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佳木斯市(向阳区、富锦市、抚远市、汤原县、同江市、前进区、桦南县、郊区、桦川县、东风区)
和田地区(洛浦县、和田市、于田县、皮山县、和田县、民丰县、策勒县、墨玉县)
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汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)
茂名市(信宜市、化州市、茂南区、高州市、电白区)
石家庄市(井陉矿区、桥西区、新乐市、裕华区、平山县、新华区、晋州市、元氏县、行唐县、藁城区、井陉县、辛集市、无极县、深泽县、鹿泉区、灵寿县、栾城区、赞皇县、高邑县、长安区、赵县、正定县)
百色市(隆林各族自治县、田林县、田东县、右江区、德保县、乐业县、那坡县、凌云县、田阳区、西林县、平果市、靖西市)
阜阳市(阜南县、颍东区、颍上县、颍州区、太和县、界首市、临泉县、颍泉区)
唐山市(迁安市、路南区、滦州市、迁西县、遵化市、丰润区、玉田县、乐亭县、曹妃甸区、古冶区、路北区、开平区、滦南县、丰南区)
包头市(白云鄂博矿区、固阳县、青山区、昆都仑区、石拐区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、土默特右旗)
那曲市(索县、班戈县、双湖县、巴青县、嘉黎县、聂荣县、尼玛县、比如县、申扎县、安多县、色尼区)
平顶山市(湛河区、郏县、叶县、鲁山县、石龙区、汝州市、宝丰县、舞钢市、卫东区、新华区)
日喀则市(定结县、江孜县、白朗县、昂仁县、聂拉木县、拉孜县、萨迦县、亚东县、吉隆县、仲巴县、谢通门县、康马县、萨嘎县、定日县、岗巴县、南木林县、桑珠孜区、仁布县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、芒市、梁河县、盈江县)
松原市(宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县)
柳州市(柳城县、鱼峰区、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳北区、城中区、柳南区、鹿寨县、柳江区)
惠州市(博罗县、惠东县、龙门县、惠城区、惠阳区)
烟台市(莱山区、莱州市、蓬莱区、龙口市、牟平区、芝罘区、福山区、莱阳市、海阳市、招远市、栖霞市)
西藏自治区
通辽市(库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、开鲁县、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁区)
楚雄彝族自治州(永仁县、楚雄市、武定县、大姚县、南华县、元谋县、牟定县、姚安县、禄丰市、双柏县)
呼伦贝尔市(满洲里市、鄂伦春自治旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、根河市)
丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县)
淮安市(清江浦区、盱眙县、淮阴区、涟水县、金湖县、淮安区、洪泽区)
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)
遵义市(余庆县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、湄潭县、凤冈县、桐梓县、汇川区、仁怀市、播州区、习水县、红花岗区、正安县、赤水市)
绵阳市(涪城区、三台县、游仙区、北川羌族自治县、盐亭县、梓潼县、平武县、安州区、江油市)
湖州市(南浔区、德清县、吴兴区、长兴县、安吉县)
甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、迭部县、合作市、夏河县、舟曲县、碌曲县、临潭县)
大理白族自治州(云龙县、鹤庆县、大理市、祥云县、洱源县、剑川县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、永平县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
泉州市(安溪县、惠安县、泉港区、洛江区、金门县、德化县、丰泽区、石狮市、鲤城区、晋江市、南安市、永春县)
酒泉市(金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、瓜州县)
德阳市(广汉市、绵竹市、什邡市、罗江区、旌阳区、中江县)
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白城市(洮北区、大安市、通榆县、镇赉县、洮南市)
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本溪市(南芬区、平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区)
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广西壮族自治区
贵阳市(乌当区、开阳县、修文县、花溪区、清镇市、云岩区、观山湖区、白云区、息烽县、南明区)
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昌都市(察雅县、贡觉县、江达县、左贡县、类乌齐县、芒康县、边坝县、洛隆县、八宿县、丁青县、卡若区)
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郑州市(管城回族区、惠济区、巩义市、上街区、新密市、登封市、二七区、荥阳市、新郑市、中原区、金水区、中牟县)
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泸州市(龙马潭区、纳溪区、古蔺县、合江县、泸县、江阳区、叙永县)
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重庆市(石柱土家族自治县、忠县、北碚区、奉节县、丰都县、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、荣昌区、梁平区、垫江县、璧山区、南岸区、南川区、巫溪县、长寿区、涪陵区、沙坪坝区、九龙坡区、巫山县、万州区、武隆区、渝中区、秀山土家族苗族自治县、永川区、城口县、巴南区、黔江区、大足区、江北区、綦江区、开州区、彭水苗族土家族自治县、江津区、铜梁区、渝北区、大渡口区、云阳县、合川区)
庆阳市(正宁县、宁县、西峰区、镇原县、环县、庆城县、合水县、华池县)
恩施土家族苗族自治州(建始县、利川市、鹤峰县、巴东县、来凤县、恩施市、咸丰县、宣恩县)
眉山市(仁寿县、洪雅县、丹棱县、彭山区、青神县、东坡区)
晋城市(阳城县、高平市、城区、沁水县、泽州县、陵川县)
常州市(天宁区、武进区、溧阳市、新北区、钟楼区、金坛区)
桂林市(灌阳县、灵川县、恭城瑶族自治县、象山区、七星区、全州县、平乐县、叠彩区、兴安县、荔浦市、秀峰区、永福县、临桂区、雁山区、龙胜各族自治县、阳朔县、资源县)
特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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