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湘西土家族苗族自治州(花垣县、泸溪县、保靖县、龙山县、永顺县、古丈县、吉首市、凤凰县)
广元市(青川县、剑阁县、朝天区、利州区、旺苍县、昭化区、苍溪县)
徐州市(丰县、邳州市、睢宁县、云龙区、鼓楼区、泉山区、贾汪区、沛县、新沂市、铜山区)
拉萨市(曲水县、墨竹工卡县、尼木县、堆龙德庆区、林周县、达孜区、当雄县、城关区)
林芝市(墨脱县、巴宜区、察隅县、米林市、朗县、工布江达县、波密县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、呼图壁县、阜康市、玛纳斯县、奇台县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)
玉溪市(红塔区、江川区、通海县、华宁县、澄江市、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县)
兰州市(七里河区、安宁区、榆中县、红古区、永登县、西固区、城关区、皋兰县)
青岛市(莱西市、平度市、黄岛区、即墨区、市北区、市南区、城阳区、崂山区、胶州市、李沧区)
渭南市(澄城县、韩城市、富平县、临渭区、华州区、华阴市、白水县、合阳县、蒲城县、大荔县、潼关县)
临夏回族自治州(临夏县、和政县、临夏市、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、广河县、东乡族自治县)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)
商洛市(商南县、柞水县、商州区、山阳县、洛南县、丹凤县、镇安县)
济宁市(微山县、汶上县、兖州区、鱼台县、梁山县、邹城市、嘉祥县、任城区、泗水县、金乡县、曲阜市)
保定市(安国市、唐县、安新县、望都县、高阳县、徐水区、定兴县、顺平县、曲阳县、雄县、清苑区、涞源县、莲池区、涞水县、博野县、定州市、易县、蠡县、高碑店市、满城区、涿州市、容城县、竞秀区、阜平县)
沧州市(肃宁县、任丘市、青县、运河区、孟村回族自治县、泊头市、吴桥县、东光县、黄骅市、新华区、献县、沧县、南皮县、海兴县、盐山县、河间市)
济源市
常德市(石门县、澧县、武陵区、临澧县、桃源县、汉寿县、安乡县、津市市、鼎城区)
平凉市(华亭市、灵台县、崆峒区、泾川县、庄浪县、静宁县、崇信县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗)
泰安市(肥城市、新泰市、东平县、宁阳县、岱岳区、泰山区)
荆州市(荆州区、松滋市、沙市区、公安县、监利市、江陵县、洪湖市、石首市)
鹤壁市(淇滨区、山城区、淇县、鹤山区、浚县)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、甘德县、久治县、班玛县、玛沁县)
台州市(仙居县、黄岩区、玉环市、天台县、临海市、椒江区、三门县、路桥区、温岭市)
驻马店市(确山县、汝南县、西平县、正阳县、平舆县、新蔡县、驿城区、遂平县、上蔡县、泌阳县)
抚顺市(新抚区、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、望花区、东洲区、清原满族自治县)
邢台市(威县、临城县、临西县、宁晋县、广宗县、清河县、南宫市、襄都区、任泽区、隆尧县、信都区、南和区、沙河市、平乡县、内丘县、新河县、柏乡县、巨鹿县)
衡阳市(蒸湘区、常宁市、衡东县、衡南县、祁东县、南岳区、衡阳县、耒阳市、雁峰区、衡山县、石鼓区、珠晖区)
连云港市(灌云县、东海县、连云区、灌南县、赣榆区、海州区)
张家口市(张北县、沽源县、阳原县、桥东区、蔚县、崇礼区、宣化区、涿鹿县、桥西区、赤城县、尚义县、康保县、怀安县、万全区、下花园区、怀来县)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、万山区、德江县、石阡县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、思南县、江口县、碧江区)
铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)
鹤岗市(工农区、萝北县、兴安区、南山区、兴山区、绥滨县、向阳区、东山区)
大庆市(林甸县、让胡路区、肇州县、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、龙凤区、红岗区、萨尔图区)
商丘市(虞城县、宁陵县、夏邑县、民权县、睢阳区、梁园区、柘城县、永城市、睢县)
扬州市(邗江区、高邮市、宝应县、仪征市、广陵区、江都区)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
太原市(杏花岭区、迎泽区、万柏林区、尖草坪区、晋源区、阳曲县、清徐县、娄烦县、小店区、古交市)
佛山市(禅城区、三水区、南海区、高明区、顺德区)
