广泛认可全球化的好处,并且认为这种好处远大于走贸易保护主义的老路。
“行业有起有伏,新的行业总会取代旧的行业。没有谁规定上世纪八九十年代的顶尖行业,就必须继续成为新时代的顶尖行业,哪怕科技已经大幅进步……通用电气不再生产电灯泡,IBM的专长成了云计算和软件,3M成为了消费产品的创新者而不是一个挖矿的......这些都是很好的发展”,汉德利写道。他认为,也正是这些全球化带来的发展,才让美国在科技创新和金融服务上成为了世界的领头羊。他还认为,这说明美国并没有——像一些反全球化的人所说的那样——在全球化中失去优势,因为优势本身就是一个在不断变化的动态概念。成功转型的美国工人和企业,就已经享受到了这些美国拥有更大优势的新领域带来的新生产力和红利。而这对于经济整体的长远发展来说,仍然是利大于弊的。
此外,汉德利在讲述全球化以及自由贸易带来的好处时,还提到了一个很有意思的细节,即正是因为自由的对外贸易,才令美国如今可以通过进口鸡蛋应对国内的蛋荒问题。他认为,这说明全球化还能大大增强美国抵御不确定性和风险的韧性。而一个有韧性的经济,才更受市场欢迎。
总之,汉德利认为,经济学家应该继续支持美国走全球化的路线,因为理论和现实都证明全球化对美国是利大于弊的,而且其好处远远多于充满了不确定性的、缺乏韧性、且脱离时代的贸易保护主义。只不过这种支持应该更加全面,既讲好处,也关注问题——并引导问题在全球化的框架下得到妥善且现实的化解,做好解释工作,而不是让贸易保护主义去误导人们开历史的倒车。
最后,关于全球化和美国的制造业前景,英国《金融时报》最近的一篇文章还提到了一个很有意思的民调。这个民调是由如今发表了汉德利文章的卡托研究所,在去年8月进行的。其中的一项调查显示,尽管有高达八成的美国人认为让更多美国人从事制造业对美国有好处,但只有二成的人愿意亲自去工厂打螺丝。
新闻结尾
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