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梧州市(万秀区、长洲区、岑溪市、苍梧县、龙圩区、蒙山县、藤县)

濮阳市(台前县、范县、南乐县、清丰县、濮阳县、华龙区)

金华市(浦江县、婺城区、东阳市、金东区、兰溪市、永康市、武义县、磐安县、义乌市)

赤峰市(巴林左旗、翁牛特旗、敖汉旗、克什克腾旗、元宝山区、松山区、林西县、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、喀喇沁旗、红山区、宁城县)  平顶山市(卫东区、湛河区、石龙区、郏县、舞钢市、宝丰县、新华区、鲁山县、汝州市、叶县)

鸡西市(麻山区、城子河区、恒山区、虎林市、滴道区、密山市、鸡东县、梨树区、鸡冠区)

三明市(明溪县、永安市、建宁县、清流县、将乐县、宁化县、沙县区、三元区、泰宁县、大田县、尤溪县)

郴州市(资兴市、北湖区、汝城县、永兴县、桂东县、桂阳县、临武县、宜章县、苏仙区、安仁县、嘉禾县)

宁夏回族自治区  喀什地区(叶城县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、莎车县、喀什市、伽师县、英吉沙县、岳普湖县、疏勒县、巴楚县、麦盖提县)

铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)

北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)

林芝市(工布江达县、巴宜区、米林市、朗县、波密县、察隅县、墨脱县)

榆林市(吴堡县、米脂县、定边县、靖边县、清涧县、榆阳区、神木市、横山区、佳县、子洲县、绥德县、府谷县)

威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)

山南市(乃东区、扎囊县、加查县、贡嘎县、隆子县、琼结县、桑日县、措美县、错那市、洛扎县、曲松县、浪卡子县)

银川市(金凤区、永宁县、贺兰县、西夏区、兴庆区、灵武市)

开封市(杞县、鼓楼区、尉氏县、兰考县、顺河回族区、禹王台区、龙亭区、祥符区、通许县)

焦作市(温县、山阳区、武陟县、马村区、博爱县、中站区、沁阳市、孟州市、修武县、解放区)

南充市(蓬安县、仪陇县、南部县、营山县、西充县、嘉陵区、高坪区、顺庆区、阆中市)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、新市区、水磨沟区、天山区、达坂城区、头屯河区、沙依巴克区)

辽阳市(辽阳县、文圣区、宏伟区、太子河区、白塔区、灯塔市、弓长岭区)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

绵阳市(安州区、游仙区、平武县、北川羌族自治县、涪城区、三台县、梓潼县、盐亭县、江油市)

太原市(晋源区、小店区、杏花岭区、古交市、迎泽区、阳曲县、万柏林区、尖草坪区、清徐县、娄烦县)

眉山市(彭山区、洪雅县、青神县、东坡区、丹棱县、仁寿县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

滁州市(来安县、明光市、天长市、全椒县、定远县、琅琊区、南谯区、凤阳县)

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宜春市(丰城市、高安市、靖安县、万载县、上高县、铜鼓县、奉新县、樟树市、袁州区、宜丰县)

达州市(渠县、万源市、宣汉县、达川区、大竹县、通川区、开江县)

宜宾市(南溪区、屏山县、高县、珙县、筠连县、兴文县、叙州区、江安县、长宁县、翠屏区)

阜阳市(阜南县、太和县、颍泉区、颍上县、颍东区、临泉县、界首市、颍州区)  黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、三穗县、锦屏县、雷山县、从江县、台江县、天柱县、凯里市、镇远县、黎平县、岑巩县、施秉县、剑河县、榕江县、黄平县、麻江县)

三沙市(南沙区、西沙区)

铁岭市(铁岭县、清河区、调兵山市、银州区、西丰县、开原市、昌图县)

白银市(平川区、景泰县、靖远县、会宁县、白银区)澳门特别行政区

株洲市(荷塘区、炎陵县、渌口区、石峰区、茶陵县、芦淞区、醴陵市、攸县、天元区)  定西市(漳县、临洮县、渭源县、岷县、通渭县、安定区、陇西县)

齐齐哈尔市(铁锋区、泰来县、富裕县、克山县、富拉尔基区、依安县、克东县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、甘南县、碾子山区、龙江县、建华区、昂昂溪区、讷河市、拜泉县)

嘉峪关市

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区)锡林郭勒盟(正蓝旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特左旗、多伦县、苏尼特右旗、太仆寺旗、锡林浩特市)

天水市(张家川回族自治县、甘谷县、武山县、秦安县、秦州区、清水县、麦积区)

阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、阿勒泰市、哈巴河县、青河县、富蕴县、布尔津县)

铜仁市(德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、思南县、石阡县、碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、万山区)

四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁西区、铁东区、双辽市)

信阳市(息县、罗山县、光山县、淮滨县、浉河区、固始县、潢川县、新县、商城县、平桥区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、乾安县、长岭县)

安阳市(北关区、文峰区、林州市、滑县、内黄县、龙安区、安阳县、汤阴县、殷都区)

白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县、江源区、抚松县、浑江区)

张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)

怀化市(会同县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、辰溪县、洪江市、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县、芷江侗族自治县、溆浦县、中方县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

河池市(都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、南丹县、东兰县、天峨县、凤山县、金城江区、罗城仫佬族自治县)

黄山市(休宁县、屯溪区、黄山区、歙县、黟县、徽州区、祁门县)

黄石市(阳新县、下陆区、黄石港区、铁山区、西塞山区、大冶市)

扬州市(宝应县、邗江区、江都区、广陵区、仪征市、高邮市)

荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、京山市、掇刀区)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。