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松原市(长岭县、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
河源市(龙川县、东源县、和平县、源城区、紫金县、连平县)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、瓜州县)
香港特别行政区 大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
徐州市(沛县、鼓楼区、铜山区、新沂市、云龙区、睢宁县、邳州市、丰县、贾汪区、泉山区)
马鞍山市(博望区、花山区、含山县、当涂县、雨山区、和县)
廊坊市(霸州市、永清县、大城县、文安县、安次区、广阳区、固安县、三河市、香河县、大厂回族自治县)
宁波市(奉化区、余姚市、象山县、宁海县、慈溪市、海曙区、鄞州区、江北区、镇海区、北仑区) 秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、卢龙县、海港区、抚宁区、山海关区、昌黎县)
杭州市(拱墅区、桐庐县、西湖区、建德市、萧山区、上城区、富阳区、余杭区、临平区、淳安县、钱塘区、临安区、滨江区)
乐山市(沐川县、沙湾区、金口河区、市中区、马边彝族自治县、犍为县、峨眉山市、夹江县、井研县、峨边彝族自治县、五通桥区)
乌鲁木齐市(水磨沟区、米东区、达坂城区、头屯河区、乌鲁木齐县、新市区、天山区、沙依巴克区)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)
抚顺市(新抚区、抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、望花区、清原满族自治县、东洲区)
焦作市(中站区、山阳区、武陟县、博爱县、解放区、修武县、沁阳市、马村区、孟州市、温县)
嘉兴市(海宁市、海盐县、平湖市、桐乡市、南湖区、秀洲区、嘉善县)
双鸭山市(岭东区、四方台区、集贤县、宝山区、宝清县、友谊县、饶河县、尖山区)
佳木斯市(富锦市、前进区、抚远市、向阳区、桦川县、桦南县、汤原县、东风区、同江市、郊区)
淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)
西宁市(大通回族土族自治县、湟源县、城西区、城北区、城东区、城中区、湟中区)
铜仁市(玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、碧江区、石阡县、万山区、江口县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、二连浩特市、正镶白旗、锡林浩特市、镶黄旗、正蓝旗)
儋州市
白城市(洮南市、通榆县、洮北区、镇赉县、大安市)
泰安市(宁阳县、新泰市、岱岳区、肥城市、泰山区、东平县)
淄博市(临淄区、桓台县、高青县、淄川区、张店区、博山区、沂源县、周村区)
石河子市(昆玉市、胡杨河市、白杨市、阿拉尔市、五家渠市、铁门关市、双河市、新星市、图木舒克市、可克达拉市、北屯市)
重庆市(石柱土家族自治县、巫溪县、涪陵区、江北区、黔江区、渝北区、秀山土家族苗族自治县、大渡口区、潼南区、大足区、巫山县、九龙坡区、丰都县、荣昌区、綦江区、梁平区、南川区、彭水苗族土家族自治县、渝中区、万州区、合川区、酉阳土家族苗族自治县、巴南区、沙坪坝区、忠县、铜梁区、南岸区、奉节县、云阳县、长寿区、城口县、璧山区、垫江县、开州区、永川区、江津区、北碚区、武隆区)
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十堰市(茅箭区、丹江口市、竹溪县、郧阳区、张湾区、竹山县、房县、郧西县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、博湖县、库尔勒市、和静县、轮台县、和硕县、若羌县、且末县、焉耆回族自治县)
株洲市(茶陵县、渌口区、炎陵县、攸县、醴陵市、石峰区、天元区、荷塘区、芦淞区)
无锡市(梁溪区、新吴区、江阴市、惠山区、滨湖区、宜兴市、锡山区) 宿迁市(泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿豫区、宿城区)
池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)
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宁德市(周宁县、屏南县、古田县、福安市、福鼎市、蕉城区、霞浦县、寿宁县、柘荣县)沧州市(东光县、吴桥县、新华区、肃宁县、沧县、青县、任丘市、孟村回族自治县、盐山县、海兴县、河间市、献县、南皮县、运河区、泊头市、黄骅市)
广西壮族自治区 怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
玉林市(北流市、容县、兴业县、福绵区、玉州区、博白县、陆川县)
衢州市(龙游县、常山县、开化县、柯城区、江山市、衢江区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、盈江县、陇川县、梁河县)长沙市(宁乡市、望城区、岳麓区、浏阳市、雨花区、天心区、开福区、芙蓉区、长沙县)
淮安市(清江浦区、金湖县、淮阴区、盱眙县、淮安区、涟水县、洪泽区)
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岳阳市(岳阳县、湘阴县、华容县、汨罗市、临湘市、岳阳楼区、君山区、云溪区、平江县)
梅州市(平远县、大埔县、五华县、丰顺县、兴宁市、蕉岭县、梅江区、梅县区)
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大理白族自治州(南涧彝族自治县、祥云县、云龙县、永平县、漾濞彝族自治县、洱源县、宾川县、巍山彝族回族自治县、大理市、鹤庆县、弥渡县、剑川县)
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西藏自治区
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延边朝鲜族自治州(汪清县、敦化市、安图县、图们市、延吉市、龙井市、和龙市、珲春市)
伊春市(南岔县、大箐山县、伊美区、铁力市、友好区、汤旺县、丰林县、金林区、乌翠区、嘉荫县)
云浮市(云城区、新兴县、云安区、郁南县、罗定市)
湘潭市(韶山市、湘乡市、湘潭县、岳塘区、雨湖区)
“铛铛、铛铛……”,一辆铛铛车缓缓驶过前门大街,随之响起清脆铜铃声。不远处,导游讲述北京交通往事:“铛铛车是北京第一代电车,名取其声,因车头挂了一只铜铃铛,司机用脚踩一下车内踏板,就会响起铛铛声,提醒行人躲避。这铛铛声一响就是百年……”
今年5月1日,最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》将正式施行。该司法解释明确,消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金。然而,现实中,各商家预付式消费模式不同,退费规则不一,消费者想要7日无理由退款还是有点难。
“卡里还剩2000多元,店家突然跑路了。”近日,北京市石景山区的葛女士向记者反映,她去年10月在小区旁某美甲店充值了3000元,春节回京后,她发现店铺贴出闭门装修的通知,但店主一直联系不上,连朋友圈也清空了。“头一次碰到这种事,卡里的钱还能要回来吗?”
