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昌吉回族自治州(阜康市、吉木萨尔县、奇台县、昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县)
青岛市(胶州市、黄岛区、市北区、崂山区、即墨区、城阳区、李沧区、市南区、平度市、莱西市)
海南藏族自治州(同德县、共和县、贵德县、贵南县、兴海县) 南平市(邵武市、光泽县、延平区、浦城县、顺昌县、松溪县、武夷山市、建瓯市、政和县、建阳区)
巴中市(巴州区、平昌县、南江县、通江县、恩阳区)
咸阳市(渭城区、武功县、杨陵区、乾县、三原县、泾阳县、彬州市、兴平市、礼泉县、旬邑县、长武县、秦都区、淳化县、永寿县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)齐齐哈尔市(克山县、梅里斯达斡尔族区、建华区、依安县、泰来县、拜泉县、昂昂溪区、富拉尔基区、富裕县、讷河市、龙沙区、铁锋区、碾子山区、克东县、龙江县、甘南县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县) 景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)
南宁市(宾阳县、横州市、西乡塘区、兴宁区、良庆区、邕宁区、上林县、隆安县、武鸣区、江南区、青秀区、马山县)
保定市(清苑区、徐水区、高碑店市、定兴县、竞秀区、涿州市、容城县、安国市、高阳县、唐县、莲池区、雄县、阜平县、涞源县、博野县、安新县、顺平县、曲阳县、满城区、望都县、蠡县、定州市、涞水县、易县)
常州市(新北区、金坛区、天宁区、武进区、钟楼区、溧阳市)
漯河市(临颍县、郾城区、召陵区、源汇区、舞阳县)
喀什地区(伽师县、莎车县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、岳普湖县、巴楚县、麦盖提县、喀什市、疏勒县、泽普县、疏附县)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、咸丰县、恩施市、鹤峰县、建始县、巴东县、利川市、来凤县)
临夏回族自治州(和政县、永靖县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县、临夏市、广河县)
福州市(平潭县、马尾区、仓山区、晋安区、永泰县、罗源县、闽清县、鼓楼区、台江区、闽侯县、福清市、连江县、长乐区)
柳州市(三江侗族自治县、城中区、柳江区、融水苗族自治县、鹿寨县、柳城县、融安县、柳南区、柳北区、鱼峰区)
日喀则市(亚东县、康马县、岗巴县、桑珠孜区、吉隆县、谢通门县、聂拉木县、仁布县、仲巴县、定日县、昂仁县、南木林县、定结县、萨嘎县、江孜县、拉孜县、萨迦县、白朗县)
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来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、合山市、象州县、武宣县、兴宾区)
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金昌市(永昌县、金川区)
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九江市(濂溪区、德安县、永修县、都昌县、瑞昌市、湖口县、彭泽县、柴桑区、庐山市、共青城市、修水县、浔阳区、武宁县)
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怀化市(通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县、会同县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、洪江市、芷江侗族自治县、沅陵县、溆浦县、中方县)
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玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、玉树市、称多县、囊谦县、杂多县)淮安市(涟水县、洪泽区、清江浦区、盱眙县、淮安区、淮阴区、金湖县)
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内江市(威远县、市中区、东兴区、资中县、隆昌市)
成都市(武侯区、大邑县、龙泉驿区、金堂县、双流区、邛崃市、新都区、简阳市、新津区、青白江区、温江区、郫都区、金牛区、蒲江县、彭州市、锦江区、青羊区、崇州市、都江堰市、成华区)攀枝花市(米易县、西区、东区、盐边县、仁和区)
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4月25日,全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华在记者会上介绍《全国人大常委会2025年度立法工作计划》(下称“立法工作计划”)重点内容。今年,全国人大常委会共安排继续审议的法律案14件、初次审议的法律案23件,其中包括制定民营经济促进法、金融法、金融稳定法;修改反不正当竞争法、企业破产法、中国人民银行法、银行业监督管理法。
广受各界期待的民营经济促进法立法即将迎来新的进展。根据十四届全国人大常委会第四十二次委员长会议建议,4月27日至30日举行的十四届全国人大常委会第十五次会议将审议民营经济促进法草案三次审议稿。黄海华指出,民营经济促进法草案三次审议稿进一步充实支持民营经济发展相关举措,推进严格规范公正文明执法,优化民营经济健康发展、高质量发展的法治环境。
按照立法法规定,列入常务委员会会议议程的法律案,一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。黄海华介绍,全国人大常委会组成人员和各方面普遍认为,制定民营经济促进法,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,十分必要、意义重大。草案经过反复修改后已经较为成熟,建议进一步修改完善后及早审议出台。
金融法与金融稳定法的立法进程备受业界关注。为健全金融风险处置的全流程全链条制度安排,中国人民银行近年来持续推动金融稳定法加快出台。去年6月,十四届全国人大常委会第十次会议已经对金融稳定法草案进行第二次审议。人民银行3月5日召开的2025年金融法治工作会议明确指出,今年将加快完善金融法律法规体系,推进修订中国人民银行法,配合金融稳定法后续审议工作。
我国现行的证券法、中国人民银行法、保险法等法律,以及正在推进的立法工作的金融稳定法,都在不同领域强化了金融监管的法治保障,但从整体来看,现行的金融法律体系呈现分散性和局部性的特点,缺乏一部统领全局、协调各领域的基础性法律。从国际经验看,许多发达经济体已通过基础性金融立法实现监管统一。全国人大代表,中国人民银行辽宁省分行原党委书记、行长付喜国在2025年全国两会期间曾建议,我国可以借鉴国际经验,结合国情制定金融法,提升国际金融规则话语权、强化金融监管的法治保障。
作为确立中国人民银行地位的法律,中国人民银行法自1995年颁布实施以来,仅2003年经历过一次大修。全国人大代表,中国人民银行四川省分行行长严宝玉在2025年全国两会期间指出,现行中国人民银行法在货币政策、宏观审慎管理、金融稳定、金融市场等领域,还存在法定职责不健全、法律手段不充足、履职保障不坚实等问题。为进一步巩固机构改革成果,建议加速完成立法程序,推动中国人民银行法修订出台。