河源市(和平县、紫金县、东源县、源城区、龙川县、连平县)
新余市(渝水区、分宜县)
德州市(庆云县、乐陵市、临邑县、平原县、齐河县、陵城区、禹城市、武城县、德城区、夏津县、宁津县)
廊坊市(广阳区、霸州市、三河市、大厂回族自治县、文安县、香河县、永清县、固安县、安次区、大城县)
南宁市(青秀区、江南区、隆安县、武鸣区、兴宁区、西乡塘区、宾阳县、横州市、邕宁区、上林县、马山县、良庆区)
宿迁市(宿城区、泗洪县、宿豫区、沭阳县、泗阳县)
济南市(平阴县、历城区、市中区、济阳区、历下区、商河县、钢城区、槐荫区、天桥区、章丘区、长清区、莱芜区)
梧州市(岑溪市、蒙山县、藤县、龙圩区、苍梧县、长洲区、万秀区)
自贡市(贡井区、富顺县、自流井区、沿滩区、大安区、荣县)
宣城市(泾县、郎溪县、宣州区、旌德县、宁国市、广德市、绩溪县)
枣庄市(市中区、滕州市、山亭区、台儿庄区、峄城区、薛城区)
宁夏回族自治区
石家庄市(栾城区、长安区、藁城区、深泽县、正定县、晋州市、鹿泉区、灵寿县、行唐县、无极县、元氏县、赞皇县、高邑县、新乐市、桥西区、新华区、赵县、井陉矿区、井陉县、裕华区、平山县、辛集市)
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昭通市(永善县、绥江县、昭阳区、大关县、威信县、鲁甸县、巧家县、水富市、盐津县、镇雄县、彝良县)
德阳市(绵竹市、中江县、什邡市、旌阳区、广汉市、罗江区)
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菏泽市(成武县、巨野县、单县、鄄城县、牡丹区、曹县、定陶区、东明县、郓城县)
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郴州市(永兴县、嘉禾县、临武县、苏仙区、桂东县、安仁县、汝城县、宜章县、资兴市、北湖区、桂阳县)
本溪市(溪湖区、本溪满族自治县、南芬区、平山区、明山区、桓仁满族自治县)
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延边朝鲜族自治州(敦化市、汪清县、和龙市、延吉市、图们市、龙井市、安图县、珲春市)
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“延安作风”打败“西安作风”的故与新|王永杰
2022年10月,习近平总书记瞻仰延安革命纪念地时强调,“当年毛泽东同志等老一辈革命家在延安,住窑洞、吃粗粮、穿布衣,用‘延安作风’打败了‘西安作风’”“全党同志要把光荣传统和优良作风传承好发扬好,勇于推进党的自我革命,坚定不移推进全面从严治党”。
新时代新征程,高擎自我革命的“精神火炬”奋勇前行,重温这段“作风决定胜负”的光辉历史依然富有警示、教育和启迪意义。
延安作风:历史深处的精神丰碑
1940年2月,毛泽东在延安各界民众大会上概括提出陕甘宁边区的“十个没有”,勾勒出干部清正、政治清明、上上下下艰苦奋斗、党群干群关系和谐的生动图景,史称“延安作风”。与之形成鲜明对比的,是当时国统区“西安作风”暴露出的好逸恶劳、贪污腐化、欺压百姓、追求享乐与颓靡奢华。毛泽东曾断言“延安作风”必将打败“西安作风”,这一预言被历史验证。
艰苦朴素的优良传统是延安作风的鲜明特色。1940年秋,毛泽东步行前往延安马列学院讲课途中碰到邓力群等四人前来迎接时指出:我们是共产党人,是讲革命的,要革皇帝官僚的命,这几步算不了什么,无需接送。这生动揭示了“延安作风”的内核:摒弃特权、扎根群众,朴素节俭、廉洁奉公。
人民至上的价值诉求是延安作风的根本旨趣。延安时期曾发生过两次雷击事件,分别导致一人死亡。面对边区个别群众“雷公为什么不打死毛泽东”的尖锐批评,毛泽东通过调查研究,从“征公粮太多,有些老百姓不高兴”的具体问题入手,一方面强调要通过发动大生产运动,克服经济困难;另一方面强调领导干部要保持党群联系,和老百姓打成一片,避免脱离群众。这种闻过则喜的态度,体现出共产党人真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督的根本立场。
团结向上的精神风貌是延安作风的显著标识。延安时期,毛泽东曾指出,有两种团结是绝对必要的,一种是党内的团结,一种是党和人民的团结。大生产运动中,朱德率部开垦菜地,他几乎每天早起出去捡粪。周恩来则在土炕上摇动纺车,与任弼时比赛纺线。这种“官兵一致、军民一家”的风气让人惊叹:共产党的力量并不在武器,而在这种无与伦比的凝聚力向心力。当国统区还在盛行“五子登科”,延安的干部们正在开展“每日两小时学习制”,并将《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》作为整风运动的指南针。通过反对主观主义、宗派主义、党八股,全党发扬实事求是、生动活泼的创造精神,为打败侵略者、解放全中国创造了条件。
事实说明,我们党用作风优势弥补了物质劣势,以精神富足超越了资源贫瘠。“延安作风”与“西安作风”的较量,本质是两种政治伦理的生死博弈。
八项规定:延安作风的新时代传承
