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毕节市(大方县、黔西市、纳雍县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、织金县、金沙县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
大连市(金州区、沙河口区、庄河市、长海县、西岗区、普兰店区、甘井子区、瓦房店市、旅顺口区、中山区)
廊坊市(安次区、大城县、固安县、霸州市、三河市、香河县、文安县、永清县、大厂回族自治县、广阳区)
海东市(民和回族土族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县)
成都市(温江区、双流区、新都区、邛崃市、锦江区、蒲江县、青羊区、青白江区、金牛区、成华区、彭州市、崇州市、金堂县、郫都区、新津区、简阳市、都江堰市、龙泉驿区、武侯区、大邑县)
攀枝花市(仁和区、盐边县、米易县、西区、东区)
广元市(青川县、苍溪县、利州区、剑阁县、朝天区、昭化区、旺苍县)
南昌市(南昌县、青山湖区、西湖区、安义县、东湖区、红谷滩区、进贤县、青云谱区、新建区)
淄博市(临淄区、博山区、淄川区、沂源县、周村区、高青县、桓台县、张店区)
西安市(莲湖区、蓝田县、高陵区、长安区、未央区、临潼区、雁塔区、新城区、灞桥区、鄠邑区、周至县、阎良区、碑林区)
梅州市(丰顺县、梅县区、大埔县、蕉岭县、平远县、兴宁市、梅江区、五华县)
杭州市(余杭区、拱墅区、上城区、建德市、临平区、富阳区、临安区、滨江区、桐庐县、萧山区、淳安县、钱塘区、西湖区)
温州市(龙港市、泰顺县、乐清市、文成县、鹿城区、瑞安市、永嘉县、平阳县、瓯海区、苍南县、洞头区、龙湾区)
商洛市(商南县、商州区、柞水县、镇安县、洛南县、山阳县、丹凤县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、德令哈市、茫崖市、都兰县、乌兰县)
锦州市(凌海市、太和区、古塔区、凌河区、北镇市、黑山县、义县)
宝鸡市(岐山县、眉县、凤县、凤翔区、太白县、扶风县、千阳县、麟游县、陈仓区、陇县、金台区、渭滨区)
佳木斯市(富锦市、向阳区、桦南县、汤原县、东风区、抚远市、桦川县、前进区、同江市、郊区)
商丘市(夏邑县、虞城县、永城市、民权县、梁园区、宁陵县、柘城县、睢阳区、睢县)
潍坊市(潍城区、寿光市、坊子区、寒亭区、青州市、高密市、安丘市、昌乐县、诸城市、临朐县、昌邑市、奎文区)
澳门特别行政区
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
福州市(连江县、闽清县、台江区、长乐区、鼓楼区、仓山区、马尾区、罗源县、闽侯县、平潭县、福清市、永泰县、晋安区)
五指山市(昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、琼海市、澄迈县、万宁市、临高县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、定安县、屯昌县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
驻马店市(新蔡县、正阳县、上蔡县、遂平县、确山县、西平县、平舆县、驿城区、泌阳县、汝南县)
日喀则市(吉隆县、江孜县、定日县、定结县、仲巴县、南木林县、昂仁县、康马县、拉孜县、岗巴县、亚东县、萨嘎县、桑珠孜区、萨迦县、仁布县、谢通门县、聂拉木县、白朗县)
安庆市(怀宁县、岳西县、宜秀区、望江县、桐城市、潜山市、太湖县、大观区、宿松县、迎江区)
兰州市(榆中县、永登县、城关区、安宁区、红古区、七里河区、皋兰县、西固区)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗、临河区、磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗)
梧州市(万秀区、龙圩区、苍梧县、藤县、长洲区、蒙山县、岑溪市)
那曲市(尼玛县、色尼区、巴青县、索县、比如县、申扎县、班戈县、聂荣县、双湖县、嘉黎县、安多县)
昭通市(盐津县、鲁甸县、永善县、威信县、水富市、大关县、镇雄县、昭阳区、绥江县、巧家县、彝良县)
嘉兴市(嘉善县、桐乡市、秀洲区、南湖区、海盐县、平湖市、海宁市)
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玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、称多县、治多县、曲麻莱县、囊谦县)
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长春市(农安县、南关区、朝阳区、双阳区、九台区、榆树市、宽城区、二道区、绿园区、德惠市、公主岭市)
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葫芦岛市(龙港区、建昌县、绥中县、兴城市、连山区、南票区)
河池市(天峨县、金城江区、都安瑶族自治县、宜州区、南丹县、大化瑶族自治县、凤山县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县)
信阳市(平桥区、固始县、新县、息县、罗山县、光山县、商城县、潢川县、浉河区、淮滨县)
宜昌市(伍家岗区、枝江市、长阳土家族自治县、远安县、点军区、宜都市、五峰土家族自治县、西陵区、夷陵区、兴山县、秭归县、当阳市、猇亭区)
三门峡市(湖滨区、陕州区、义马市、卢氏县、灵宝市、渑池县)
昆明市(西山区、富民县、五华区、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、盘龙区、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、官渡区、东川区、宜良县、嵩明县、安宁市)
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阿勒泰地区(哈巴河县、阿勒泰市、吉木乃县、福海县、富蕴县、布尔津县、青河县)
白山市(浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、江源区、靖宇县)
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儋州市
乌鲁木齐市(沙依巴克区、米东区、乌鲁木齐县、头屯河区、天山区、达坂城区、水磨沟区、新市区)
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阿克苏地区(阿瓦提县、温宿县、库车市、沙雅县、拜城县、乌什县、阿克苏市、新和县、柯坪县)
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正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓
01
哈佛硬刚整改令
美官员：邮件发错了
11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改
特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。
14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了
按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。
格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。
在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。
02
白宫：你该先核实
哈佛：你们就是这么想的
白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。
而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。
声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”
哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。
哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”
03
美多所高校遭威胁
“不整改就断供”
自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。
此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。
市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。
市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。
本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。
政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。
服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。
风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。
新闻结尾
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