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全国服务区域：
丽水市(莲都区、庆元县、龙泉市、遂昌县、云和县、松阳县、景宁畲族自治县、缙云县、青田县)
平凉市(华亭市、崆峒区、崇信县、静宁县、庄浪县、泾川县、灵台县)
绵阳市(游仙区、北川羌族自治县、安州区、平武县、三台县、梓潼县、盐亭县、江油市、涪城区)
张掖市(肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、临泽县、甘州区、高台县)
台州市(临海市、三门县、路桥区、黄岩区、仙居县、椒江区、天台县、温岭市、玉环市)
贺州市(钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、八步区、平桂区)
白山市(江源区、临江市、浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、靖宇县)
达州市(万源市、宣汉县、达川区、大竹县、通川区、开江县、渠县)
韶关市(曲江区、翁源县、仁化县、南雄市、浈江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、始兴县、新丰县、武江区)
漳州市(东山县、诏安县、长泰区、漳浦县、南靖县、龙文区、芗城区、华安县、平和县、云霄县、龙海区)
榆林市(神木市、佳县、榆阳区、定边县、府谷县、子洲县、米脂县、靖边县、横山区、绥德县、清涧县、吴堡县)
鸡西市(麻山区、城子河区、密山市、虎林市、滴道区、恒山区、梨树区、鸡东县、鸡冠区)
海南藏族自治州(共和县、同德县、贵南县、兴海县、贵德县)
玉溪市(红塔区、华宁县、易门县、澄江市、通海县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、峨山彝族自治县)
德州市(平原县、庆云县、临邑县、德城区、齐河县、陵城区、夏津县、乐陵市、禹城市、宁津县、武城县)
巴中市(南江县、平昌县、巴州区、通江县、恩阳区)
曲靖市(会泽县、沾益区、马龙区、麒麟区、师宗县、富源县、宣威市、陆良县、罗平县)
南通市(如东县、崇川区、如皋市、启东市、海门区、海安市、通州区)
三明市(尤溪县、将乐县、明溪县、建宁县、永安市、泰宁县、沙县区、大田县、宁化县、三元区、清流县)
南京市(秦淮区、雨花台区、江宁区、溧水区、高淳区、建邺区、浦口区、六合区、玄武区、鼓楼区、栖霞区)
常州市(金坛区、溧阳市、天宁区、武进区、钟楼区、新北区)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)
肇庆市(封开县、德庆县、怀集县、端州区、高要区、四会市、广宁县、鼎湖区)
周口市(鹿邑县、川汇区、扶沟县、太康县、郸城县、西华县、沈丘县、商水县、项城市、淮阳区)
黄山市(祁门县、休宁县、屯溪区、黟县、黄山区、歙县、徽州区)
三门峡市(卢氏县、灵宝市、陕州区、湖滨区、渑池县、义马市)
中山市
自贡市(贡井区、沿滩区、富顺县、大安区、荣县、自流井区)
东营市(垦利区、广饶县、东营区、利津县、河口区)
遂宁市(大英县、船山区、安居区、蓬溪县、射洪市)
广州市(越秀区、白云区、增城区、荔湾区、南沙区、海珠区、黄埔区、番禺区、从化区、花都区、天河区)
萍乡市(芦溪县、安源区、上栗县、湘东区、莲花县)
毕节市(七星关区、织金县、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、赫章县、纳雍县)
本溪市(南芬区、溪湖区、明山区、平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县)
运城市(垣曲县、绛县、永济市、夏县、新绛县、万荣县、稷山县、盐湖区、闻喜县、平陆县、芮城县、临猗县、河津市)
荆州市(监利市、洪湖市、荆州区、公安县、石首市、松滋市、沙市区、江陵县)
金昌市(永昌县、金川区)
乐山市(市中区、井研县、金口河区、峨眉山市、沙湾区、沐川县、犍为县、峨边彝族自治县、夹江县、五通桥区、马边彝族自治县)
北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)
葫芦岛市(建昌县、南票区、绥中县、连山区、龙港区、兴城市)
枣庄市(滕州市、薛城区、山亭区、峄城区、市中区、台儿庄区)
桂林市(平乐县、雁山区、全州县、灵川县、临桂区、阳朔县、七星区、象山区、龙胜各族自治县、灌阳县、永福县、叠彩区、兴安县、恭城瑶族自治县、秀峰区、荔浦市、资源县)
广元市(昭化区、利州区、苍溪县、青川县、朝天区、旺苍县、剑阁县)
宜昌市(远安县、伍家岗区、西陵区、兴山县、夷陵区、点军区、秭归县、长阳土家族自治县、枝江市、宜都市、五峰土家族自治县、当阳市、猇亭区)
大连市(甘井子区、长海县、沙河口区、庄河市、普兰店区、中山区、瓦房店市、西岗区、旅顺口区、金州区)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
广安市(前锋区、武胜县、岳池县、华蓥市、广安区、邻水县)
双鸭山市(友谊县、饶河县、宝清县、岭东区、集贤县、四方台区、宝山区、尖山区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、敦化市、安图县、延吉市、珲春市、和龙市、汪清县、图们市)
济南市(天桥区、莱芜区、历下区、钢城区、槐荫区、济阳区、平阴县、商河县、市中区、长清区、章丘区、历城区)
林芝市(朗县、米林市、巴宜区、察隅县、工布江达县、波密县、墨脱县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、奇台县)
泰州市(姜堰区、兴化市、海陵区、靖江市、泰兴市、高港区)
潍坊市(寿光市、临朐县、青州市、安丘市、坊子区、昌邑市、昌乐县、奎文区、诸城市、高密市、寒亭区、潍城区)
新乡市(红旗区、延津县、卫滨区、原阳县、凤泉区、封丘县、获嘉县、卫辉市、辉县市、牧野区、新乡县、长垣市)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、玛多县、甘德县、久治县、玛沁县)
拉萨市(尼木县、当雄县、达孜区、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、城关区、曲水县)
铁岭市(银州区、清河区、调兵山市、西丰县、铁岭县、昌图县、开原市)
福州市(马尾区、永泰县、连江县、鼓楼区、平潭县、长乐区、福清市、晋安区、闽清县、闽侯县、罗源县、台江区、仓山区)
