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澳门特别行政区
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)
丽水市(缙云县、遂昌县、青田县、景宁畲族自治县、龙泉市、松阳县、云和县、庆元县、莲都区)
上饶市(广信区、万年县、玉山县、广丰区、婺源县、横峰县、弋阳县、信州区、铅山县、德兴市、鄱阳县、余干县)
西安市(雁塔区、鄠邑区、未央区、高陵区、新城区、灞桥区、临潼区、莲湖区、长安区、蓝田县、碑林区、周至县、阎良区)
信阳市(新县、固始县、浉河区、息县、淮滨县、潢川县、罗山县、平桥区、光山县、商城县)
潍坊市(诸城市、寒亭区、昌乐县、青州市、高密市、安丘市、寿光市、临朐县、昌邑市、奎文区、坊子区、潍城区)
天津市(西青区、宝坻区、滨海新区、河北区、南开区、北辰区、东丽区、红桥区、和平区、静海区、津南区、河东区、蓟州区、宁河区、河西区、武清区)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
邵阳市(隆回县、城步苗族自治县、洞口县、新邵县、北塔区、绥宁县、双清区、新宁县、邵阳县、大祥区、武冈市、邵东市)
赣州市(南康区、赣县区、大余县、寻乌县、全南县、龙南市、于都县、上犹县、宁都县、崇义县、会昌县、安远县、定南县、石城县、瑞金市、兴国县、章贡区、信丰县)
荆州市(沙市区、洪湖市、公安县、荆州区、松滋市、石首市、江陵县、监利市)
白银市(平川区、靖远县、会宁县、景泰县、白银区)
贵阳市(乌当区、清镇市、南明区、息烽县、观山湖区、花溪区、开阳县、修文县、云岩区、白云区)
长治市(沁县、襄垣县、潞州区、沁源县、上党区、壶关县、平顺县、武乡县、黎城县、潞城区、长子县、屯留区)
山南市(加查县、贡嘎县、扎囊县、琼结县、错那市、曲松县、桑日县、隆子县、措美县、乃东区、洛扎县、浪卡子县)
雅安市(宝兴县、石棉县、芦山县、雨城区、汉源县、荥经县、天全县、名山区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
茂名市(化州市、信宜市、高州市、茂南区、电白区)
岳阳市(岳阳县、平江县、湘阴县、云溪区、临湘市、汨罗市、君山区、华容县、岳阳楼区)
张掖市(甘州区、高台县、民乐县、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县)
宿迁市(泗阳县、沭阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
济南市(历城区、钢城区、历下区、长清区、平阴县、莱芜区、市中区、章丘区、天桥区、商河县、济阳区、槐荫区)
太原市(娄烦县、尖草坪区、清徐县、杏花岭区、晋源区、小店区、古交市、阳曲县、万柏林区、迎泽区)
鹤岗市(工农区、向阳区、绥滨县、兴安区、南山区、东山区、萝北县、兴山区)
吕梁市(文水县、中阳县、交城县、临县、孝义市、兴县、石楼县、岚县、交口县、汾阳市、方山县、离石区、柳林县)
通辽市(扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁区、奈曼旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗)
萍乡市(安源区、芦溪县、湘东区、上栗县、莲花县)
运城市(垣曲县、绛县、万荣县、闻喜县、夏县、河津市、盐湖区、平陆县、永济市、稷山县、芮城县、新绛县、临猗县)
杭州市(拱墅区、建德市、萧山区、滨江区、富阳区、上城区、临平区、余杭区、临安区、钱塘区、西湖区、淳安县、桐庐县)
三门峡市(渑池县、卢氏县、义马市、陕州区、灵宝市、湖滨区)
株洲市(醴陵市、渌口区、炎陵县、攸县、芦淞区、荷塘区、天元区、茶陵县、石峰区)
许昌市(鄢陵县、建安区、长葛市、魏都区、襄城县、禹州市)
郴州市(北湖区、嘉禾县、临武县、汝城县、安仁县、苏仙区、桂东县、桂阳县、永兴县、资兴市、宜章县)
长春市(宽城区、二道区、双阳区、榆树市、农安县、公主岭市、南关区、德惠市、绿园区、朝阳区、九台区)
河源市(龙川县、东源县、源城区、和平县、连平县、紫金县)
