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大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

朝阳市(龙城区、凌源市、双塔区、北票市、朝阳县、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

渭南市(潼关县、大荔县、白水县、蒲城县、华阴市、澄城县、合阳县、韩城市、临渭区、富平县、华州区)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)  安阳市(北关区、汤阴县、龙安区、内黄县、滑县、文峰区、殷都区、林州市、安阳县)

铜仁市(万山区、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、德江县、碧江区、玉屏侗族自治县、思南县、松桃苗族自治县、石阡县、江口县)

菏泽市(成武县、曹县、牡丹区、郓城县、定陶区、东明县、单县、鄄城县、巨野县)

和田地区(民丰县、于田县、和田县、墨玉县、洛浦县、策勒县、皮山县、和田市)

河源市(东源县、紫金县、和平县、源城区、连平县、龙川县)  平凉市(灵台县、华亭市、泾川县、崇信县、崆峒区、静宁县、庄浪县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、安龙县、兴仁市、册亨县、晴隆县、贞丰县、兴义市、普安县)

宝鸡市(凤翔区、扶风县、陈仓区、陇县、眉县、岐山县、太白县、渭滨区、麟游县、千阳县、金台区、凤县)

连云港市(灌南县、东海县、赣榆区、灌云县、海州区、连云区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、天山区、达坂城区、米东区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、乌鲁木齐县)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、乌兰县、茫崖市、格尔木市、都兰县、德令哈市)

铁岭市(调兵山市、清河区、银州区、西丰县、铁岭县、昌图县、开原市)

鄂尔多斯市(东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、乌审旗、达拉特旗、准格尔旗、杭锦旗、康巴什区、鄂托克前旗)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

湛江市(坡头区、雷州市、麻章区、赤坎区、廉江市、徐闻县、吴川市、遂溪县、霞山区)

文山壮族苗族自治州(富宁县、马关县、西畴县、麻栗坡县、砚山县、丘北县、广南县、文山市)

成都市(都江堰市、新津区、大邑县、郫都区、新都区、龙泉驿区、双流区、温江区、彭州市、邛崃市、青白江区、崇州市、简阳市、锦江区、金堂县、蒲江县、青羊区、成华区、武侯区、金牛区)

锦州市(义县、古塔区、北镇市、凌海市、凌河区、黑山县、太和区)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、泸溪县、永顺县、凤凰县、花垣县、保靖县、龙山县、吉首市)

绥化市(海伦市、庆安县、肇东市、望奎县、明水县、北林区、安达市、青冈县、兰西县、绥棱县)

南宁市(横州市、西乡塘区、兴宁区、马山县、江南区、青秀区、上林县、邕宁区、宾阳县、武鸣区、良庆区、隆安县)

临沂市(费县、兰陵县、郯城县、兰山区、平邑县、临沭县、莒南县、沂南县、沂水县、蒙阴县、河东区、罗庄区)

常州市(武进区、新北区、钟楼区、金坛区、天宁区、溧阳市)

晋城市(泽州县、城区、高平市、沁水县、陵川县、阳城县)

岳阳市(岳阳县、平江县、汨罗市、云溪区、君山区、华容县、临湘市、岳阳楼区、湘阴县)

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齐齐哈尔市(克山县、梅里斯达斡尔族区、克东县、讷河市、龙江县、碾子山区、富裕县、昂昂溪区、建华区、富拉尔基区、龙沙区、泰来县、甘南县、拜泉县、铁锋区、依安县)

内蒙古自治区

来宾市(合山市、象州县、武宣县、忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县)

三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)  南阳市(桐柏县、南召县、淅川县、社旗县、内乡县、邓州市、卧龙区、唐河县、镇平县、方城县、宛城区、西峡县、新野县)

茂名市(高州市、电白区、茂南区、信宜市、化州市)

锡林郭勒盟(镶黄旗、阿巴嘎旗、多伦县、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、正蓝旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市)

日照市(莒县、东港区、岚山区、五莲县)伊春市(南岔县、铁力市、金林区、伊美区、友好区、乌翠区、大箐山县、丰林县、汤旺县、嘉荫县)

哈尔滨市(延寿县、香坊区、宾县、双城区、巴彦县、方正县、木兰县、阿城区、呼兰区、松北区、依兰县、道外区、尚志市、通河县、南岗区、平房区、五常市、道里区)  松原市(宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县)

