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沈阳市(于洪区、沈北新区、辽中区、皇姑区、浑南区、和平区、沈河区、康平县、苏家屯区、铁西区、大东区、新民市、法库县)

崇左市(龙州县、扶绥县、宁明县、天等县、江州区、大新县、凭祥市)

宜春市(上高县、奉新县、万载县、宜丰县、铜鼓县、丰城市、靖安县、高安市、樟树市、袁州区)

绥化市(明水县、绥棱县、兰西县、海伦市、青冈县、望奎县、北林区、安达市、庆安县、肇东市)  平凉市(崆峒区、华亭市、泾川县、灵台县、静宁县、庄浪县、崇信县)

延安市(子长市、吴起县、志丹县、延川县、黄龙县、洛川县、安塞区、黄陵县、宝塔区、甘泉县、富县、延长县、宜川县)

西安市(莲湖区、雁塔区、未央区、碑林区、长安区、高陵区、临潼区、阎良区、蓝田县、新城区、灞桥区、鄠邑区、周至县)

漳州市(漳浦县、芗城区、云霄县、龙文区、平和县、龙海区、长泰区、东山县、华安县、诏安县、南靖县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)  普洱市(澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

吉林市(丰满区、船营区、舒兰市、昌邑区、磐石市、永吉县、桦甸市、蛟河市、龙潭区)

眉山市(仁寿县、丹棱县、洪雅县、东坡区、青神县、彭山区)

株洲市(芦淞区、炎陵县、天元区、石峰区、攸县、渌口区、醴陵市、荷塘区、茶陵县)

威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)

九江市(濂溪区、瑞昌市、永修县、庐山市、武宁县、修水县、德安县、共青城市、彭泽县、浔阳区、都昌县、湖口县、柴桑区)

烟台市(蓬莱区、招远市、龙口市、芝罘区、莱山区、福山区、莱阳市、牟平区、栖霞市、莱州市、海阳市)

河源市(源城区、龙川县、紫金县、东源县、连平县、和平县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

杭州市(萧山区、淳安县、桐庐县、余杭区、拱墅区、西湖区、临平区、临安区、建德市、富阳区、滨江区、钱塘区、上城区)

白山市(临江市、江源区、靖宇县、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区、大方县、赫章县、纳雍县、黔西市、金沙县)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、兴和县、四子王旗、化德县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、集宁区、察哈尔右翼中旗、卓资县、商都县、凉城县)

锡林郭勒盟(多伦县、苏尼特右旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、二连浩特市、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗)

许昌市(建安区、禹州市、襄城县、长葛市、鄢陵县、魏都区)

福州市(闽清县、晋安区、连江县、福清市、永泰县、马尾区、闽侯县、台江区、鼓楼区、罗源县、仓山区、平潭县、长乐区)

曲靖市(富源县、马龙区、沾益区、陆良县、会泽县、师宗县、罗平县、麒麟区、宣威市)

怀化市(鹤城区、洪江市、中方县、溆浦县、会同县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县、辰溪县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县)

揭阳市(揭东区、惠来县、揭西县、榕城区、普宁市)

邢台市(宁晋县、威县、南和区、广宗县、平乡县、柏乡县、沙河市、清河县、临城县、南宫市、临西县、巨鹿县、新河县、任泽区、内丘县、信都区、隆尧县、襄都区)

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绍兴市(柯桥区、越城区、上虞区、诸暨市、新昌县、嵊州市)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

武汉市(江夏区、硚口区、江汉区、江岸区、青山区、黄陂区、汉阳区、新洲区、洪山区、蔡甸区、武昌区、东西湖区、汉南区)

甘南藏族自治州(临潭县、碌曲县、夏河县、舟曲县、合作市、迭部县、卓尼县、玛曲县)  忻州市(岢岚县、原平市、定襄县、保德县、五台县、繁峙县、代县、静乐县、河曲县、偏关县、忻府区、神池县、宁武县、五寨县)

荆州市(沙市区、松滋市、荆州区、监利市、石首市、江陵县、洪湖市、公安县)

黑河市(爱辉区、孙吴县、嫩江市、逊克县、北安市、五大连池市)

酒泉市(敦煌市、肃州区、瓜州县、金塔县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县)成都市(彭州市、龙泉驿区、武侯区、新津区、简阳市、双流区、锦江区、都江堰市、新都区、成华区、郫都区、崇州市、邛崃市、金牛区、蒲江县、青羊区、青白江区、金堂县、温江区、大邑县)

佳木斯市(前进区、抚远市、东风区、富锦市、同江市、桦川县、汤原县、郊区、向阳区、桦南县)  定西市(漳县、岷县、通渭县、临洮县、安定区、渭源县、陇西县)

湛江市(坡头区、吴川市、廉江市、徐闻县、麻章区、雷州市、遂溪县、霞山区、赤坎区)

广西壮族自治区

泰安市(泰山区、新泰市、肥城市、东平县、岱岳区、宁阳县)萍乡市(芦溪县、安源区、莲花县、上栗县、湘东区)

海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区)

淄博市(淄川区、高青县、张店区、博山区、沂源县、桓台县、周村区、临淄区)

台州市(三门县、临海市、椒江区、黄岩区、玉环市、天台县、路桥区、仙居县、温岭市)

松原市(长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)

温州市(乐清市、龙港市、泰顺县、鹿城区、洞头区、瓯海区、苍南县、平阳县、永嘉县、龙湾区、瑞安市、文成县)

南宁市(邕宁区、武鸣区、良庆区、西乡塘区、青秀区、横州市、江南区、上林县、宾阳县、兴宁区、马山县、隆安县)

呼和浩特市(玉泉区、土默特左旗、赛罕区、回民区、新城区、托克托县、清水河县、武川县、和林格尔县)

韶关市(乳源瑶族自治县、始兴县、新丰县、南雄市、武江区、浈江区、仁化县、翁源县、乐昌市、曲江区)

黄石市(大冶市、铁山区、阳新县、黄石港区、西塞山区、下陆区)

新乡市(卫滨区、延津县、封丘县、红旗区、原阳县、新乡县、凤泉区、辉县市、牧野区、卫辉市、长垣市、获嘉县)

长治市(武乡县、潞城区、潞州区、沁源县、襄垣县、长子县、沁县、屯留区、黎城县、上党区、壶关县、平顺县)

鞍山市(海城市、铁西区、岫岩满族自治县、立山区、铁东区、台安县、千山区)

喀什地区(疏附县、岳普湖县、叶城县、英吉沙县、泽普县、喀什市、巴楚县、莎车县、麦盖提县、疏勒县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县)

保山市(施甸县、腾冲市、隆阳区、龙陵县、昌宁县)

黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、剑河县、榕江县、黄平县、台江县、黎平县、从江县、麻江县、凯里市、雷山县、天柱县、岑巩县、三穗县、施秉县、锦屏县、镇远县)

宁波市(奉化区、海曙区、北仑区、鄞州区、宁海县、慈溪市、余姚市、镇海区、江北区、象山县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。