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崇左市(扶绥县、宁明县、凭祥市、天等县、大新县、江州区、龙州县)
阿里地区(措勤县、噶尔县、札达县、革吉县、日土县、普兰县、改则县)
衢州市(柯城区、江山市、龙游县、开化县、衢江区、常山县)
南阳市(方城县、南召县、西峡县、淅川县、宛城区、内乡县、新野县、社旗县、卧龙区、唐河县、邓州市、镇平县、桐柏县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
本溪市(桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、明山区、溪湖区、平山区)
孝感市(孝南区、云梦县、汉川市、大悟县、安陆市、应城市、孝昌县)
保山市(隆阳区、龙陵县、昌宁县、腾冲市、施甸县)
濮阳市(华龙区、濮阳县、南乐县、范县、台前县、清丰县)
十堰市(丹江口市、竹溪县、郧阳区、房县、竹山县、茅箭区、张湾区、郧西县)
平凉市(泾川县、静宁县、华亭市、崆峒区、庄浪县、崇信县、灵台县)
贺州市(八步区、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县、昭平县)
荆门市(钟祥市、京山市、东宝区、掇刀区、沙洋县)
长春市(二道区、双阳区、公主岭市、朝阳区、九台区、绿园区、榆树市、德惠市、农安县、宽城区、南关区)
秦皇岛市(卢龙县、山海关区、海港区、青龙满族自治县、北戴河区、抚宁区、昌黎县)
亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)
临沧市(镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县、凤庆县、永德县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县)
吉林市(桦甸市、丰满区、舒兰市、永吉县、磐石市、龙潭区、船营区、蛟河市、昌邑区)
芜湖市(弋江区、湾沚区、无为市、繁昌区、鸠江区、南陵县、镜湖区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
益阳市(沅江市、赫山区、桃江县、安化县、南县、资阳区)
萍乡市(安源区、上栗县、芦溪县、莲花县、湘东区)
佳木斯市(桦川县、前进区、桦南县、郊区、富锦市、东风区、汤原县、同江市、抚远市、向阳区)
平顶山市(石龙区、宝丰县、鲁山县、汝州市、卫东区、舞钢市、新华区、叶县、郏县、湛河区)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
江门市(蓬江区、台山市、新会区、恩平市、鹤山市、江海区、开平市)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、山城区、淇县)
眉山市(彭山区、洪雅县、青神县、仁寿县、东坡区、丹棱县)
济宁市(微山县、曲阜市、邹城市、任城区、金乡县、鱼台县、兖州区、汶上县、嘉祥县、泗水县、梁山县)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
长治市(平顺县、黎城县、沁县、屯留区、壶关县、沁源县、长子县、潞州区、上党区、襄垣县、潞城区、武乡县)
塔城地区(沙湾市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县、托里县、塔城市)
宁波市(海曙区、北仑区、镇海区、余姚市、宁海县、象山县、鄞州区、江北区、慈溪市、奉化区)
九江市(都昌县、瑞昌市、浔阳区、濂溪区、湖口县、永修县、修水县、武宁县、德安县、柴桑区、共青城市、庐山市、彭泽县)
衡阳市(耒阳市、石鼓区、珠晖区、衡南县、常宁市、衡东县、南岳区、蒸湘区、衡阳县、祁东县、雁峰区、衡山县)
东营市(广饶县、河口区、东营区、垦利区、利津县)
淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)
马鞍山市(花山区、博望区、含山县、当涂县、雨山区、和县)
六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)
衡水市(景县、武强县、安平县、饶阳县、桃城区、枣强县、阜城县、武邑县、深州市、故城县、冀州区)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
泰州市(靖江市、海陵区、姜堰区、泰兴市、高港区、兴化市)
白城市(洮南市、镇赉县、通榆县、大安市、洮北区)
毕节市(金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、黔西市、七星关区、赫章县、纳雍县、织金县)
韶关市(新丰县、乐昌市、南雄市、武江区、曲江区、仁化县、乳源瑶族自治县、始兴县、翁源县、浈江区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、巴东县、来凤县、宣恩县、鹤峰县、利川市、咸丰县)
焦作市(沁阳市、博爱县、武陟县、温县、修武县、山阳区、中站区、马村区、解放区、孟州市)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、马关县、西畴县、丘北县、砚山县、富宁县、文山市、广南县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
荆州市(松滋市、石首市、江陵县、公安县、沙市区、洪湖市、荆州区、监利市)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县)
茂名市(茂南区、信宜市、高州市、电白区、化州市)
铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)
晋城市(陵川县、城区、高平市、泽州县、阳城县、沁水县)
承德市(滦平县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、丰宁满族自治县、双桥区、兴隆县、隆化县、平泉市、双滦区)
昌都市(丁青县、洛隆县、卡若区、类乌齐县、左贡县、江达县、边坝县、八宿县、芒康县、贡觉县、察雅县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴仁市、兴义市、晴隆县、册亨县、贞丰县、安龙县、普安县)
郑州市(金水区、二七区、荥阳市、新密市、新郑市、中牟县、惠济区、登封市、中原区、巩义市、上街区、管城回族区)
林芝市(波密县、米林市、工布江达县、朗县、巴宜区、墨脱县、察隅县)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、额尔古纳市、牙克石市、扎赉诺尔区、根河市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗)
沈阳市(新民市、和平区、法库县、康平县、皇姑区、苏家屯区、沈北新区、辽中区、铁西区、于洪区、浑南区、沈河区、大东区)
北京市(昌平区、东城区、怀柔区、顺义区、密云区、海淀区、门头沟区、通州区、延庆区、大兴区、平谷区、丰台区、石景山区、朝阳区、西城区、房山区)
咸宁市(通山县、赤壁市、嘉鱼县、崇阳县、咸安区、通城县)
宁德市(古田县、屏南县、福安市、福鼎市、蕉城区、寿宁县、霞浦县、柘荣县、周宁县)
厦门市(海沧区、思明区、翔安区、同安区、集美区、湖里区)
渭南市(华州区、富平县、华阴市、韩城市、蒲城县、白水县、合阳县、澄城县、临渭区、潼关县、大荔县)
桂林市(叠彩区、象山区、秀峰区、灵川县、恭城瑶族自治县、阳朔县、资源县、兴安县、七星区、永福县、平乐县、龙胜各族自治县、雁山区、全州县、灌阳县、荔浦市、临桂区)
达州市(达川区、开江县、大竹县、通川区、万源市、宣汉县、渠县)
银川市(金凤区、贺兰县、永宁县、灵武市、西夏区、兴庆区)
果洛藏族自治州(久治县、玛多县、甘德县、达日县、班玛县、玛沁县)
湛江市(麻章区、霞山区、赤坎区、廉江市、雷州市、遂溪县、坡头区、吴川市、徐闻县)
聊城市(阳谷县、高唐县、莘县、东昌府区、临清市、东阿县、茌平区、冠县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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