今年5月1日,最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将正式施行,重点解决预付式消费领域卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题。商家对《解释》的反应如何?针对预付式消费领域出现的问题,《解释》将怎样帮助消费者?日前,《工人日报》记者进行了采访。
在预付式消费中,信息不对称问题突出,部分商家存在过度劝诱甚至欺诈营销等行为。对此,《解释》明确,消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金,即消费者享有7天无理由退款权利。
记者随机走访、致电了北京多家健身房、美容美发店等,发现各商家应对举措不一。北京一连锁瑜伽品牌的工作人员告诉记者,其门店已支持7天无理由退款,“如果消费者觉得体验不好,可以退卡退费,门店也支持转卡服务”。
“一旦办卡,店铺不允许退卡。”某美发店的工作人员说。面对记者“5月1日起施行的相关司法解释允许7天无理由退款”的追问,该工作人员表示自己并不知情:“此前没有退卡的先例,我们下发的实体卡背面有‘持卡注意事项’,明确写了不允许退卡。”
北京朝阳区消费者张女士告诉记者,她在某连锁美发店办卡5天后想退款,美发店虽然答应可以退款,但是说要报到总部审批,因此具体多久能退款成功还不知道。“现在已经半个多月了,还没有退款成功。”张女士说。
上海锦天城律师事务所律师张龙对《工人日报》记者表示,预付式消费市场中,有商家在合同中设置“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”等条款,按照《解释》,这些均属于霸王条款,应依法认定无效。《解释》生效后,任何机构均不得以此为由拒绝退还消费者预付的全部或部分款项。
日前,家住北京市东城区的夏焱到充值的美发店消费时,发现店主已更换,与自己相熟的理发师也已不在店内,“会员卡里还有1000多元,没有收到任何通知说店铺换人运营。”新店铺并未带给夏焱好的体验,后来,他提出退卡并退费,却遭到新店主拒绝。
张龙介绍,《解释》规定,经营者迁店给消费者接受商品或者服务造成明显不便、未经消费者同意将合同义务转让给第三人、出售不限消费次数的计时卡却不能正常提供服务等情况下,消费者有权解除合同。“夏焱的遭遇符合以上情形,可以要求店铺退卡。”张龙说。
记者还注意到,目前,市场上各商家预付式消费模式不同,退费规则也不一。以健身房、瑜伽馆为代表的计时制或计次制会员卡服务,消费纠纷多聚焦于商家拒绝转卡、跨店消费,或退卡收取手续费;而在美发、美甲等采用优惠折扣制的储值卡消费中,退费争议则集中于消费者是否需要返还已享受的折扣。
“如果办卡充值,睫毛嫁接299元一次,不充值的话459元一次。”最近在北京某美睫店充值的赵女士告诉记者,她之所以选择办卡充值,是因为觉得原价虚高,办卡充值可以享受专属折扣,价格更划算。“最初店主也告诉我,一旦办卡就不建议退卡。如果中途退卡,以往按折扣消费的订单,退卡后都要按原价重新核算,可能还需要重新补款。”赵女士说。
对此,张龙指出,按照《解释》,如果因消费者原因返还预付款,经营者向消费者提供折扣商品、服务的,应当按商品或服务打折前的价格,计算已兑付商品或提供服务的价款。但如果消费者主张打折前的价格明显不合理,经营者不能提供打折前价格交易记录的,法院可以按照订立合同时履行的同类商品或服务的市场价格,计算已兑付商品或提供服务的价款。
“给孩子报了一学期的体能课,课还没上完,教培机构跑路了”“普拉提馆外贴出通知,说‘资金链断裂,门店已无法支付房租及员工工资’,现在人去楼空”……记者采访发现,商家“卷款跑路”是不少消费者反映的痛点。
张龙表示,商家因经营不善跑路,与消费者玩起“躲猫猫”,不依法清算,对于这种行为,《解释》明确,清算义务人未依法及时履行清算义务的,应依法承担责任;情节严重的将面临惩罚性赔偿甚至刑事责任。
有不少消费者提出,希望自己预付的资金可以得到安全监管。对此,中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受记者采访时表示,管住预付资金是治理预付式消费乱象的关键。如果预付资金得不到安全保障,消费者即使穷尽一切维权手段,也可能面临剩余资金“打水漂”的风险。