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淮南市(大通区、八公山区、潘集区、凤台县、田家庵区、谢家集区、寿县)
汉中市(城固县、西乡县、汉台区、洋县、镇巴县、勉县、佛坪县、宁强县、南郑区、留坝县、略阳县)
湘潭市(湘潭县、韶山市、岳塘区、雨湖区、湘乡市)
崇左市(凭祥市、天等县、大新县、江州区、龙州县、宁明县、扶绥县)
林芝市(工布江达县、波密县、米林市、朗县、巴宜区、墨脱县、察隅县)
苏州市(吴中区、吴江区、相城区、昆山市、姑苏区、太仓市、张家港市、虎丘区、常熟市)
泸州市(纳溪区、龙马潭区、合江县、江阳区、古蔺县、泸县、叙永县)
娄底市(娄星区、双峰县、涟源市、冷水江市、新化县)
上饶市(横峰县、玉山县、鄱阳县、余干县、广丰区、广信区、弋阳县、婺源县、铅山县、万年县、信州区、德兴市)
南京市(浦口区、六合区、建邺区、雨花台区、溧水区、江宁区、秦淮区、栖霞区、玄武区、鼓楼区、高淳区)
海南藏族自治州(同德县、贵南县、共和县、兴海县、贵德县)
南充市(西充县、营山县、蓬安县、顺庆区、南部县、嘉陵区、高坪区、阆中市、仪陇县)
滨州市(惠民县、沾化区、阳信县、博兴县、无棣县、滨城区、邹平市)
赤峰市(敖汉旗、巴林左旗、克什克腾旗、林西县、宁城县、松山区、喀喇沁旗、红山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、巴林右旗)
福州市(闽清县、福清市、鼓楼区、闽侯县、罗源县、长乐区、台江区、仓山区、马尾区、晋安区、连江县、永泰县、平潭县)
新余市(分宜县、渝水区)
香港特别行政区
呼伦贝尔市(海拉尔区、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、根河市、阿荣旗、扎兰屯市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、牙克石市)
齐齐哈尔市(依安县、克东县、拜泉县、泰来县、龙江县、甘南县、昂昂溪区、讷河市、克山县、建华区、龙沙区、富裕县、铁锋区、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区)
安庆市(潜山市、岳西县、望江县、怀宁县、太湖县、宜秀区、迎江区、宿松县、大观区、桐城市)
西藏自治区
张家口市(桥西区、阳原县、桥东区、怀来县、怀安县、张北县、康保县、下花园区、沽源县、万全区、赤城县、涿鹿县、尚义县、崇礼区、宣化区、蔚县)
舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)
眉山市(丹棱县、洪雅县、彭山区、东坡区、青神县、仁寿县)
天水市(秦州区、清水县、甘谷县、麦积区、张家川回族自治县、武山县、秦安县)
白城市(通榆县、大安市、洮南市、洮北区、镇赉县)
贵阳市(息烽县、清镇市、修文县、乌当区、南明区、花溪区、开阳县、云岩区、观山湖区、白云区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
绵阳市(江油市、三台县、平武县、涪城区、盐亭县、安州区、梓潼县、北川羌族自治县、游仙区)
四平市(铁西区、双辽市、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)
常德市(武陵区、石门县、鼎城区、澧县、安乡县、津市市、临澧县、桃源县、汉寿县)
儋州市
孝感市(汉川市、应城市、孝南区、云梦县、大悟县、孝昌县、安陆市)
乌鲁木齐市(达坂城区、新市区、沙依巴克区、米东区、天山区、乌鲁木齐县、水磨沟区、头屯河区)
海东市(互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县)
襄阳市(枣阳市、南漳县、樊城区、襄城区、宜城市、老河口市、保康县、襄州区、谷城县)
蚌埠市(固镇县、淮上区、怀远县、禹会区、五河县、龙子湖区、蚌山区)
十堰市(张湾区、房县、茅箭区、竹溪县、竹山县、丹江口市、郧阳区、郧西县)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
西宁市(城西区、湟源县、城东区、城北区、大通回族土族自治县、湟中区、城中区)
南昌市(东湖区、南昌县、进贤县、青云谱区、红谷滩区、新建区、西湖区、青山湖区、安义县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
长治市(平顺县、壶关县、潞州区、屯留区、沁源县、武乡县、长子县、潞城区、襄垣县、黎城县、沁县、上党区)