成都市(大邑县、龙泉驿区、彭州市、武侯区、金牛区、锦江区、新津区、简阳市、双流区、崇州市、成华区、青羊区、蒲江县、郫都区、温江区、新都区、青白江区、金堂县、都江堰市、邛崃市)
云浮市(郁南县、云安区、罗定市、云城区、新兴县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
抚州市(乐安县、崇仁县、南丰县、宜黄县、广昌县、金溪县、东乡区、资溪县、南城县、临川区、黎川县)
玉树藏族自治州(囊谦县、玉树市、杂多县、称多县、曲麻莱县、治多县)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、水磨沟区、头屯河区、达坂城区、新市区、天山区、米东区、乌鲁木齐县)
日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)
沈阳市(苏家屯区、于洪区、沈河区、沈北新区、浑南区、法库县、铁西区、皇姑区、和平区、辽中区、康平县、大东区、新民市)
山南市(扎囊县、加查县、贡嘎县、乃东区、洛扎县、桑日县、浪卡子县、措美县、曲松县、隆子县、错那市、琼结县)
鹤壁市(鹤山区、浚县、山城区、淇县、淇滨区)
安康市(平利县、镇坪县、旬阳市、汉滨区、石泉县、宁陕县、白河县、紫阳县、汉阴县、岚皋县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、天峻县、乌兰县、格尔木市、都兰县)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、且末县、和静县、焉耆回族自治县、轮台县、尉犁县、和硕县、若羌县、博湖县)
扬州市(江都区、广陵区、仪征市、高邮市、邗江区、宝应县)
咸宁市(咸安区、通山县、赤壁市、嘉鱼县、崇阳县、通城县)
天水市(张家川回族自治县、甘谷县、麦积区、秦安县、秦州区、清水县、武山县)
洛阳市(瀍河回族区、洛宁县、孟津区、涧西区、新安县、伊川县、偃师区、栾川县、洛龙区、老城区、汝阳县、嵩县、西工区、宜阳县)
上饶市(铅山县、广信区、弋阳县、玉山县、广丰区、万年县、德兴市、余干县、横峰县、信州区、鄱阳县、婺源县)
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黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
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法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)
近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。
——编者
送外卖受伤，法律援助维护正当权利
记者张璁
“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。
事情要从几年前说起。
刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。
“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。
原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。
“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”
第一步就是要搜集证据。
起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。
转机在2023年年中终于出现。
一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。
这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。
“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。
遭遇欠薪，检察机关支持起诉
记者倪弋
李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。
3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。
受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。
“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。
在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。
李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。
此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。
“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。
获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿
记者魏哲哲
“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。
原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。
物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。
根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。
在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。
这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。
那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。
最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。
(人民日报)
新闻结尾
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