辽源市(龙山区、东丰县、西安区、东辽县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

济南市(市中区、平阴县、天桥区、历城区、钢城区、长清区、槐荫区、历下区、商河县、济阳区、莱芜区、章丘区)新乡市(封丘县、长垣市、卫辉市、辉县市、红旗区、延津县、牧野区、卫滨区、新乡县、获嘉县、原阳县、凤泉区)

厦门市(思明区、集美区、同安区、翔安区、湖里区、海沧区)

南通市(通州区、如东县、如皋市、启东市、海门区、崇川区、海安市)

鸡西市(城子河区、麻山区、恒山区、虎林市、鸡东县、鸡冠区、密山市、滴道区、梨树区)

揭阳市(榕城区、揭东区、揭西县、惠来县、普宁市)

无锡市(锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区、江阴市、宜兴市、梁溪区)

黔东南苗族侗族自治州(榕江县、锦屏县、黄平县、丹寨县、麻江县、岑巩县、台江县、黎平县、剑河县、三穗县、从江县、镇远县、凯里市、天柱县、施秉县、雷山县)

淮安市(盱眙县、洪泽区、涟水县、淮安区、清江浦区、金湖县、淮阴区)

梅州市(平远县、丰顺县、梅县区、大埔县、梅江区、兴宁市、五华县、蕉岭县)

金昌市(金川区、永昌县)

伊犁哈萨克自治州(特克斯县、奎屯市、巩留县、霍城县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、新源县、昭苏县、伊宁县、伊宁市)

北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)

西藏自治区

日喀则市(萨迦县、拉孜县、亚东县、康马县、聂拉木县、岗巴县、南木林县、桑珠孜区、萨嘎县、仲巴县、昂仁县、白朗县、定日县、定结县、仁布县、吉隆县、江孜县、谢通门县)

那曲市(双湖县、比如县、巴青县、聂荣县、申扎县、尼玛县、色尼区、嘉黎县、班戈县、索县、安多县)

枣庄市(峄城区、台儿庄区、薛城区、滕州市、山亭区、市中区)

湖州市(吴兴区、安吉县、南浔区、长兴县、德清县)

　　2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

　　会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。

　　潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。

　　潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。

　　潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。

专题：中国宏观经济论坛(CMF)2025

　　中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2025年第一季度）于4月26日举行，中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员于泽发布题为《积极进取的中国宏观经济》报告。

　　报告建议，创新房地产调控思路，加快构建房地产市场新型治理体系。

　　报告指出，我国房地产市场供求已经发生了重大变化，需要从此为着力点，构建系统性的调整方案。构建完整的政策体系需要时间，短期加大力度稳地产，中长期妥善引导房地产行业转型

　　第一，加大政府加杠杆力度。

　　相较2014-16年房地产调控政策，此轮政策放松仍有较大空间，后续应围绕“稳预期、稳房价、稳地产”，进一步加大力度打开需求端限制性政策：一方面，继续在核心一二线城市推行取消限购限贷条件、降低首付比例、下调存量房贷利率、提高公积金贷款额度、放松落户限制、加大人才引进等政策，加大对改善性住房需求的信贷支持、政策支持等，将二套政策与首套政策拉平；另一方面，借鉴美国租房券项目经验，加大对低收入群体、青年群体租房补贴力度，针对购房力不足的刚需群体，推进保障性住房体系建设，尽快实现房地产市场的信心企稳。

　　第二，加大中央财政支持部分城市实施城市更新行动。

　　财政部已经会同住房城乡建设部通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动。其中，中央财政对示范城市给予定额补助。城市更新对基础设施建设投资和房地产投资带动作用均较明显。当前堵点是城市更新项目的盈利模式还不清晰，导致市场资金投入量不足。建议在推进城市更新规划、土地、融资等长期措施的基础上，进一步加大财政补贴，为项目提供可盈利的运行模式。特别是老旧小区改造要与城市功能升级相结合，不再原址原建，而是用货币化模式消化存量住房，原址改作他用，综合处理好增量与存量的关系，