宜宾市(屏山县、南溪区、翠屏区、长宁县、江安县、筠连县、叙州区、珙县、兴文县、高县)
抚顺市(抚顺县、望花区、新抚区、东洲区、新宾满族自治县、顺城区、清原满族自治县)
三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、册亨县、晴隆县、望谟县、兴义市、贞丰县、兴仁市、安龙县)
河源市(连平县、和平县、源城区、紫金县、龙川县、东源县)
临沧市(云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、永德县、镇康县)
定西市(岷县、临洮县、通渭县、漳县、陇西县、渭源县、安定区)
龙岩市(长汀县、新罗区、连城县、漳平市、武平县、上杭县、永定区)
廊坊市(文安县、固安县、永清县、香河县、霸州市、安次区、三河市、广阳区、大城县、大厂回族自治县)
铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)
温州市(瓯海区、瑞安市、永嘉县、泰顺县、鹿城区、洞头区、苍南县、龙港市、文成县、平阳县、龙湾区、乐清市)
洛阳市(伊川县、偃师区、嵩县、宜阳县、孟津区、栾川县、新安县、洛龙区、西工区、老城区、汝阳县、瀍河回族区、涧西区、洛宁县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、正镶白旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、镶黄旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、多伦县、东乌珠穆沁旗)
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平凉市(灵台县、庄浪县、静宁县、崆峒区、泾川县、华亭市、崇信县)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
内江市(资中县、市中区、隆昌市、威远县、东兴区)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、黑水县、汶川县、金川县、小金县、阿坝县、壤塘县、若尔盖县、红原县、马尔康市、茂县、九寨沟县、理县)
潍坊市(昌乐县、奎文区、高密市、青州市、临朐县、诸城市、昌邑市、寒亭区、安丘市、潍城区、寿光市、坊子区)
杭州市(桐庐县、西湖区、萧山区、滨江区、钱塘区、上城区、拱墅区、建德市、余杭区、临安区、临平区、富阳区、淳安县)
益阳市(沅江市、资阳区、桃江县、安化县、南县、赫山区)
三沙市(南沙区、西沙区)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
济南市(槐荫区、商河县、长清区、莱芜区、章丘区、济阳区、天桥区、钢城区、历下区、平阴县、历城区、市中区)
邢台市(内丘县、平乡县、广宗县、襄都区、新河县、南宫市、巨鹿县、威县、隆尧县、沙河市、临城县、南和区、柏乡县、信都区、临西县、宁晋县、清河县、任泽区)
嘉兴市(秀洲区、海宁市、嘉善县、桐乡市、海盐县、南湖区、平湖市)
榆林市(靖边县、府谷县、子洲县、清涧县、米脂县、榆阳区、横山区、定边县、神木市、佳县、吴堡县、绥德县)
太原市(晋源区、迎泽区、娄烦县、古交市、杏花岭区、尖草坪区、小店区、阳曲县、万柏林区、清徐县)
宁夏回族自治区
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区)
荆门市(东宝区、京山市、钟祥市、掇刀区、沙洋县)
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宿迁市(泗洪县、沭阳县、宿豫区、宿城区、泗阳县)
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昌都市(卡若区、芒康县、江达县、边坝县、左贡县、贡觉县、丁青县、洛隆县、类乌齐县、八宿县、察雅县)
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忻州市(代县、忻府区、岢岚县、静乐县、五台县、五寨县、原平市、偏关县、宁武县、河曲县、神池县、保德县、定襄县、繁峙县)
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阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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