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怀化市(新晃侗族自治县、会同县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、洪江市、辰溪县、沅陵县、中方县、溆浦县、芷江侗族自治县、鹤城区、麻阳苗族自治县)
酒泉市(瓜州县、敦煌市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县)
太原市(阳曲县、小店区、杏花岭区、尖草坪区、迎泽区、晋源区、娄烦县、万柏林区、古交市、清徐县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
江门市(恩平市、蓬江区、台山市、新会区、鹤山市、江海区、开平市)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、满洲里市、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、根河市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗、扎兰屯市)
台州市(路桥区、椒江区、仙居县、天台县、临海市、三门县、黄岩区、玉环市、温岭市)
鞍山市(海城市、岫岩满族自治县、千山区、台安县、铁西区、铁东区、立山区)
抚州市(南丰县、宜黄县、崇仁县、金溪县、资溪县、南城县、广昌县、乐安县、东乡区、黎川县、临川区)
上海市(普陀区、闵行区、金山区、虹口区、奉贤区、长宁区、青浦区、崇明区、嘉定区、徐汇区、黄浦区、松江区、静安区、宝山区、杨浦区、浦东新区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
广州市(从化区、番禺区、越秀区、荔湾区、海珠区、花都区、黄埔区、天河区、白云区、南沙区、增城区)
韶关市(乳源瑶族自治县、仁化县、武江区、新丰县、始兴县、南雄市、曲江区、浈江区、乐昌市、翁源县)
南宁市(江南区、青秀区、武鸣区、西乡塘区、隆安县、良庆区、兴宁区、宾阳县、上林县、横州市、马山县、邕宁区)
鹤岗市(工农区、萝北县、向阳区、绥滨县、东山区、兴山区、兴安区、南山区)
徐州市(新沂市、邳州市、贾汪区、铜山区、丰县、睢宁县、云龙区、泉山区、鼓楼区、沛县)
泸州市(叙永县、江阳区、泸县、龙马潭区、纳溪区、合江县、古蔺县)
保山市(施甸县、腾冲市、龙陵县、隆阳区、昌宁县)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、八步区、昭平县、钟山县)
宁夏回族自治区
永州市(江永县、双牌县、宁远县、零陵区、冷水滩区、东安县、蓝山县、道县、新田县、江华瑶族自治县、祁阳市)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、宿城区、泗阳县、宿豫区)
宿州市(埇桥区、灵璧县、泗县、萧县、砀山县)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
那曲市(班戈县、尼玛县、索县、安多县、申扎县、聂荣县、比如县、双湖县、色尼区、嘉黎县、巴青县)
阳泉市(平定县、城区、盂县、矿区、郊区)
林芝市(波密县、米林市、朗县、工布江达县、巴宜区、察隅县、墨脱县)
凉山彝族自治州(盐源县、金阳县、越西县、会理市、布拖县、会东县、喜德县、木里藏族自治县、美姑县、甘洛县、雷波县、昭觉县、德昌县、西昌市、宁南县、普格县、冕宁县)
肇庆市(端州区、高要区、四会市、怀集县、鼎湖区、广宁县、封开县、德庆县)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、马尔康市、九寨沟县、茂县、壤塘县、理县、红原县、汶川县、小金县、黑水县、阿坝县、若尔盖县、金川县)
抚顺市(顺城区、新抚区、新宾满族自治县、清原满族自治县、抚顺县、东洲区、望花区)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、吉首市、凤凰县、永顺县、花垣县、龙山县、古丈县)
苏州市(太仓市、昆山市、虎丘区、张家港市、吴江区、常熟市、相城区、吴中区、姑苏区)
泰州市(姜堰区、靖江市、泰兴市、高港区、兴化市、海陵区)
赣州市(南康区、上犹县、会昌县、安远县、章贡区、宁都县、信丰县、大余县、赣县区、瑞金市、定南县、于都县、寻乌县、龙南市、全南县、石城县、崇义县、兴国县)
枣庄市(薛城区、山亭区、滕州市、台儿庄区、峄城区、市中区)
淮安市(清江浦区、淮安区、洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县、淮阴区)
商洛市(商州区、商南县、洛南县、镇安县、柞水县、丹凤县、山阳县)
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济宁市(鱼台县、曲阜市、梁山县、兖州区、微山县、嘉祥县、金乡县、汶上县、泗水县、任城区、邹城市)
西宁市(湟中区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区、城西区、城中区)
连云港市(东海县、灌南县、海州区、灌云县、连云区、赣榆区)
杭州市(滨江区、萧山区、桐庐县、建德市、余杭区、上城区、西湖区、拱墅区、淳安县、富阳区、钱塘区、临安区、临平区)
重庆市(江津区、忠县、万州区、渝中区、綦江区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、渝北区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、开州区、丰都县、沙坪坝区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、城口县、武隆区、永川区、黔江区、璧山区、涪陵区、潼南区、南岸区、合川区、奉节县、江北区、长寿区、垫江县、南川区、石柱土家族自治县、九龙坡区、荣昌区、大渡口区、巫山县、大足区、云阳县、北碚区、铜梁区)
渭南市(合阳县、蒲城县、白水县、华阴市、临渭区、华州区、韩城市、潼关县、富平县、澄城县、大荔县)
亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)
安庆市(迎江区、望江县、潜山市、宿松县、大观区、太湖县、宜秀区、桐城市、岳西县、怀宁县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
晋中市(左权县、榆次区、寿阳县、祁县、昔阳县、介休市、太谷区、榆社县、灵石县、平遥县、和顺县)
眉山市(仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县、东坡区、彭山区)
运城市(稷山县、永济市、平陆县、临猗县、夏县、垣曲县、新绛县、芮城县、盐湖区、万荣县、闻喜县、河津市、绛县)
襄阳市(襄州区、保康县、宜城市、樊城区、襄城区、谷城县、南漳县、老河口市、枣阳市)
湖州市(安吉县、德清县、长兴县、南浔区、吴兴区)
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阜阳市(颍东区、太和县、颍上县、颍州区、颍泉区、临泉县、阜南县、界首市)
沧州市(献县、沧县、青县、南皮县、新华区、吴桥县、盐山县、泊头市、任丘市、东光县、河间市、孟村回族自治县、黄骅市、运河区、海兴县、肃宁县)
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钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)
锦州市(凌海市、凌河区、古塔区、北镇市、太和区、义县、黑山县)
乐山市(沐川县、市中区、夹江县、犍为县、金口河区、沙湾区、峨眉山市、井研县、峨边彝族自治县、五通桥区、马边彝族自治县)
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厦门市(湖里区、翔安区、同安区、海沧区、集美区、思明区)
乌兰察布市(兴和县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、化德县、察哈尔右翼后旗、卓资县、丰镇市、凉城县、集宁区、察哈尔右翼中旗、商都县)
大连市(甘井子区、旅顺口区、普兰店区、沙河口区、中山区、长海县、庄河市、瓦房店市、西岗区、金州区)
唐山市(滦州市、路南区、丰润区、迁西县、玉田县、乐亭县、开平区、迁安市、路北区、遵化市、丰南区、滦南县、古冶区、曹妃甸区)
宁德市(霞浦县、屏南县、寿宁县、柘荣县、周宁县、福鼎市、蕉城区、古田县、福安市)
柳州市(柳南区、城中区、融安县、柳城县、柳江区、三江侗族自治县、柳北区、鱼峰区、融水苗族自治县、鹿寨县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、准格尔旗、东胜区、鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗、康巴什区、伊金霍洛旗、乌审旗)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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