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枣庄市(市中区、山亭区、台儿庄区、薛城区、峄城区、滕州市)
保山市(龙陵县、昌宁县、施甸县、隆阳区、腾冲市)
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海东市(化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县)
黄冈市(黄梅县、武穴市、浠水县、英山县、麻城市、红安县、黄州区、团风县、罗田县、蕲春县)
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陇南市(武都区、成县、两当县、礼县、徽县、西和县、康县、宕昌县、文县)
衡阳市(常宁市、耒阳市、衡东县、雁峰区、衡阳县、衡南县、石鼓区、衡山县、蒸湘区、南岳区、珠晖区、祁东县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
庆阳市(合水县、宁县、华池县、镇原县、正宁县、庆城县、西峰区、环县)
邯郸市(临漳县、广平县、邱县、邯山区、涉县、永年区、大名县、武安市、肥乡区、丛台区、魏县、成安县、鸡泽县、磁县、馆陶县、峰峰矿区、曲周县、复兴区)
贵阳市(云岩区、观山湖区、乌当区、白云区、开阳县、清镇市、花溪区、息烽县、修文县、南明区)
扬州市(江都区、高邮市、广陵区、邗江区、仪征市、宝应县)
黑河市(孙吴县、爱辉区、逊克县、北安市、五大连池市、嫩江市)
襄阳市(宜城市、谷城县、枣阳市、襄州区、保康县、襄城区、樊城区、南漳县、老河口市)
林芝市(巴宜区、工布江达县、朗县、墨脱县、波密县、米林市、察隅县)
清远市(阳山县、英德市、清新区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清城区、连南瑶族自治县、连州市)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区)
营口市(站前区、大石桥市、西市区、鲅鱼圈区、老边区、盖州市)
临夏回族自治州(永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、和政县、临夏市、康乐县、东乡族自治县、广河县)
南平市(建阳区、邵武市、松溪县、政和县、光泽县、建瓯市、延平区、浦城县、顺昌县、武夷山市)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、伊宁县、巩留县、霍城县、奎屯市、昭苏县、伊宁市、新源县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县)
岳阳市(临湘市、君山区、平江县、岳阳县、汨罗市、云溪区、湘阴县、岳阳楼区、华容县)
三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)
柳州市(柳江区、城中区、鱼峰区、鹿寨县、三江侗族自治县、柳南区、柳城县、柳北区、融水苗族自治县、融安县)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
三门峡市(渑池县、陕州区、卢氏县、湖滨区、义马市、灵宝市)
鹤壁市(山城区、淇县、淇滨区、鹤山区、浚县)
攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、东区、西区)
香港特别行政区
防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)
平凉市(华亭市、庄浪县、静宁县、灵台县、崇信县、崆峒区、泾川县)
泰安市(新泰市、泰山区、岱岳区、东平县、肥城市、宁阳县)
兰州市(榆中县、永登县、七里河区、红古区、皋兰县、城关区、西固区、安宁区)
萍乡市(芦溪县、安源区、上栗县、莲花县、湘东区)
南京市(江宁区、秦淮区、高淳区、浦口区、六合区、建邺区、溧水区、鼓楼区、雨花台区、栖霞区、玄武区)
东营市(广饶县、东营区、利津县、垦利区、河口区)
绍兴市(上虞区、嵊州市、新昌县、越城区、柯桥区、诸暨市)
泸州市(古蔺县、泸县、叙永县、龙马潭区、合江县、纳溪区、江阳区)
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大庆市(让胡路区、肇源县、肇州县、红岗区、龙凤区、林甸县、萨尔图区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、瓮安县、福泉市、龙里县、罗甸县、都匀市、三都水族自治县、贵定县、荔波县、独山县、惠水县、平塘县)
江门市(恩平市、开平市、新会区、江海区、蓬江区、鹤山市、台山市)
金昌市(永昌县、金川区)
安庆市(望江县、桐城市、潜山市、怀宁县、太湖县、迎江区、大观区、岳西县、宜秀区、宿松县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
芜湖市(繁昌区、湾沚区、镜湖区、无为市、弋江区、南陵县、鸠江区)
徐州市(睢宁县、鼓楼区、云龙区、泉山区、邳州市、铜山区、沛县、贾汪区、新沂市、丰县)
邵阳市(北塔区、邵东市、城步苗族自治县、邵阳县、新邵县、隆回县、新宁县、洞口县、武冈市、双清区、大祥区、绥宁县)
海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
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茂名市(信宜市、高州市、电白区、化州市、茂南区)
辽阳市(太子河区、弓长岭区、辽阳县、文圣区、宏伟区、灯塔市、白塔区)
湖州市(南浔区、德清县、安吉县、长兴县、吴兴区)
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大理白族自治州(永平县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、云龙县、大理市、弥渡县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、洱源县、祥云县、剑川县、宾川县)
黄石市(西塞山区、大冶市、阳新县、铁山区、黄石港区、下陆区)
钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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