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lastdayonearth重口:法律体系架构:保障权益与秩序维护

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伊犁哈萨克自治州(巩留县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、特克斯县、昭苏县、伊宁县、霍尔果斯市、奎屯市、伊宁市、新源县、霍城县)

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宁德市(柘荣县、周宁县、寿宁县、福鼎市、蕉城区、古田县、屏南县、福安市、霞浦县)

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潍坊市(临朐县、安丘市、青州市、高密市、寿光市、昌邑市、潍城区、昌乐县、奎文区、寒亭区、坊子区、诸城市)

开封市(顺河回族区、鼓楼区、龙亭区、通许县、尉氏县、杞县、禹王台区、祥符区、兰考县)

五指山市(东方市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、定安县、临高县、万宁市、屯昌县、文昌市)

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阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)

文山壮族苗族自治州(广南县、马关县、砚山县、丘北县、西畴县、文山市、富宁县、麻栗坡县)

石家庄市(灵寿县、正定县、行唐县、鹿泉区、新乐市、桥西区、井陉矿区、元氏县、新华区、平山县、高邑县、栾城区、辛集市、井陉县、无极县、藁城区、深泽县、赞皇县、赵县、长安区、晋州市、裕华区)

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许昌市(襄城县、鄢陵县、建安区、禹州市、长葛市、魏都区)

怀化市(麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、辰溪县、会同县、中方县、洪江市、鹤城区、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、溆浦县、通道侗族自治县)

塔城地区(塔城市、沙湾市、裕民县、托里县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)

南阳市(淅川县、内乡县、邓州市、唐河县、卧龙区、镇平县、新野县、宛城区、西峡县、方城县、社旗县、南召县、桐柏县)

安庆市(潜山市、宜秀区、岳西县、宿松县、大观区、桐城市、太湖县、望江县、怀宁县、迎江区)

鞍山市(铁东区、台安县、千山区、海城市、铁西区、立山区、岫岩满族自治县)

厦门市(思明区、集美区、海沧区、翔安区、湖里区、同安区)

台州市(温岭市、天台县、仙居县、黄岩区、玉环市、路桥区、临海市、椒江区、三门县)

美国总统特朗普周一继续对美联储主席杰罗姆·鲍威尔进行口头抨击,原因是美联储目前拒绝进一步降息。这一表态引发金融市场动荡,投资者日益担忧特朗普可能最终会试图罢免这位美联储主席。

那么,特朗普能解雇鲍威尔吗?

特朗普是否有权力这样做尚不清楚。

1913年制定美联储的《联邦储备法》规定,由总统任命并经参议院确认、任期为14年的美联储理事会成员,只能因“正当理由”被免职——长期以来,这被认为是指行为不端,而非政策分歧。

话虽如此,该法律在描述美联储主席(七名理事之一)的四年任期时,并未提及免职限制。

这会是前所未有的情况吗?

目前没有直接的法律先例,因为此前没有总统曾试图解雇美联储主席。然而,现在有一些关于特朗普解雇其他不相关联邦委员会和机构成员的诉讼正在法院审理中,这些诉讼被视为可能的参考,以判断特朗普是否拥有这种权力。其中一起案件目前正在最高法院待审,任何解雇鲍威尔的企图几乎肯定最终会在最高法院审理。

从实际角度来看,解雇鲍威尔意味着什么?

这在很大程度上取决于特朗普选择如何“解雇”这位美联储主席。

正如他的前任们一样,鲍威尔担任着三个角色——美联储系统主席、理事会成员以及美联储设定利率的联邦公开市场委员会主席。

仅解除美联储主席职务:

如果特朗普试图仅免去鲍威尔美联储系统主席的职务,鲍威尔可以继续担任理事,直到2028年1月底任期届满。下一个预定的理事会空缺要到2026年1月才会出现,在此期间,特朗普只能选择提名其他现任理事之一担任主席。其他六名理事中有两名是特朗普在第一任期内任命的——克里斯托弗・沃勒和米歇尔・鲍曼理事,特朗普最近提名鲍曼担任银行监管副主席。和鲍威尔一样,他们两人都谈到了美联储独立性的重要性,所以不清楚他们两人中是否有谁会立即按照特朗普的意愿降息。

解除FOMC主席职务:

特朗普对谁担任FOMC主席都没有直接控制权。该委员会主席由其12名成员每年选举产生——七名理事、纽约联储主席以及其他地区联储主席中的四名,他们轮流在委员会任职。

按照惯例,FOMC选择美联储主席担任主席,纽约联储主席担任副主席。然而,从理论上讲,他们可以选择任何成员,包括如果鲍威尔仍然是理事的话,也可以选他。

罢免理事职务:

免去鲍威尔理事的职务影响最大。如果这一举措能经受住法律挑战,特朗普将同时有一个理事会空缺和一个主席空缺来由自己选择的提名人填补。这也将为特朗普随意解雇其他理事打开大门,以便他建立一个他认为符合自己意愿的更广泛的美联储领导层。

鲍威尔能够对此提出质疑吗?

如果发生这种情况,鲍威尔有资格在联邦法院对自己被解雇提出质疑,但他必须用个人资源来资助这一行动。作为一名律师和前私募股权负责人,他有个人财富来资助这样的行动。

鲍威尔多次表示,他认为根据法律,他不能被免职,并且最近还表示,他认为目前正在法院审理的关于特朗普解雇其他独立联邦委员会和机构成员的案件不适用于美联储。

这真的会发生吗?

上周有报道称,特朗普已讨论解雇鲍威尔,并由2006年至2011年担任美联储理事的凯文·沃什接替他。该报道称,沃什建议不要这样做,他主张特朗普应该允许鲍威尔留任,直到2026年5月美联储主席任期届满。

同样在上周,白宫经济顾问凯文·哈塞特也被视为鲍威尔的潜在替代者,他表示,此事是政府内部正在研究的问题。

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