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阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、金川县、红原县、茂县、九寨沟县、松潘县、若尔盖县、汶川县、黑水县、壤塘县、阿坝县、理县、小金县)

怀化市(溆浦县、中方县、新晃侗族自治县、洪江市、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、会同县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、沅陵县)

六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)  丽水市(景宁畲族自治县、龙泉市、青田县、松阳县、缙云县、莲都区、云和县、庆元县、遂昌县)

周口市(郸城县、商水县、西华县、沈丘县、川汇区、鹿邑县、淮阳区、项城市、扶沟县、太康县)

商丘市(虞城县、民权县、柘城县、永城市、宁陵县、睢阳区、夏邑县、睢县、梁园区)

文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、文山市、丘北县、马关县、砚山县、麻栗坡县、广南县)

阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)  丹东市(振兴区、凤城市、东港市、元宝区、宽甸满族自治县、振安区)

吉安市(遂川县、安福县、吉州区、峡江县、永丰县、永新县、井冈山市、泰和县、吉水县、青原区、吉安县、新干县、万安县)

宜昌市(远安县、西陵区、伍家岗区、五峰土家族自治县、猇亭区、兴山县、点军区、枝江市、宜都市、夷陵区、长阳土家族自治县、当阳市、秭归县)

扬州市(仪征市、宝应县、邗江区、广陵区、江都区、高邮市)

南宁市(良庆区、兴宁区、江南区、武鸣区、宾阳县、青秀区、邕宁区、隆安县、马山县、上林县、横州市、西乡塘区)

福州市(长乐区、永泰县、罗源县、闽清县、鼓楼区、仓山区、晋安区、马尾区、台江区、连江县、闽侯县、平潭县、福清市)

山南市(曲松县、琼结县、措美县、隆子县、乃东区、洛扎县、桑日县、错那市、加查县、贡嘎县、扎囊县、浪卡子县)

辽阳市(白塔区、文圣区、辽阳县、宏伟区、太子河区、灯塔市、弓长岭区)

日喀则市(拉孜县、仁布县、岗巴县、南木林县、白朗县、康马县、亚东县、江孜县、桑珠孜区、定结县、定日县、昂仁县、吉隆县、仲巴县、聂拉木县、萨迦县、谢通门县、萨嘎县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、轮台县、且末县、焉耆回族自治县、尉犁县、和静县、若羌县、博湖县、库尔勒市)

呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、海拉尔区、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、牙克石市、陈巴尔虎旗、根河市、阿荣旗、额尔古纳市、扎兰屯市)

葫芦岛市(龙港区、南票区、兴城市、连山区、建昌县、绥中县)

果洛藏族自治州(甘德县、久治县、班玛县、玛沁县、达日县、玛多县)

自贡市(荣县、贡井区、富顺县、沿滩区、自流井区、大安区)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

那曲市(嘉黎县、安多县、班戈县、巴青县、双湖县、尼玛县、比如县、聂荣县、色尼区、索县、申扎县)

益阳市(安化县、沅江市、桃江县、赫山区、资阳区、南县)

柳州市(三江侗族自治县、鱼峰区、柳城县、柳南区、融水苗族自治县、城中区、柳北区、融安县、柳江区、鹿寨县)

株洲市(攸县、天元区、荷塘区、渌口区、芦淞区、茶陵县、石峰区、醴陵市、炎陵县)

鹤岗市(向阳区、南山区、兴山区、萝北县、工农区、绥滨县、兴安区、东山区)

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惠州市(龙门县、惠东县、博罗县、惠城区、惠阳区)

宝鸡市(凤县、麟游县、太白县、凤翔区、岐山县、金台区、陈仓区、渭滨区、千阳县、眉县、扶风县、陇县)

北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)

昌吉回族自治州(呼图壁县、玛纳斯县、奇台县、阜康市、吉木萨尔县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)  内江市(威远县、隆昌市、东兴区、市中区、资中县)

青岛市(市北区、胶州市、市南区、平度市、莱西市、李沧区、即墨区、城阳区、黄岛区、崂山区)

四平市(伊通满族自治县、铁西区、梨树县、双辽市、铁东区)

滁州市(南谯区、定远县、琅琊区、凤阳县、全椒县、来安县、天长市、明光市)雅安市(石棉县、名山区、天全县、汉源县、宝兴县、芦山县、雨城区、荥经县)

朔州市(右玉县、应县、山阴县、朔城区、平鲁区、怀仁市)  渭南市(潼关县、韩城市、蒲城县、华州区、临渭区、华阴市、澄城县、富平县、大荔县、白水县、合阳县)

湖州市(德清县、长兴县、南浔区、吴兴区、安吉县)

保山市(施甸县、龙陵县、隆阳区、腾冲市、昌宁县)

宁夏回族自治区伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市、尼勒克县、新源县、霍城县、巩留县、特克斯县、伊宁县、昭苏县)

苏州市(太仓市、张家港市、虎丘区、相城区、常熟市、吴江区、吴中区、昆山市、姑苏区)

黄山市(黄山区、徽州区、歙县、屯溪区、休宁县、祁门县、黟县)

茂名市(电白区、化州市、高州市、茂南区、信宜市)

连云港市(海州区、灌云县、东海县、灌南县、赣榆区、连云区)

重庆市(璧山区、潼南区、大足区、江津区、巫溪县、云阳县、城口县、南岸区、南川区、石柱土家族自治县、渝北区、秀山土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、忠县、武隆区、北碚区、万州区、巴南区、渝中区、江北区、垫江县、铜梁区、涪陵区、綦江区、黔江区、长寿区、丰都县、奉节县、大渡口区、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、永川区、梁平区、合川区、巫山县、荣昌区、开州区、沙坪坝区)

三门峡市(湖滨区、灵宝市、义马市、渑池县、卢氏县、陕州区)

西藏自治区

大同市(云州区、平城区、新荣区、云冈区、广灵县、左云县、浑源县、阳高县、天镇县、灵丘县)

遵义市(播州区、凤冈县、正安县、仁怀市、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、汇川区、余庆县、湄潭县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、桐梓县)

聊城市(莘县、冠县、东阿县、茌平区、东昌府区、阳谷县、临清市、高唐县)

广安市(岳池县、广安区、华蓥市、前锋区、邻水县、武胜县)

晋中市(平遥县、祁县、寿阳县、灵石县、太谷区、榆次区、昔阳县、介休市、左权县、和顺县、榆社县)

咸阳市(杨陵区、旬邑县、乾县、泾阳县、秦都区、礼泉县、永寿县、渭城区、兴平市、武功县、淳化县、三原县、长武县、彬州市)

邯郸市(峰峰矿区、武安市、邱县、鸡泽县、魏县、大名县、肥乡区、广平县、涉县、丛台区、复兴区、永年区、馆陶县、成安县、临漳县、邯山区、曲周县、磁县)

梧州市(长洲区、岑溪市、龙圩区、蒙山县、苍梧县、万秀区、藤县)

绍兴市(越城区、诸暨市、嵊州市、上虞区、新昌县、柯桥区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。