遵义市(仁怀市、绥阳县、湄潭县、余庆县、正安县、汇川区、习水县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、红花岗区、桐梓县、凤冈县)
香港特别行政区
沈阳市(沈河区、和平区、新民市、法库县、辽中区、铁西区、大东区、沈北新区、苏家屯区、浑南区、于洪区、皇姑区、康平县)
上海市(黄浦区、杨浦区、金山区、普陀区、闵行区、松江区、宝山区、虹口区、奉贤区、崇明区、青浦区、静安区、徐汇区、浦东新区、长宁区、嘉定区)
防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)
武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)
延安市(子长市、志丹县、黄龙县、宝塔区、洛川县、延长县、吴起县、安塞区、甘泉县、富县、延川县、黄陵县、宜川县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
咸阳市(兴平市、乾县、礼泉县、彬州市、杨陵区、泾阳县、秦都区、武功县、永寿县、淳化县、旬邑县、三原县、渭城区、长武县)
淄博市(周村区、沂源县、张店区、高青县、淄川区、博山区、临淄区、桓台县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
拉萨市(曲水县、尼木县、墨竹工卡县、达孜区、林周县、堆龙德庆区、城关区、当雄县)
铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)
榆林市(府谷县、绥德县、神木市、吴堡县、定边县、榆阳区、佳县、横山区、米脂县、清涧县、子洲县、靖边县)
阿克苏地区(阿瓦提县、乌什县、新和县、库车市、沙雅县、温宿县、柯坪县、阿克苏市、拜城县)
酒泉市(敦煌市、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县)
平凉市(庄浪县、泾川县、华亭市、崇信县、静宁县、崆峒区、灵台县)
云浮市(云安区、罗定市、新兴县、云城区、郁南县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区)
重庆市(长寿区、大渡口区、丰都县、垫江县、万州区、城口县、潼南区、巴南区、武隆区、南川区、秀山土家族苗族自治县、北碚区、綦江区、大足区、铜梁区、彭水苗族土家族自治县、渝中区、九龙坡区、涪陵区、江北区、荣昌区、忠县、南岸区、奉节县、沙坪坝区、璧山区、巫溪县、渝北区、开州区、永川区、梁平区、巫山县、黔江区、酉阳土家族苗族自治县、云阳县、江津区、合川区、石柱土家族自治县)
南昌市(安义县、东湖区、青山湖区、西湖区、青云谱区、红谷滩区、新建区、进贤县、南昌县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
秦皇岛市(山海关区、卢龙县、海港区、昌黎县、青龙满族自治县、北戴河区、抚宁区)
眉山市(洪雅县、青神县、彭山区、东坡区、仁寿县、丹棱县)
金昌市(永昌县、金川区)
绵阳市(平武县、安州区、涪城区、江油市、盐亭县、三台县、梓潼县、游仙区、北川羌族自治县)
大连市(金州区、长海县、沙河口区、中山区、西岗区、庄河市、旅顺口区、瓦房店市、普兰店区、甘井子区)
邯郸市(涉县、邱县、成安县、大名县、广平县、魏县、武安市、邯山区、肥乡区、临漳县、复兴区、丛台区、曲周县、鸡泽县、磁县、峰峰矿区、永年区、馆陶县)
孝感市(安陆市、孝昌县、云梦县、孝南区、大悟县、汉川市、应城市)
抚顺市(望花区、清原满族自治县、顺城区、新抚区、东洲区、抚顺县、新宾满族自治县)
唐山市(乐亭县、遵化市、玉田县、路北区、滦州市、丰润区、开平区、丰南区、迁西县、古冶区、迁安市、滦南县、曹妃甸区、路南区)
漯河市(临颍县、舞阳县、郾城区、召陵区、源汇区)
大同市(广灵县、云冈区、阳高县、新荣区、云州区、天镇县、浑源县、灵丘县、左云县、平城区)
永州市(宁远县、道县、新田县、冷水滩区、蓝山县、祁阳市、双牌县、东安县、江华瑶族自治县、江永县、零陵区)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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