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陇南市(文县、礼县、两当县、宕昌县、西和县、成县、徽县、康县、武都区)
汉中市(洋县、佛坪县、南郑区、城固县、镇巴县、宁强县、西乡县、略阳县、汉台区、留坝县、勉县)
阳泉市(盂县、城区、矿区、平定县、郊区)
石家庄市(栾城区、裕华区、赵县、新华区、行唐县、平山县、高邑县、新乐市、赞皇县、藁城区、元氏县、深泽县、桥西区、井陉县、灵寿县、辛集市、晋州市、鹿泉区、井陉矿区、长安区、正定县、无极县)
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、九寨沟县、小金县、马尔康市、松潘县、阿坝县、红原县、黑水县、金川县、若尔盖县、茂县、汶川县、理县)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、麻江县、从江县、雷山县、岑巩县、凯里市、黎平县、锦屏县、三穗县、榕江县、施秉县、剑河县、台江县、丹寨县、黄平县、镇远县)
金昌市(金川区、永昌县)
昌吉回族自治州(昌吉市、阜康市、木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县)
怀化市(麻阳苗族自治县、洪江市、新晃侗族自治县、溆浦县、鹤城区、芷江侗族自治县、会同县、中方县、辰溪县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县)
抚州市(资溪县、金溪县、南丰县、东乡区、黎川县、宜黄县、临川区、南城县、乐安县、崇仁县、广昌县)
上饶市(玉山县、弋阳县、信州区、横峰县、余干县、万年县、婺源县、广丰区、广信区、德兴市、铅山县、鄱阳县)
丹东市(凤城市、东港市、振安区、振兴区、元宝区、宽甸满族自治县)
合肥市(庐阳区、长丰县、巢湖市、瑶海区、肥东县、包河区、蜀山区、庐江县、肥西县)
和田地区(于田县、民丰县、和田县、策勒县、和田市、皮山县、墨玉县、洛浦县)
福州市(福清市、闽清县、闽侯县、平潭县、罗源县、鼓楼区、台江区、连江县、仓山区、长乐区、永泰县、晋安区、马尾区)
沈阳市(新民市、和平区、康平县、沈北新区、辽中区、苏家屯区、浑南区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区、法库县、于洪区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)
濮阳市(清丰县、范县、濮阳县、台前县、南乐县、华龙区)
阿克苏地区(阿克苏市、阿瓦提县、沙雅县、库车市、柯坪县、温宿县、拜城县、乌什县、新和县)
宣城市(宣州区、绩溪县、旌德县、宁国市、郎溪县、广德市、泾县)
宁夏回族自治区
五指山市(文昌市、白沙黎族自治县、万宁市、屯昌县、陵水黎族自治县、东方市、临高县、琼海市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、定安县、乐东黎族自治县)
齐齐哈尔市(富裕县、讷河市、拜泉县、碾子山区、昂昂溪区、甘南县、泰来县、龙江县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、铁锋区、依安县、建华区、克山县、克东县)
驻马店市(正阳县、汝南县、西平县、泌阳县、遂平县、平舆县、新蔡县、驿城区、上蔡县、确山县)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、尼勒克县、奎屯市、霍城县、昭苏县、霍尔果斯市、新源县、伊宁县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、根河市、牙克石市、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市)
许昌市(魏都区、襄城县、鄢陵县、禹州市、建安区、长葛市)
镇江市(丹阳市、丹徒区、润州区、京口区、扬中市、句容市)
松原市(长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)
武汉市(武昌区、青山区、东西湖区、江岸区、蔡甸区、汉阳区、汉南区、硚口区、新洲区、江夏区、洪山区、黄陂区、江汉区)
楚雄彝族自治州(永仁县、禄丰市、楚雄市、姚安县、牟定县、元谋县、武定县、南华县、大姚县、双柏县)
杭州市(滨江区、钱塘区、萧山区、富阳区、拱墅区、临平区、建德市、临安区、淳安县、上城区、西湖区、余杭区、桐庐县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县)
秦皇岛市(山海关区、海港区、昌黎县、抚宁区、北戴河区、青龙满族自治县、卢龙县)
玉溪市(红塔区、澄江市、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、华宁县、江川区)
贵阳市(息烽县、花溪区、云岩区、修文县、开阳县、清镇市、乌当区、白云区、南明区、观山湖区)
韶关市(曲江区、翁源县、乳源瑶族自治县、武江区、新丰县、始兴县、南雄市、乐昌市、浈江区、仁化县)
宁波市(奉化区、鄞州区、象山县、宁海县、海曙区、北仑区、镇海区、慈溪市、江北区、余姚市)
包头市(石拐区、青山区、土默特右旗、固阳县、东河区、昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区)
嘉峪关市
辽阳市(文圣区、辽阳县、宏伟区、白塔区、弓长岭区、太子河区、灯塔市)
营口市(鲅鱼圈区、盖州市、西市区、老边区、站前区、大石桥市)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、焉耆回族自治县、博湖县、轮台县、和硕县、尉犁县、和静县、若羌县、且末县)
塔城地区(额敏县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、裕民县、托里县、沙湾市)
内江市(威远县、东兴区、市中区、资中县、隆昌市)
崇左市(扶绥县、大新县、江州区、龙州县、凭祥市、宁明县、天等县)
铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)
三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)
昆明市(西山区、石林彝族自治县、富民县、嵩明县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、宜良县、东川区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、晋宁区、五华区、呈贡区)
西安市(长安区、蓝田县、临潼区、碑林区、灞桥区、莲湖区、高陵区、未央区、新城区、阎良区、鄠邑区、雁塔区、周至县)
鸡西市(梨树区、滴道区、恒山区、鸡冠区、麻山区、城子河区、密山市、鸡东县、虎林市)
定西市(岷县、陇西县、漳县、安定区、临洮县、渭源县、通渭县)
南阳市(西峡县、桐柏县、淅川县、内乡县、唐河县、新野县、邓州市、宛城区、镇平县、社旗县、方城县、卧龙区、南召县)
沧州市(新华区、盐山县、吴桥县、东光县、泊头市、河间市、运河区、献县、肃宁县、南皮县、沧县、任丘市、孟村回族自治县、青县、黄骅市、海兴县)
厦门市(集美区、湖里区、翔安区、同安区、思明区、海沧区)
山南市(隆子县、曲松县、贡嘎县、措美县、浪卡子县、错那市、琼结县、桑日县、洛扎县、扎囊县、加查县、乃东区)
丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
枣庄市(峄城区、滕州市、台儿庄区、山亭区、薛城区、市中区)
运城市(稷山县、新绛县、永济市、芮城县、盐湖区、临猗县、万荣县、闻喜县、平陆县、绛县、河津市、垣曲县、夏县)
揭阳市(榕城区、揭西县、普宁市、惠来县、揭东区)
伊春市(南岔县、伊美区、汤旺县、金林区、铁力市、嘉荫县、大箐山县、友好区、乌翠区、丰林县)
黄山市(黟县、屯溪区、歙县、徽州区、祁门县、休宁县、黄山区)
哈尔滨市(宾县、方正县、呼兰区、道外区、通河县、松北区、木兰县、阿城区、延寿县、南岗区、依兰县、尚志市、巴彦县、五常市、双城区、平房区、香坊区、道里区)
长治市(潞州区、上党区、沁县、襄垣县、潞城区、沁源县、长子县、壶关县、屯留区、平顺县、黎城县、武乡县)
兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)
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新疆维吾尔自治区
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阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)
专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
转自：北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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