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邢台市(隆尧县、威县、沙河市、南和区、南宫市、任泽区、临西县、巨鹿县、襄都区、清河县、信都区、内丘县、临城县、新河县、平乡县、广宗县、柏乡县、宁晋县)

天津市(河北区、宁河区、东丽区、和平区、北辰区、津南区、静海区、红桥区、蓟州区、南开区、河东区、河西区、滨海新区、宝坻区、西青区、武清区)

广州市(增城区、从化区、南沙区、越秀区、黄埔区、番禺区、花都区、白云区、荔湾区、海珠区、天河区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、天峻县、德令哈市、茫崖市、乌兰县)  吴忠市(利通区、青铜峡市、盐池县、红寺堡区、同心县)

桂林市(永福县、七星区、临桂区、灌阳县、龙胜各族自治县、兴安县、阳朔县、恭城瑶族自治县、灵川县、平乐县、荔浦市、象山区、雁山区、叠彩区、全州县、秀峰区、资源县)

巴中市(通江县、南江县、恩阳区、巴州区、平昌县)

阳泉市(平定县、盂县、城区、郊区、矿区)

宁夏回族自治区  六安市(裕安区、霍山县、金寨县、金安区、霍邱县、叶集区、舒城县)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

荆门市(京山市、掇刀区、钟祥市、沙洋县、东宝区)

周口市(鹿邑县、淮阳区、西华县、商水县、郸城县、太康县、扶沟县、川汇区、沈丘县、项城市)

林芝市(察隅县、墨脱县、巴宜区、米林市、工布江达县、朗县、波密县)

洛阳市(瀍河回族区、老城区、偃师区、宜阳县、嵩县、涧西区、新安县、西工区、孟津区、汝阳县、洛宁县、伊川县、洛龙区、栾川县)

那曲市(嘉黎县、巴青县、双湖县、班戈县、尼玛县、安多县、比如县、聂荣县、申扎县、色尼区、索县)

海南藏族自治州(兴海县、同德县、贵德县、共和县、贵南县)

渭南市(合阳县、蒲城县、大荔县、临渭区、华州区、澄城县、富平县、韩城市、潼关县、华阴市、白水县)

信阳市(淮滨县、息县、罗山县、光山县、新县、商城县、潢川县、固始县、平桥区、浉河区)

曲靖市(会泽县、陆良县、马龙区、麒麟区、宣威市、富源县、师宗县、沾益区、罗平县)

保定市(望都县、涞源县、容城县、顺平县、雄县、满城区、涿州市、曲阳县、蠡县、清苑区、阜平县、安国市、安新县、竞秀区、博野县、易县、涞水县、定兴县、徐水区、高阳县、高碑店市、唐县、莲池区、定州市)

西藏自治区

黔南布依族苗族自治州(贵定县、长顺县、龙里县、罗甸县、瓮安县、福泉市、三都水族自治县、平塘县、独山县、惠水县、荔波县、都匀市)

舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)

呼伦贝尔市(满洲里市、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、根河市)

海东市(民和回族土族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县)

南宁市(青秀区、上林县、邕宁区、西乡塘区、武鸣区、兴宁区、横州市、马山县、良庆区、宾阳县、江南区、隆安县)

南阳市(邓州市、宛城区、社旗县、唐河县、方城县、西峡县、内乡县、镇平县、淅川县、南召县、卧龙区、桐柏县、新野县)

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陇南市(成县、文县、康县、两当县、徽县、西和县、宕昌县、武都区、礼县)

甘南藏族自治州(玛曲县、临潭县、夏河县、卓尼县、合作市、碌曲县、舟曲县、迭部县)

河源市(紫金县、源城区、连平县、东源县、龙川县、和平县)

驻马店市(正阳县、驿城区、新蔡县、汝南县、泌阳县、平舆县、上蔡县、西平县、确山县、遂平县)  临夏回族自治州(和政县、广河县、临夏市、临夏县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、东乡族自治县)

昭通市(巧家县、绥江县、鲁甸县、昭阳区、永善县、水富市、盐津县、大关县、镇雄县、彝良县、威信县)

临沂市(费县、平邑县、沂南县、兰陵县、郯城县、莒南县、蒙阴县、临沭县、沂水县、河东区、罗庄区、兰山区)

榆林市(子洲县、佳县、米脂县、绥德县、定边县、靖边县、横山区、榆阳区、吴堡县、神木市、府谷县、清涧县)吕梁市(汾阳市、临县、方山县、兴县、交城县、交口县、文水县、孝义市、柳林县、石楼县、岚县、中阳县、离石区)

长治市(屯留区、壶关县、襄垣县、沁源县、上党区、沁县、黎城县、长子县、潞州区、平顺县、潞城区、武乡县)  丹东市(东港市、元宝区、凤城市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区)

广西壮族自治区

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、普定县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)

芜湖市(湾沚区、鸠江区、繁昌区、镜湖区、弋江区、无为市、南陵县)绥化市(庆安县、望奎县、肇东市、明水县、青冈县、海伦市、北林区、安达市、绥棱县、兰西县)

咸阳市(永寿县、秦都区、三原县、兴平市、渭城区、旬邑县、长武县、武功县、淳化县、乾县、彬州市、泾阳县、杨陵区、礼泉县)

黄石市(西塞山区、大冶市、铁山区、阳新县、下陆区、黄石港区)

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牡丹江市(西安区、爱民区、绥芬河市、海林市、阳明区、东宁市、东安区、林口县、宁安市、穆棱市)

天水市(清水县、武山县、秦安县、麦积区、张家川回族自治县、秦州区、甘谷县)

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红河哈尼族彝族自治州(个旧市、弥勒市、泸西县、河口瑶族自治县、建水县、蒙自市、元阳县、屏边苗族自治县、开远市、绿春县、石屏县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、盈江县、瑞丽市、陇川县)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

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上饶市(横峰县、万年县、广丰区、广信区、婺源县、鄱阳县、玉山县、铅山县、德兴市、余干县、弋阳县、信州区)

本溪市(溪湖区、明山区、南芬区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县)

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三门峡市(渑池县、湖滨区、陕州区、灵宝市、卢氏县、义马市)

平凉市(崇信县、崆峒区、华亭市、灵台县、庄浪县、静宁县、泾川县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。