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景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)

滁州市(南谯区、天长市、明光市、定远县、全椒县、来安县、凤阳县、琅琊区)  信阳市(光山县、浉河区、平桥区、固始县、罗山县、淮滨县、商城县、潢川县、新县、息县)

大同市(阳高县、云州区、新荣区、左云县、广灵县、天镇县、云冈区、浑源县、平城区、灵丘县)

黄冈市(团风县、红安县、黄梅县、英山县、武穴市、黄州区、麻城市、浠水县、蕲春县、罗田县)

丹东市(振安区、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、东港市、凤城市)

孝感市(安陆市、云梦县、孝南区、孝昌县、应城市、汉川市、大悟县)  武汉市(硚口区、江夏区、武昌区、汉南区、江汉区、黄陂区、洪山区、青山区、汉阳区、江岸区、东西湖区、蔡甸区、新洲区)

绥化市(庆安县、青冈县、望奎县、肇东市、安达市、海伦市、绥棱县、明水县、兰西县、北林区)

乐山市(峨边彝族自治县、市中区、沐川县、井研县、五通桥区、峨眉山市、马边彝族自治县、夹江县、沙湾区、犍为县、金口河区)

保山市(施甸县、昌宁县、隆阳区、腾冲市、龙陵县)

驻马店市(遂平县、确山县、驿城区、正阳县、平舆县、汝南县、西平县、上蔡县、泌阳县、新蔡县)

雅安市(名山区、荥经县、石棉县、天全县、汉源县、芦山县、宝兴县、雨城区)

黄石市(大冶市、阳新县、下陆区、铁山区、西塞山区、黄石港区)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

肇庆市(德庆县、广宁县、怀集县、封开县、鼎湖区、端州区、四会市、高要区)

佛山市(顺德区、高明区、禅城区、南海区、三水区)

杭州市(西湖区、富阳区、建德市、滨江区、上城区、余杭区、淳安县、临安区、拱墅区、临平区、桐庐县、钱塘区、萧山区)

临沂市(河东区、沂南县、沂水县、郯城县、蒙阴县、莒南县、兰山区、费县、平邑县、临沭县、罗庄区、兰陵县)

楚雄彝族自治州(武定县、永仁县、元谋县、禄丰市、双柏县、南华县、楚雄市、牟定县、大姚县、姚安县)

汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)

开封市(尉氏县、龙亭区、杞县、禹王台区、顺河回族区、通许县、鼓楼区、祥符区、兰考县)

吴忠市(盐池县、红寺堡区、同心县、利通区、青铜峡市)

本溪市(平山区、明山区、桓仁满族自治县、南芬区、溪湖区、本溪满族自治县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)

攀枝花市(西区、米易县、仁和区、盐边县、东区)

云浮市(罗定市、新兴县、云安区、郁南县、云城区)

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重庆市(涪陵区、大渡口区、潼南区、武隆区、忠县、巫山县、巴南区、江津区、开州区、酉阳土家族苗族自治县、南岸区、云阳县、垫江县、丰都县、合川区、九龙坡区、渝北区、奉节县、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、黔江区、江北区、石柱土家族自治县、城口县、荣昌区、南川区、长寿区、大足区、璧山区、渝中区、铜梁区、北碚区、彭水苗族土家族自治县、万州区、梁平区、綦江区、沙坪坝区、永川区)

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乌鲁木齐市(沙依巴克区、乌鲁木齐县、新市区、天山区、米东区、头屯河区、达坂城区、水磨沟区)

太原市(晋源区、古交市、尖草坪区、小店区、万柏林区、杏花岭区、阳曲县、清徐县、娄烦县、迎泽区)  贺州市(富川瑶族自治县、八步区、钟山县、昭平县、平桂区)

广元市(苍溪县、青川县、朝天区、旺苍县、利州区、昭化区、剑阁县)

天水市(秦安县、秦州区、麦积区、清水县、武山县、甘谷县、张家川回族自治县)

阜新市(彰武县、新邱区、太平区、海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区)三沙市(西沙区、南沙区)

日喀则市(白朗县、昂仁县、康马县、仁布县、拉孜县、定结县、桑珠孜区、谢通门县、聂拉木县、仲巴县、萨迦县、萨嘎县、亚东县、南木林县、岗巴县、江孜县、吉隆县、定日县)  张家口市(尚义县、万全区、下花园区、怀安县、赤城县、涿鹿县、阳原县、怀来县、宣化区、蔚县、康保县、桥东区、沽源县、桥西区、崇礼区、张北县)

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大理白族自治州(弥渡县、云龙县、宾川县、大理市、洱源县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、永平县、南涧彝族自治县、鹤庆县、剑川县)

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河池市(东兰县、巴马瑶族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、南丹县、金城江区、都安瑶族自治县)

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伊犁哈萨克自治州(昭苏县、巩留县、伊宁市、奎屯市、伊宁县、特克斯县、霍城县、新源县、霍尔果斯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县)

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　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。