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南宁市(兴宁区、青秀区、良庆区、西乡塘区、武鸣区、宾阳县、邕宁区、横州市、上林县、马山县、隆安县、江南区)
包头市(固阳县、昆都仑区、东河区、九原区、青山区、土默特右旗、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区)
铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)
漳州市(诏安县、华安县、龙海区、漳浦县、芗城区、云霄县、龙文区、平和县、东山县、南靖县、长泰区)
无锡市(惠山区、宜兴市、梁溪区、江阴市、锡山区、新吴区、滨湖区)
舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、珲春市、延吉市、和龙市、安图县、图们市、汪清县、敦化市)
榆林市(佳县、横山区、清涧县、定边县、吴堡县、绥德县、子洲县、榆阳区、靖边县、米脂县、神木市、府谷县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、陇川县、盈江县、瑞丽市)
三门峡市(灵宝市、卢氏县、渑池县、湖滨区、义马市、陕州区)
广州市(增城区、从化区、番禺区、天河区、花都区、南沙区、白云区、越秀区、荔湾区、黄埔区、海珠区)
固原市(隆德县、泾源县、原州区、西吉县、彭阳县)
菏泽市(牡丹区、单县、成武县、东明县、郓城县、曹县、定陶区、巨野县、鄄城县)
崇左市(扶绥县、龙州县、天等县、凭祥市、宁明县、江州区、大新县)
淮安市(洪泽区、淮安区、涟水县、盱眙县、淮阴区、清江浦区、金湖县)
肇庆市(怀集县、封开县、德庆县、端州区、高要区、鼎湖区、四会市、广宁县)
景德镇市(浮梁县、昌江区、乐平市、珠山区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、和硕县、库尔勒市、和静县、尉犁县、焉耆回族自治县、若羌县、且末县、博湖县)
梧州市(蒙山县、龙圩区、苍梧县、藤县、长洲区、岑溪市、万秀区)
安阳市(文峰区、汤阴县、安阳县、林州市、北关区、龙安区、滑县、殷都区、内黄县)
重庆市(彭水苗族土家族自治县、巴南区、万州区、城口县、黔江区、巫山县、开州区、大渡口区、璧山区、丰都县、沙坪坝区、江津区、南川区、北碚区、涪陵区、长寿区、南岸区、江北区、秀山土家族苗族自治县、武隆区、奉节县、大足区、九龙坡区、永川区、垫江县、潼南区、石柱土家族自治县、云阳县、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、荣昌区、铜梁区、忠县、渝中区、巫溪县、梁平区、渝北区、合川区)
吴忠市(盐池县、青铜峡市、红寺堡区、利通区、同心县)
湛江市(廉江市、雷州市、麻章区、徐闻县、遂溪县、坡头区、吴川市、赤坎区、霞山区)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、建水县、泸西县、弥勒市、石屏县、元阳县、红河县、屏边苗族自治县、绿春县、蒙自市、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
抚顺市(东洲区、抚顺县、新宾满族自治县、新抚区、顺城区、望花区、清原满族自治县)
鞍山市(台安县、千山区、海城市、岫岩满族自治县、铁东区、铁西区、立山区)
常州市(天宁区、武进区、溧阳市、金坛区、钟楼区、新北区)
天水市(甘谷县、清水县、武山县、秦安县、麦积区、张家川回族自治县、秦州区)
牡丹江市(海林市、林口县、穆棱市、宁安市、东宁市、爱民区、绥芬河市、西安区、东安区、阳明区)
大连市(金州区、沙河口区、庄河市、旅顺口区、长海县、中山区、甘井子区、普兰店区、西岗区、瓦房店市)
宿州市(灵璧县、萧县、埇桥区、泗县、砀山县)
阿里地区(札达县、改则县、噶尔县、日土县、革吉县、普兰县、措勤县)
三亚市(天涯区、吉阳区、崖州区、海棠区)
辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)
苏州市(张家港市、吴江区、太仓市、吴中区、相城区、虎丘区、昆山市、姑苏区、常熟市)
宣城市(宁国市、绩溪县、旌德县、郎溪县、广德市、泾县、宣州区)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)
淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)
汉中市(镇巴县、南郑区、略阳县、佛坪县、汉台区、洋县、西乡县、留坝县、勉县、宁强县、城固县)