　　第三，匹配市场需求建立多层次住房供应体系。

　　一是扩大租赁住房高质量供给，加大对房企参与保障性住房、租赁住房建设的政策支持力度，在税收、信贷、土地供应等方面给予政策优惠；二是完善住房保障基础性制度和支持政策，分区域、分领域逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，适当提升核心大中城市的公共服务投入，逐步扩大惠及范围；三是盘活存量住房资源，利用已有住房资源，鼓励空置、短租的房屋转为长租房建立住房租赁监管服务平台，有效增加保障性住房供给以及提升租赁住房质量。

　　中新网4月26日电（张奥林）当地时间24日，美国总统特朗普发表一系列言论，称已为解决乌克兰危机设定了一个所谓“最后期限”，并表示期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　然而，外界认为，特朗普已多次为结束乌克兰危机划定时间线，但均未按时达成目标，且政策反反复复，凸显出美方已陷入政策困境。

　　从“24小时”到“最后期限”

　　承诺与现实的落差

　　2025年1月重返白宫前，特朗普曾多次宣称，他上台后能够“在24小时内解决”乌克兰危机。

　　然而，随着时间的推移，这一承诺未能兑现，乌克兰危机延宕至今。

　　此后，特朗普的态度开始出现转变，他提出了一系列新的时间表和解决方案，但都未能取得实质性进展。

　　先是在2025年1月，特朗普上台后随即改口，希望能在六个月内“解决”乌克兰危机，这一时间表相比之前的“24小时”大幅延长。

　　此后，特朗普再次调整时间，提出希望在4月20日实现对乌克兰的和平计划，以达成停火。但在遭现实再一次无情“打脸”后，特朗普又在4月24日称，对于达成协议有自己的“最后期限”，但期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　特朗普并未明确指出此次其所提期限的具体日期，只是暗示了对俄罗斯的不满，以及可能采取的强硬措施。

　　然而，俄总统新闻秘书佩斯科夫此前强调，俄方认为设定俄乌停火的“最后期限”，并不合适。

　　当地时间2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中，双方爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。图为特朗普与泽连斯基会谈现场。

　　从“领土问题”到“矿产协议”

　　美国态度反复不定

　　不仅在解决这场危机的时间点上“三改其口”，在具体方案方面，特朗普政府的态度也多次反复。

　　特朗普上台后不久，试图将对乌援助与乌克兰的矿产资源挂钩，希望通过签订矿产协议来换取基辅方面对美国政策的支持，并推动俄乌和平协议的达成。

　　不过，这一计划也随着特朗普和乌克兰总统泽连斯基在白宫大吵一架搁浅。特朗普指责泽连斯基在和平协议“非常接近”达成之际，破坏了谈判进程。最终，双方取消了原计划会晤后举行的联合新闻发布会，泽连斯基离开白宫，矿产协议也未能签署。

　　紧接着，特朗普政府又想出新招。

　　美方近日在法国首都巴黎举行的乌克兰问题会谈中，提出针对俄乌停火的协议框架，涉及乌在领土问题上的核心关切。美国Axios新闻网援引知情人士透露，美方这份仅有一页纸的“和平计划”方案包括，美国“将承认克里米亚地区为俄罗斯领土”，并“非正式承认”自2022年乌克兰危机升级以来俄罗斯“对几乎所有占领地区的控制权”。

　　这一提议遭到了乌克兰以及欧盟国家的强烈反对。乌克兰方面表示，在“全面和无条件停火”实现前，不会就任何主权议题进行谈判。

　　泽连斯基更是强调，在达成停火后，乌方愿意以“任何形式”坐到谈判桌前，但“永远不会承认被占领土属于俄罗斯”。

　　特朗普对泽连斯基的这番言论进行了猛烈抨击，称这对和平谈判“非常有害”，并直言这种“煽动性言论”使得俄乌问题难以解决，只会延长“杀戮”。

　　眼看着俄乌谈判进展缓慢，特朗普多次表示，如果无法在短期内取得明确进展，美国将退出斡旋。

　　不过，俄总统新闻秘书佩斯科夫近期回应称，和平谈判事关重大，过程非常艰难，外界不应期待俄乌能在短时间内达成协议。

　　有分析认为，特朗普在乌克兰危机中的态度和政策，经历了从最初的乐观过头、大包大揽的承诺，期望“闪电解决”的吹嘘，到经历与残酷现实的妥协，再到话风上的一再反复，凸显了美国现政府在外交政策方面的不成熟。特朗普本人提出的“最后期限”实际上可以说遥遥无期，其背后反映出，美国在解决俄乌问题上，正陷入困境。