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淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)

南宁市(横州市、隆安县、良庆区、武鸣区、西乡塘区、宾阳县、马山县、兴宁区、青秀区、上林县、江南区、邕宁区)

湖州市(吴兴区、安吉县、长兴县、南浔区、德清县)  连云港市(灌南县、灌云县、连云区、东海县、海州区、赣榆区)

防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)

九江市(德安县、濂溪区、彭泽县、柴桑区、瑞昌市、浔阳区、湖口县、永修县、庐山市、修水县、共青城市、都昌县、武宁县)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)

邯郸市(峰峰矿区、磁县、邱县、魏县、广平县、邯山区、武安市、永年区、大名县、肥乡区、鸡泽县、馆陶县、丛台区、曲周县、成安县、涉县、复兴区、临漳县)  营口市(老边区、盖州市、西市区、大石桥市、鲅鱼圈区、站前区)

日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)

湛江市(雷州市、徐闻县、坡头区、吴川市、赤坎区、霞山区、廉江市、麻章区、遂溪县)

香港特别行政区

包头市(白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、石拐区、固阳县、土默特右旗、青山区、东河区、昆都仑区)

沧州市(献县、泊头市、吴桥县、新华区、黄骅市、青县、孟村回族自治县、南皮县、沧县、运河区、海兴县、河间市、盐山县、任丘市、东光县、肃宁县)

宁德市(柘荣县、周宁县、蕉城区、屏南县、霞浦县、福安市、寿宁县、古田县、福鼎市)

大同市(新荣区、云冈区、灵丘县、天镇县、浑源县、平城区、广灵县、左云县、阳高县、云州区)

莆田市(仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区、涵江区)

淮南市(八公山区、田家庵区、凤台县、大通区、谢家集区、寿县、潘集区)

龙岩市(连城县、新罗区、漳平市、长汀县、武平县、永定区、上杭县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

永州市(道县、江永县、冷水滩区、零陵区、宁远县、蓝山县、双牌县、祁阳市、江华瑶族自治县、新田县、东安县)

白山市(临江市、浑江区、抚松县、江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县)

汉中市(留坝县、城固县、佛坪县、略阳县、南郑区、洋县、西乡县、勉县、汉台区、宁强县、镇巴县)

陇南市(徽县、两当县、西和县、康县、文县、宕昌县、成县、武都区、礼县)

双鸭山市(岭东区、集贤县、宝清县、宝山区、尖山区、四方台区、饶河县、友谊县)

泸州市(纳溪区、龙马潭区、泸县、合江县、江阳区、古蔺县、叙永县)

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德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、瑞丽市、陇川县、梁河县)

宿州市(萧县、埇桥区、灵璧县、泗县、砀山县)

贵阳市(观山湖区、开阳县、息烽县、花溪区、白云区、修文县、清镇市、乌当区、南明区、云岩区)

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三明市(永安市、宁化县、大田县、明溪县、泰宁县、尤溪县、清流县、将乐县、沙县区、建宁县、三元区)  长治市(平顺县、长子县、襄垣县、武乡县、黎城县、潞城区、壶关县、沁县、沁源县、潞州区、上党区、屯留区)

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宿迁市(宿豫区、沭阳县、宿城区、泗洪县、泗阳县)

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　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。