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定的历史责任感和非凡的政治魄力,直面党内存在的突出问题和一系列重大风险挑战。通过严格执行中央八项规定,针对人民群众最为关切的不正之风,从高层开始,推动一场深刻的作风革新。十多年来,中央以“小切口”推动了“大变革”:从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”,到整治“会所中的歪风”;从反对跑官要官、买官卖官,整治超面积住房、多处占房,到狠抓借开会、培训、调研、考察之名公款宴请、变相旅游等现象,党中央坚决惩治腐败、纠正不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素。实践表明,新时代推进全面从严治党和反腐败斗争,力度之大前所未有,成效之大有目共睹。由此,八项规定也成为改变党内政治生态和社会面貌的标志性举措。
党的二十大报告指出“党风问题关系执政根基”,这一论断再次从战略高度强调作风建设在党的建设中的重要地位。党的作风是党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的综合体现。重视作风建设是我们党的一个显著特点和突出优势,也是我们党永葆先进性的战略考量。一方面,作风问题本质上是党性问题。从“两个务必”到“三个务必”,从“窑洞之问”到“赶考之路”,我们党之所以能够从小到大、从弱到强,一个重要原因就是始终高度重视作风建设,始终保持同人民群众的血肉联系。另一方面,作风建设是赢得民心的关键、汇聚力量的法宝,决定着党的群众基础。中央八项规定之所以能赢得民心,在于其直击群众痛点的务实性。延安时期“必须给人民以看得见的物质福利”,今日则体现为不仅严惩金融、国企、医疗等领域的腐败问题,还整治“指尖上的形式主义”“调研中的盆景工程”,不搞花架子、不做表面文章。这些举措不仅有效解决群众反映强烈的突出问题,也极大增强了人民对党的信任和支持。
从杨家岭窑洞“为人民服务”的初心坚守,到新时代党的群众路线教育实践活动中的“最后一公里”攻坚;从《论共产党员的修养》对党性品格的淬炼,到全面从严治党体系下“三不腐”机制构建,中国共产党始终以作风建设为生命线,把作风建设作为常抓不懈的“生命工程”。毛泽东用“延安作风”打败“西安作风”的历史预言,揭示党风决定事业成败的铁律。习近平总书记以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,推进党的作风建设的新实践。两者始终贯穿着共产党人“完全是为着人民的,是彻底地为人民的利益工作的”政治品格,彰显着马克思主义政党永葆先进性的精神密码。这种跨越80余载的精神传承,既为新时代作风建设提供历史参照,也为推进国家治理现代化注入历久弥新的红色基因。
处理好三对关系:作风建设永远在路上
作风建设永远在路上。新时代以来党的作风建设力度与成效空前,但新挑战也不容小觑,不仅体现在“四风”的顽固性上,更体现在其花样翻新、披上隐形外衣,从“明面”走向“暗线”的复杂性和隐蔽性上。将“金色名片”真正上升到政治自觉,还要直面新问题,着力建立健全作风建设长效机制。在此过程中,尤其要处理好三对关系。
一是处理好“思想强基”与“制度固本”的关系。只有通过抓好学习教育,坚定理想信念,强化宗旨意识,树立正确的权力观、政绩观、事业观,才能从根本上解决作风问题。制度固本是作风建设的保障。要通过立明规则、破潜规则,完善中央八项规定及其实施细则,确保各项规定落到实处。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,坚持抓常、抓细、抓长。
二是处理好“关键少数”与“绝大多数”的关系。“关键少数”是作风建设的“领头雁”,要在带头执行中央八项规定、反对特权思想特权现象、反对“四风”中走在前列,形成“头雁效应”。“绝大多数”即广大党员干部作为作风建设的主体,是作风建设的主要力量,要通过文化浸润、制度约束、监督教育以及日常管理,形成作风建设的强大合力。
三是处理好“民主监督”与“自我革命”的关系。民主监督是作风建设的外在重要环节。通过充分发挥党内监督、群众监督、舆论监督等作用,形成全方位、多层次的监督网络。自我革命是作风建设的内在自觉动力。要通过民主生活会、组织生活会等形式,开展批评与自我批评,引导党员干部自觉查找和纠正自身存在的问题。
站在新起点,面对时代变局与党的中心任务,我们仍要以“延安作风”为镜,以八项规定为尺,以“永远吹冲锋号”的号令,将全面从严治党向纵深推进,从而把党建设得更加坚强有力,确保党始终是中国人民和中华民族最可靠的主心骨,始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(作者为中共上海市委党校副校长、教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)
新闻结尾
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