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六安市(叶集区、舒城县、霍邱县、金安区、霍山县、金寨县、裕安区)

新乡市(辉县市、红旗区、牧野区、获嘉县、原阳县、卫滨区、新乡县、长垣市、卫辉市、延津县、凤泉区、封丘县)

眉山市(东坡区、丹棱县、仁寿县、彭山区、青神县、洪雅县)

运城市(万荣县、垣曲县、临猗县、盐湖区、闻喜县、河津市、夏县、稷山县、平陆县、芮城县、绛县、新绛县、永济市)  吉安市(新干县、万安县、峡江县、吉州区、吉水县、吉安县、青原区、永丰县、安福县、永新县、井冈山市、遂川县、泰和县)

玉林市(玉州区、福绵区、博白县、容县、北流市、陆川县、兴业县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

安阳市(汤阴县、龙安区、殷都区、滑县、文峰区、北关区、林州市、内黄县、安阳县)张掖市(山丹县、高台县、民乐县、临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县)

烟台市(芝罘区、莱州市、福山区、龙口市、牟平区、莱山区、蓬莱区、栖霞市、海阳市、莱阳市、招远市)  鄂尔多斯市(东胜区、准格尔旗、杭锦旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、康巴什区、伊金霍洛旗、达拉特旗、乌审旗)

营口市(站前区、盖州市、老边区、西市区、大石桥市、鲅鱼圈区)

上饶市(横峰县、弋阳县、鄱阳县、玉山县、婺源县、余干县、万年县、广信区、广丰区、德兴市、铅山县、信州区)

昌都市(边坝县、卡若区、类乌齐县、察雅县、江达县、贡觉县、丁青县、八宿县、洛隆县、芒康县、左贡县)

滁州市(天长市、来安县、南谯区、凤阳县、定远县、明光市、琅琊区、全椒县)

通化市(通化县、辉南县、柳河县、二道江区、东昌区、梅河口市、集安市)

宁波市(北仑区、奉化区、慈溪市、江北区、余姚市、海曙区、镇海区、鄞州区、象山县、宁海县)

湖州市(德清县、南浔区、长兴县、吴兴区、安吉县)

黄山市(歙县、徽州区、黟县、祁门县、休宁县、屯溪区、黄山区)

贵阳市(清镇市、乌当区、白云区、息烽县、观山湖区、云岩区、南明区、修文县、开阳县、花溪区)

广安市(邻水县、武胜县、华蓥市、前锋区、广安区、岳池县)

亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)

常州市(金坛区、天宁区、溧阳市、武进区、新北区、钟楼区)

肇庆市(高要区、封开县、德庆县、四会市、怀集县、广宁县、端州区、鼎湖区)

石家庄市(无极县、裕华区、晋州市、井陉县、赞皇县、正定县、灵寿县、平山县、深泽县、鹿泉区、藁城区、桥西区、行唐县、栾城区、赵县、新乐市、井陉矿区、元氏县、辛集市、长安区、新华区、高邑县)

大庆市(红岗区、林甸县、龙凤区、让胡路区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、大同区、肇州县)

庆阳市(庆城县、西峰区、华池县、镇原县、正宁县、宁县、合水县、环县)

咸阳市(长武县、泾阳县、礼泉县、秦都区、彬州市、武功县、永寿县、兴平市、旬邑县、乾县、淳化县、杨陵区、渭城区、三原县)

平凉市(崆峒区、灵台县、静宁县、泾川县、华亭市、崇信县、庄浪县)

宜宾市(叙州区、南溪区、兴文县、江安县、筠连县、珙县、高县、翠屏区、屏山县、长宁县)

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台州市(临海市、玉环市、仙居县、椒江区、三门县、天台县、温岭市、黄岩区、路桥区)

宣城市(泾县、郎溪县、宁国市、广德市、宣州区、旌德县、绩溪县)

广州市(荔湾区、天河区、花都区、海珠区、黄埔区、增城区、从化区、南沙区、越秀区、番禺区、白云区)

嘉兴市(海宁市、秀洲区、嘉善县、南湖区、海盐县、桐乡市、平湖市)  果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、甘德县、久治县、班玛县、达日县)

银川市(灵武市、兴庆区、贺兰县、永宁县、金凤区、西夏区)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

香港特别行政区铜仁市(石阡县、印江土家族苗族自治县、万山区、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、江口县、思南县、碧江区、德江县、玉屏侗族自治县)

三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)  秦皇岛市(海港区、北戴河区、卢龙县、青龙满族自治县、昌黎县、抚宁区、山海关区)

金华市(婺城区、永康市、兰溪市、金东区、浦江县、磐安县、东阳市、义乌市、武义县)

宿迁市(宿城区、泗阳县、宿豫区、泗洪县、沭阳县)

鞍山市(千山区、岫岩满族自治县、铁西区、海城市、立山区、铁东区、台安县)济源市

昆明市(东川区、禄劝彝族苗族自治县、西山区、嵩明县、安宁市、盘龙区、五华区、寻甸回族彝族自治县、宜良县、呈贡区、官渡区、富民县、石林彝族自治县、晋宁区)

漳州市(芗城区、华安县、平和县、长泰区、云霄县、南靖县、漳浦县、诏安县、龙文区、龙海区、东山县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、梁河县、芒市)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

鹤壁市(鹤山区、浚县、山城区、淇滨区、淇县)

长治市(屯留区、平顺县、沁县、壶关县、黎城县、长子县、武乡县、潞城区、潞州区、襄垣县、上党区、沁源县)

普洱市(景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)

徐州市(沛县、贾汪区、云龙区、新沂市、泉山区、睢宁县、铜山区、邳州市、丰县、鼓楼区)

池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)

潍坊市(奎文区、坊子区、寿光市、昌乐县、诸城市、潍城区、寒亭区、临朐县、青州市、安丘市、昌邑市、高密市)

许昌市(魏都区、建安区、襄城县、鄢陵县、长葛市、禹州市)

黄冈市(蕲春县、红安县、团风县、罗田县、浠水县、英山县、麻城市、武穴市、黄州区、黄梅县)

荆州市(沙市区、江陵县、荆州区、洪湖市、公安县、松滋市、监利市、石首市)

锡林郭勒盟(苏尼特右旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、多伦县、正镶白旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、正蓝旗)

沧州市(任丘市、青县、肃宁县、海兴县、孟村回族自治县、献县、吴桥县、新华区、东光县、沧县、运河区、盐山县、河间市、南皮县、泊头市、黄骅市)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。