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商丘市(梁园区、睢阳区、宁陵县、虞城县、夏邑县、民权县、睢县、柘城县、永城市)

庆阳市(庆城县、华池县、镇原县、正宁县、合水县、环县、宁县、西峰区)

台州市(三门县、仙居县、玉环市、临海市、黄岩区、椒江区、温岭市、天台县、路桥区)

济南市(历城区、济阳区、平阴县、市中区、莱芜区、章丘区、钢城区、历下区、长清区、天桥区、商河县、槐荫区)  扬州市(宝应县、邗江区、江都区、广陵区、高邮市、仪征市)

昆明市(安宁市、五华区、石林彝族自治县、宜良县、嵩明县、官渡区、东川区、西山区、盘龙区、富民县、呈贡区、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县)

本溪市(南芬区、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、平山区)

肇庆市(端州区、封开县、高要区、怀集县、四会市、德庆县、鼎湖区、广宁县)

呼伦贝尔市(扎兰屯市、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、满洲里市、新巴尔虎左旗、海拉尔区、根河市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗)  漳州市(漳浦县、南靖县、长泰区、东山县、芗城区、华安县、云霄县、平和县、诏安县、龙海区、龙文区)

池州市(青阳县、东至县、石台县、贵池区)

滁州市(南谯区、凤阳县、琅琊区、来安县、全椒县、定远县、天长市、明光市)

兰州市(永登县、皋兰县、西固区、七里河区、榆中县、安宁区、红古区、城关区)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区、荔城区)

汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)

铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)

安康市(紫阳县、旬阳市、石泉县、汉阴县、岚皋县、汉滨区、宁陕县、白河县、镇坪县、平利县)

南平市(政和县、邵武市、顺昌县、武夷山市、建阳区、浦城县、松溪县、建瓯市、延平区、光泽县)

西藏自治区

泉州市(晋江市、洛江区、永春县、德化县、惠安县、南安市、丰泽区、鲤城区、安溪县、石狮市、金门县、泉港区)

三门峡市(湖滨区、灵宝市、渑池县、义马市、卢氏县、陕州区)

延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、延吉市、敦化市、汪清县、珲春市、安图县、图们市)

玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、玉树市、称多县、治多县、杂多县)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、荔波县、贵定县、都匀市、独山县、惠水县、罗甸县、三都水族自治县、长顺县、福泉市、龙里县、平塘县)

长沙市(浏阳市、雨花区、岳麓区、开福区、长沙县、宁乡市、芙蓉区、望城区、天心区)

泰州市(姜堰区、泰兴市、兴化市、海陵区、靖江市、高港区)

贺州市(八步区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、平桂区)

柳州市(鹿寨县、柳江区、城中区、融水苗族自治县、鱼峰区、柳城县、柳南区、三江侗族自治县、柳北区、融安县)

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齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、建华区、铁锋区、昂昂溪区、龙江县、富裕县、依安县、克东县、龙沙区、拜泉县、碾子山区、泰来县、克山县、甘南县、富拉尔基区、讷河市)

金华市(东阳市、磐安县、义乌市、浦江县、兰溪市、武义县、婺城区、永康市、金东区)

汕头市(龙湖区、金平区、潮阳区、濠江区、南澳县、澄海区、潮南区)

临沧市(沧源佤族自治县、云县、永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、凤庆县、镇康县)  运城市(临猗县、永济市、垣曲县、新绛县、平陆县、芮城县、河津市、闻喜县、夏县、稷山县、盐湖区、绛县、万荣县)

渭南市(华州区、澄城县、蒲城县、合阳县、潼关县、大荔县、韩城市、富平县、白水县、临渭区、华阴市)

平顶山市(卫东区、叶县、郏县、石龙区、汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、新华区、湛河区)

丹东市(振安区、宽甸满族自治县、东港市、元宝区、凤城市、振兴区)许昌市(鄢陵县、长葛市、魏都区、禹州市、建安区、襄城县)

铁岭市(铁岭县、清河区、调兵山市、银州区、西丰县、开原市、昌图县)  陇南市(成县、宕昌县、武都区、西和县、礼县、徽县、康县、文县、两当县)

长治市(沁源县、武乡县、襄垣县、沁县、屯留区、黎城县、长子县、平顺县、上党区、潞城区、壶关县、潞州区)

广元市(昭化区、利州区、朝天区、剑阁县、旺苍县、苍溪县、青川县)

孝感市(安陆市、孝昌县、云梦县、应城市、孝南区、大悟县、汉川市)焦作市(修武县、解放区、山阳区、孟州市、博爱县、武陟县、中站区、温县、沁阳市、马村区)

沧州市(青县、盐山县、吴桥县、运河区、东光县、任丘市、沧县、肃宁县、黄骅市、海兴县、河间市、献县、南皮县、新华区、孟村回族自治县、泊头市)

楚雄彝族自治州(元谋县、楚雄市、牟定县、大姚县、姚安县、南华县、武定县、禄丰市、永仁县、双柏县)

秦皇岛市(卢龙县、山海关区、昌黎县、青龙满族自治县、北戴河区、海港区、抚宁区)

海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)

阜阳市(界首市、颍上县、颍东区、临泉县、颍州区、阜南县、颍泉区、太和县)

益阳市(沅江市、南县、桃江县、资阳区、安化县、赫山区)

营口市(鲅鱼圈区、站前区、盖州市、大石桥市、西市区、老边区)

绥化市(海伦市、青冈县、兰西县、明水县、安达市、庆安县、北林区、肇东市、望奎县、绥棱县)

文山壮族苗族自治州(马关县、丘北县、广南县、富宁县、砚山县、麻栗坡县、西畴县、文山市)

济源市

抚州市(东乡区、广昌县、南城县、宜黄县、崇仁县、乐安县、黎川县、临川区、资溪县、南丰县、金溪县)

安庆市(大观区、迎江区、桐城市、望江县、怀宁县、太湖县、潜山市、岳西县、宜秀区、宿松县)

武汉市(江汉区、蔡甸区、新洲区、江夏区、青山区、武昌区、黄陂区、汉南区、江岸区、东西湖区、汉阳区、洪山区、硚口区)

阿勒泰地区(青河县、吉木乃县、哈巴河县、福海县、阿勒泰市、富蕴县、布尔津县)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍城县、伊宁县、新源县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、特克斯县、尼勒克县、伊宁市、昭苏县、奎屯市)

保定市(博野县、阜平县、涞源县、易县、容城县、定兴县、满城区、莲池区、徐水区、高碑店市、定州市、雄县、高阳县、曲阳县、安新县、竞秀区、涿州市、清苑区、安国市、涞水县、蠡县、唐县、顺平县、望都县)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。