福州市(连江县、平潭县、福清市、长乐区、晋安区、马尾区、鼓楼区、闽侯县、罗源县、永泰县、闽清县、仓山区、台江区)
绵阳市(梓潼县、游仙区、平武县、江油市、盐亭县、涪城区、北川羌族自治县、三台县、安州区)
亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
乌鲁木齐市(新市区、水磨沟区、达坂城区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、天山区、头屯河区、米东区)
石家庄市(正定县、灵寿县、长安区、新华区、栾城区、辛集市、新乐市、鹿泉区、桥西区、深泽县、高邑县、元氏县、井陉县、赵县、裕华区、井陉矿区、行唐县、无极县、平山县、晋州市、藁城区、赞皇县)
蚌埠市(怀远县、蚌山区、龙子湖区、禹会区、淮上区、固镇县、五河县)
唐山市(开平区、遵化市、路北区、丰南区、曹妃甸区、迁西县、丰润区、路南区、迁安市、滦州市、古冶区、滦南县、乐亭县、玉田县)
锡林郭勒盟(多伦县、正镶白旗、太仆寺旗、二连浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正蓝旗、阿巴嘎旗)
连云港市(灌南县、东海县、灌云县、赣榆区、连云区、海州区)
佛山市(禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区)
百色市(德保县、隆林各族自治县、乐业县、田林县、那坡县、靖西市、田东县、平果市、右江区、田阳区、西林县、凌云县)
黄山市(休宁县、黟县、祁门县、歙县、屯溪区、徽州区、黄山区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
洛阳市(栾川县、伊川县、洛宁县、老城区、西工区、宜阳县、偃师区、汝阳县、瀍河回族区、新安县、孟津区、嵩县、洛龙区、涧西区)
芜湖市(南陵县、鸠江区、繁昌区、无为市、镜湖区、湾沚区、弋江区)
宜宾市(叙州区、南溪区、兴文县、珙县、筠连县、高县、屏山县、江安县、翠屏区、长宁县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
阿克苏地区(新和县、阿克苏市、温宿县、乌什县、拜城县、库车市、阿瓦提县、沙雅县、柯坪县)
喀什地区(叶城县、疏附县、莎车县、伽师县、岳普湖县、巴楚县、疏勒县、喀什市、泽普县、英吉沙县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县)
呼和浩特市(清水河县、新城区、赛罕区、玉泉区、土默特左旗、武川县、回民区、和林格尔县、托克托县)
东营市(垦利区、河口区、广饶县、东营区、利津县)
朝阳市(北票市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、建平县、朝阳县、凌源市)
那曲市(比如县、色尼区、巴青县、申扎县、双湖县、嘉黎县、安多县、班戈县、尼玛县、聂荣县、索县)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、施秉县、锦屏县、岑巩县、剑河县、天柱县、黎平县、黄平县、榕江县、三穗县、凯里市、麻江县、镇远县、丹寨县、雷山县、从江县)
开封市(顺河回族区、龙亭区、禹王台区、鼓楼区、尉氏县、杞县、通许县、兰考县、祥符区)
镇江市(润州区、扬中市、京口区、句容市、丹阳市、丹徒区)
大同市(云州区、广灵县、天镇县、新荣区、浑源县、阳高县、云冈区、灵丘县、左云县、平城区)
达州市(宣汉县、大竹县、渠县、达川区、万源市、开江县、通川区)
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内江市(隆昌市、市中区、东兴区、威远县、资中县)
海南藏族自治州(贵南县、兴海县、共和县、同德县、贵德县)
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庆阳市(庆城县、正宁县、环县、华池县、镇原县、西峰区、合水县、宁县)
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吉林市(舒兰市、蛟河市、桦甸市、永吉县、船营区、昌邑区、龙潭区、丰满区、磐石市)
延安市(黄陵县、宝塔区、黄龙县、安塞区、延川县、甘泉县、吴起县、洛川县、延长县、志丹县、子长市、富县、宜川县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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