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三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)
大理白族自治州(永平县、弥渡县、漾濞彝族自治县、大理市、巍山彝族回族自治县、剑川县、鹤庆县、祥云县、南涧彝族自治县、宾川县、云龙县、洱源县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
保定市(莲池区、满城区、涞水县、竞秀区、容城县、顺平县、高碑店市、雄县、定州市、安国市、定兴县、博野县、高阳县、徐水区、唐县、蠡县、涿州市、涞源县、清苑区、安新县、阜平县、望都县、易县、曲阳县)
三沙市(南沙区、西沙区)
葫芦岛市(连山区、绥中县、建昌县、兴城市、南票区、龙港区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
许昌市(建安区、鄢陵县、长葛市、魏都区、襄城县、禹州市)
眉山市(仁寿县、彭山区、青神县、丹棱县、洪雅县、东坡区)
深圳市(盐田区、福田区、罗湖区、宝安区、坪山区、龙岗区、南山区、龙华区、光明区)
永州市(冷水滩区、双牌县、祁阳市、东安县、道县、宁远县、新田县、江永县、蓝山县、零陵区、江华瑶族自治县)
漯河市(召陵区、郾城区、临颍县、舞阳县、源汇区)
安阳市(北关区、文峰区、汤阴县、殷都区、安阳县、滑县、龙安区、内黄县、林州市)
景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)
河源市(和平县、源城区、紫金县、龙川县、东源县、连平县)
天水市(秦安县、清水县、武山县、秦州区、张家川回族自治县、麦积区、甘谷县)
抚州市(资溪县、黎川县、广昌县、金溪县、临川区、南城县、乐安县、宜黄县、东乡区、崇仁县、南丰县)
汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)
百色市(乐业县、隆林各族自治县、田林县、凌云县、西林县、那坡县、田东县、田阳区、德保县、右江区、平果市、靖西市)
松原市(乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、长岭县)
钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)
长春市(德惠市、南关区、宽城区、九台区、双阳区、朝阳区、榆树市、二道区、绿园区、农安县、公主岭市)
舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)
德阳市(绵竹市、旌阳区、中江县、广汉市、什邡市、罗江区)
玉林市(福绵区、博白县、陆川县、北流市、玉州区、容县、兴业县)
佛山市(顺德区、高明区、禅城区、三水区、南海区)
江门市(开平市、蓬江区、鹤山市、恩平市、新会区、台山市、江海区)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、通海县、江川区、新平彝族傣族自治县、华宁县、峨山彝族自治县、易门县、澄江市)
咸宁市(嘉鱼县、咸安区、通城县、赤壁市、崇阳县、通山县)
秦皇岛市(青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区、抚宁区、昌黎县、山海关区、海港区)
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、理县、小金县、阿坝县、九寨沟县、松潘县、金川县、黑水县、茂县、汶川县、红原县、马尔康市、若尔盖县)
毕节市(纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、黔西市、大方县、金沙县、七星关区、赫章县)
营口市(大石桥市、盖州市、老边区、西市区、站前区、鲅鱼圈区)
辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)
沧州市(新华区、沧县、献县、海兴县、东光县、黄骅市、运河区、孟村回族自治县、盐山县、南皮县、青县、吴桥县、任丘市、肃宁县、泊头市、河间市)
张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)
黄石市(下陆区、阳新县、西塞山区、黄石港区、铁山区、大冶市)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
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泰州市(靖江市、高港区、泰兴市、姜堰区、兴化市、海陵区)
长治市(屯留区、黎城县、上党区、平顺县、沁县、壶关县、潞州区、沁源县、潞城区、襄垣县、武乡县、长子县)
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阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
梧州市(岑溪市、蒙山县、龙圩区、万秀区、藤县、苍梧县、长洲区)
宿州市(泗县、萧县、埇桥区、砀山县、灵璧县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
喀什地区(泽普县、伽师县、巴楚县、疏附县、疏勒县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、岳普湖县、英吉沙县、麦盖提县、喀什市)
甘南藏族自治州(合作市、玛曲县、迭部县、碌曲县、夏河县、卓尼县、舟曲县、临潭县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、呼图壁县、昌吉市、奇台县、玛纳斯县、阜康市、木垒哈萨克自治县)
宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿城区)
昌都市(贡觉县、丁青县、察雅县、江达县、边坝县、洛隆县、左贡县、类乌齐县、八宿县、芒康县、卡若区)
滨州市(阳信县、博兴县、滨城区、惠民县、无棣县、沾化区、邹平市)
南昌市(东湖区、西湖区、青山湖区、新建区、进贤县、南昌县、青云谱区、安义县、红谷滩区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
拉萨市(林周县、曲水县、当雄县、城关区、堆龙德庆区、达孜区、尼木县、墨竹工卡县)
保山市(腾冲市、龙陵县、施甸县、隆阳区、昌宁县)
阜新市(海州区、彰武县、清河门区、太平区、新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区)
南充市(顺庆区、蓬安县、阆中市、西充县、仪陇县、嘉陵区、南部县、营山县、高坪区)
柳州市(鱼峰区、融安县、柳北区、三江侗族自治县、柳江区、融水苗族自治县、鹿寨县、柳南区、柳城县、城中区)
荆州市(石首市、松滋市、江陵县、监利市、洪湖市、公安县、沙市区、荆州区)
重庆市(北碚区、涪陵区、垫江县、梁平区、璧山区、江北区、奉节县、渝中区、合川区、渝北区、南岸区、秀山土家族苗族自治县、江津区、长寿区、彭水苗族土家族自治县、巫山县、石柱土家族自治县、大足区、綦江区、云阳县、荣昌区、巫溪县、开州区、永川区、南川区、万州区、武隆区、九龙坡区、丰都县、黔江区、城口县、巴南区、铜梁区、潼南区、沙坪坝区、大渡口区、忠县、酉阳土家族苗族自治县)
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苏州市(虎丘区、张家港市、吴中区、常熟市、相城区、太仓市、姑苏区、昆山市、吴江区)
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中山市
西藏自治区
吕梁市(汾阳市、交口县、岚县、中阳县、石楼县、临县、文水县、方山县、离石区、兴县、孝义市、交城县、柳林县)
海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)
绵阳市(涪城区、平武县、游仙区、江油市、安州区、梓潼县、盐亭县、三台县、北川羌族自治县)
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香港特别行政区
陇南市(文县、康县、成县、宕昌县、礼县、西和县、徽县、两当县、武都区)
临汾市(霍州市、襄汾县、永和县、隰县、翼城县、大宁县、蒲县、洪洞县、曲沃县、侯马市、汾西县、吉县、尧都区、安泽县、浮山县、古县、乡宁县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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