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塔城地区(塔城市、托里县、乌苏市、沙湾市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)

淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)

忻州市(代县、繁峙县、偏关县、五寨县、五台县、原平市、定襄县、神池县、忻府区、静乐县、宁武县、岢岚县、河曲县、保德县)

韶关市(新丰县、浈江区、始兴县、仁化县、翁源县、乳源瑶族自治县、南雄市、武江区、乐昌市、曲江区)  玉树藏族自治州(称多县、治多县、杂多县、玉树市、囊谦县、曲麻莱县)

上海市(普陀区、奉贤区、青浦区、静安区、徐汇区、嘉定区、宝山区、金山区、崇明区、杨浦区、黄浦区、虹口区、浦东新区、长宁区、闵行区、松江区)

泉州市(丰泽区、金门县、洛江区、石狮市、晋江市、安溪县、永春县、德化县、泉港区、鲤城区、南安市、惠安县)

厦门市(思明区、湖里区、海沧区、集美区、翔安区、同安区)

酒泉市(敦煌市、肃北蒙古族自治县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、肃州区)  临夏回族自治州(和政县、康乐县、永靖县、东乡族自治县、临夏市、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县)

长春市(双阳区、宽城区、绿园区、南关区、二道区、农安县、德惠市、九台区、公主岭市、榆树市、朝阳区)

定西市(渭源县、漳县、陇西县、通渭县、岷县、临洮县、安定区)

汉中市(略阳县、勉县、佛坪县、洋县、南郑区、宁强县、西乡县、镇巴县、城固县、汉台区、留坝县)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)

丽水市(缙云县、景宁畲族自治县、云和县、松阳县、青田县、庆元县、莲都区、遂昌县、龙泉市)

吉安市(永丰县、峡江县、吉州区、青原区、新干县、万安县、永新县、吉安县、安福县、遂川县、吉水县、泰和县、井冈山市)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

宿州市(埇桥区、萧县、灵璧县、砀山县、泗县)

衢州市(常山县、开化县、江山市、柯城区、衢江区、龙游县)

商洛市(山阳县、商州区、柞水县、镇安县、洛南县、丹凤县、商南县)

赣州市(瑞金市、龙南市、章贡区、上犹县、信丰县、兴国县、石城县、于都县、崇义县、宁都县、定南县、大余县、赣县区、全南县、安远县、会昌县、寻乌县、南康区)

阜新市(阜新蒙古族自治县、细河区、彰武县、海州区、新邱区、太平区、清河门区)

昌吉回族自治州(呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、奇台县、昌吉市、玛纳斯县)

盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)

德州市(庆云县、德城区、平原县、禹城市、乐陵市、齐河县、陵城区、宁津县、夏津县、临邑县、武城县)

长沙市(天心区、宁乡市、岳麓区、浏阳市、雨花区、望城区、长沙县、芙蓉区、开福区)

芜湖市(镜湖区、无为市、南陵县、弋江区、繁昌区、湾沚区、鸠江区)

武汉市(洪山区、江夏区、武昌区、江岸区、黄陂区、东西湖区、汉南区、青山区、蔡甸区、江汉区、硚口区、汉阳区、新洲区)

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咸宁市(咸安区、通山县、通城县、嘉鱼县、赤壁市、崇阳县)

广元市(昭化区、旺苍县、苍溪县、利州区、剑阁县、朝天区、青川县)

运城市(盐湖区、永济市、绛县、稷山县、夏县、闻喜县、芮城县、平陆县、新绛县、垣曲县、河津市、临猗县、万荣县)

惠州市(博罗县、惠城区、龙门县、惠东县、惠阳区)  襄阳市(宜城市、樊城区、襄城区、谷城县、襄州区、保康县、南漳县、枣阳市、老河口市)

河池市(巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县、金城江区、天峨县、凤山县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、宜州区、南丹县)

茂名市(茂南区、高州市、信宜市、化州市、电白区)

锦州市(凌海市、黑山县、义县、凌河区、北镇市、古塔区、太和区)常州市(新北区、武进区、钟楼区、金坛区、天宁区、溧阳市)

榆林市(榆阳区、清涧县、神木市、绥德县、定边县、佳县、子洲县、府谷县、米脂县、靖边县、横山区、吴堡县)  宜春市(丰城市、上高县、靖安县、樟树市、袁州区、万载县、铜鼓县、宜丰县、高安市、奉新县)

南阳市(西峡县、新野县、社旗县、宛城区、邓州市、方城县、内乡县、唐河县、卧龙区、桐柏县、淅川县、镇平县、南召县)

甘南藏族自治州(迭部县、临潭县、玛曲县、舟曲县、碌曲县、夏河县、卓尼县、合作市)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)阿克苏地区(温宿县、柯坪县、拜城县、阿克苏市、乌什县、库车市、阿瓦提县、沙雅县、新和县)

玉溪市(通海县、江川区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、易门县、华宁县、澄江市、红塔区)

晋城市(沁水县、高平市、城区、泽州县、陵川县、阳城县)

凉山彝族自治州(美姑县、会理市、甘洛县、德昌县、冕宁县、西昌市、金阳县、盐源县、布拖县、雷波县、木里藏族自治县、会东县、普格县、昭觉县、喜德县、宁南县、越西县)

临汾市(永和县、吉县、翼城县、襄汾县、曲沃县、汾西县、侯马市、古县、安泽县、蒲县、霍州市、隰县、浮山县、洪洞县、乡宁县、大宁县、尧都区)

天水市(秦安县、武山县、清水县、甘谷县、麦积区、张家川回族自治县、秦州区)

驻马店市(遂平县、正阳县、泌阳县、汝南县、上蔡县、平舆县、新蔡县、西平县、确山县、驿城区)

四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁东区、双辽市、铁西区)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

昭通市(威信县、大关县、盐津县、巧家县、绥江县、昭阳区、镇雄县、彝良县、水富市、永善县、鲁甸县)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

黄冈市(红安县、罗田县、黄州区、蕲春县、麻城市、浠水县、英山县、武穴市、团风县、黄梅县)

兰州市(红古区、西固区、七里河区、永登县、安宁区、皋兰县、城关区、榆中县)

临沂市(兰陵县、罗庄区、临沭县、郯城县、兰山区、费县、河东区、平邑县、莒南县、蒙阴县、沂南县、沂水县)

辽阳市(灯塔市、文圣区、白塔区、辽阳县、弓长岭区、宏伟区、太子河区)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)

烟台市(海阳市、招远市、福山区、莱阳市、龙口市、蓬莱区、栖霞市、芝罘区、莱州市、莱山区、牟平区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。