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吕梁市(石楼县、交口县、离石区、方山县、汾阳市、兴县、孝义市、文水县、岚县、柳林县、交城县、临县、中阳县)

黄冈市(黄梅县、黄州区、蕲春县、罗田县、英山县、武穴市、红安县、麻城市、浠水县、团风县)

宜昌市(五峰土家族自治县、宜都市、当阳市、秭归县、兴山县、远安县、伍家岗区、枝江市、西陵区、点军区、猇亭区、长阳土家族自治县、夷陵区)  秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、抚宁区、山海关区、卢龙县、海港区、昌黎县)

鹤岗市(工农区、南山区、绥滨县、兴安区、兴山区、东山区、向阳区、萝北县)

白城市(大安市、通榆县、镇赉县、洮南市、洮北区)

云浮市(云城区、郁南县、罗定市、新兴县、云安区)

沈阳市(沈北新区、和平区、皇姑区、沈河区、铁西区、法库县、苏家屯区、康平县、新民市、于洪区、辽中区、浑南区、大东区)  渭南市(华阴市、澄城县、华州区、临渭区、大荔县、韩城市、蒲城县、合阳县、潼关县、富平县、白水县)

本溪市(本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县、南芬区、溪湖区、平山区)

衡阳市(耒阳市、衡山县、雁峰区、祁东县、衡南县、常宁市、蒸湘区、珠晖区、南岳区、衡东县、石鼓区、衡阳县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特前旗、磴口县、临河区、乌拉特后旗、五原县)

百色市(靖西市、右江区、西林县、田东县、德保县、那坡县、平果市、田阳区、田林县、隆林各族自治县、乐业县、凌云县)

漯河市(郾城区、召陵区、临颍县、舞阳县、源汇区)

厦门市(同安区、集美区、翔安区、思明区、湖里区、海沧区)

宿迁市(沭阳县、宿豫区、宿城区、泗阳县、泗洪县)

梧州市(龙圩区、长洲区、藤县、岑溪市、蒙山县、苍梧县、万秀区)

文山壮族苗族自治州(丘北县、文山市、麻栗坡县、广南县、富宁县、砚山县、马关县、西畴县)

南通市(崇川区、如东县、启东市、海安市、通州区、如皋市、海门区)

阜新市(彰武县、细河区、太平区、清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区、海州区)

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红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、绿春县、开远市、弥勒市、石屏县、屏边苗族自治县、建水县、红河县、个旧市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、蒙自市)

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温州市(平阳县、龙港市、文成县、泰顺县、瑞安市、龙湾区、苍南县、洞头区、乐清市、鹿城区、瓯海区、永嘉县)

宣城市(泾县、郎溪县、旌德县、宁国市、绩溪县、广德市、宣州区)

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中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

焦作市(孟州市、博爱县、马村区、山阳区、解放区、武陟县、修武县、沁阳市、温县、中站区)

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乌鲁木齐市(头屯河区、沙依巴克区、水磨沟区、天山区、乌鲁木齐县、米东区、达坂城区、新市区)

青岛市(李沧区、胶州市、莱西市、平度市、城阳区、即墨区、市北区、市南区、黄岛区、崂山区)

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怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)  安康市(汉滨区、宁陕县、石泉县、旬阳市、汉阴县、镇坪县、白河县、平利县、岚皋县、紫阳县)

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甘孜藏族自治州(理塘县、得荣县、新龙县、色达县、稻城县、炉霍县、石渠县、丹巴县、康定市、九龙县、乡城县、泸定县、甘孜县、白玉县、雅江县、巴塘县、道孚县、德格县)

苏州市(姑苏区、吴中区、吴江区、虎丘区、昆山市、相城区、张家港市、常熟市、太仓市)

泸州市(泸县、合江县、纳溪区、龙马潭区、叙永县、古蔺县、江阳区)

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成都市(新都区、温江区、崇州市、成华区、邛崃市、锦江区、青白江区、双流区、武侯区、都江堰市、郫都区、大邑县、金堂县、简阳市、青羊区、金牛区、彭州市、龙泉驿区、新津区、蒲江县)

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贵阳市(修文县、花溪区、白云区、南明区、开阳县、息烽县、清镇市、乌当区、观山湖区、云岩区)

喀什地区(疏附县、喀什市、莎车县、泽普县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、麦盖提县、岳普湖县、巴楚县、英吉沙县、疏勒县)

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张家口市(尚义县、桥西区、涿鹿县、沽源县、赤城县、万全区、下花园区、崇礼区、张北县、怀安县、阳原县、康保县、蔚县、宣化区、桥东区、怀来县)

漳州市(云霄县、龙文区、诏安县、龙海区、长泰区、漳浦县、平和县、芗城区、南靖县、东山县、华安县)

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阿勒泰地区(福海县、阿勒泰市、哈巴河县、吉木乃县、青河县、富蕴县、布尔津县)

　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。