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蚌埠市(淮上区、蚌山区、龙子湖区、禹会区、固镇县、五河县、怀远县)

衡阳市(衡南县、衡东县、衡山县、雁峰区、祁东县、石鼓区、耒阳市、南岳区、珠晖区、衡阳县、蒸湘区、常宁市)

忻州市(神池县、偏关县、五寨县、定襄县、原平市、繁峙县、保德县、五台县、岢岚县、代县、河曲县、忻府区、静乐县、宁武县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)  镇江市(丹徒区、润州区、句容市、丹阳市、扬中市、京口区)

哈尔滨市(宾县、依兰县、木兰县、平房区、尚志市、南岗区、呼兰区、五常市、阿城区、道里区、香坊区、松北区、双城区、巴彦县、通河县、方正县、延寿县、道外区)

甘孜藏族自治州(雅江县、德格县、色达县、九龙县、稻城县、石渠县、炉霍县、理塘县、泸定县、甘孜县、得荣县、丹巴县、白玉县、乡城县、康定市、道孚县、巴塘县、新龙县)

红河哈尼族彝族自治州(建水县、泸西县、河口瑶族自治县、元阳县、开远市、个旧市、屏边苗族自治县、红河县、绿春县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、蒙自市)

丹东市(凤城市、东港市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、振安区)  烟台市(福山区、龙口市、栖霞市、莱州市、芝罘区、蓬莱区、莱阳市、招远市、莱山区、牟平区、海阳市)

三门峡市(义马市、湖滨区、卢氏县、渑池县、陕州区、灵宝市)

金昌市(金川区、永昌县)

嘉峪关市

三沙市(西沙区、南沙区)

怀化市(溆浦县、中方县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、沅陵县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、会同县、鹤城区、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县)

儋州市

上饶市(德兴市、余干县、信州区、广信区、弋阳县、鄱阳县、婺源县、横峰县、万年县、玉山县、铅山县、广丰区)

阿勒泰地区(富蕴县、青河县、福海县、吉木乃县、哈巴河县、阿勒泰市、布尔津县)

重庆市(开州区、酉阳土家族苗族自治县、巫山县、黔江区、巴南区、奉节县、长寿区、渝北区、丰都县、垫江县、渝中区、江北区、梁平区、石柱土家族自治县、九龙坡区、合川区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、忠县、秀山土家族苗族自治县、万州区、大渡口区、荣昌区、綦江区、潼南区、大足区、铜梁区、城口县、江津区、璧山区、北碚区、永川区、武隆区、南岸区、涪陵区、云阳县、南川区、巫溪县)

乐山市(沐川县、马边彝族自治县、金口河区、夹江县、沙湾区、犍为县、峨眉山市、市中区、峨边彝族自治县、井研县、五通桥区)

防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)

文山壮族苗族自治州(广南县、西畴县、丘北县、文山市、麻栗坡县、马关县、砚山县、富宁县)

莆田市(荔城区、涵江区、仙游县、城厢区、秀屿区)

扬州市(广陵区、高邮市、邗江区、宝应县、仪征市、江都区)

乌兰察布市(兴和县、凉城县、集宁区、察哈尔右翼后旗、丰镇市、商都县、卓资县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、四子王旗、化德县)

山南市(扎囊县、贡嘎县、加查县、琼结县、错那市、隆子县、浪卡子县、曲松县、洛扎县、桑日县、措美县、乃东区)

荆门市(掇刀区、京山市、东宝区、钟祥市、沙洋县)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

宣城市(宣州区、广德市、旌德县、绩溪县、宁国市、泾县、郎溪县)

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绥化市(望奎县、海伦市、北林区、兰西县、青冈县、绥棱县、庆安县、肇东市、安达市、明水县)

晋中市(左权县、平遥县、寿阳县、榆次区、介休市、祁县、和顺县、昔阳县、灵石县、太谷区、榆社县)

宁德市(古田县、霞浦县、福安市、蕉城区、柘荣县、周宁县、屏南县、寿宁县、福鼎市)

安庆市(宜秀区、大观区、望江县、岳西县、潜山市、迎江区、桐城市、宿松县、怀宁县、太湖县)  商丘市(柘城县、民权县、宁陵县、睢县、睢阳区、夏邑县、梁园区、永城市、虞城县)

东莞市

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、平塘县、惠水县、荔波县、龙里县、瓮安县、三都水族自治县、福泉市、长顺县、都匀市、罗甸县、独山县)昭通市(镇雄县、鲁甸县、威信县、大关县、彝良县、永善县、昭阳区、盐津县、绥江县、水富市、巧家县)

泸州市(古蔺县、纳溪区、龙马潭区、叙永县、合江县、江阳区、泸县)  榆林市(佳县、子洲县、靖边县、清涧县、定边县、吴堡县、榆阳区、横山区、神木市、绥德县、府谷县、米脂县)

广元市(旺苍县、苍溪县、昭化区、朝天区、剑阁县、青川县、利州区)

庆阳市(合水县、环县、庆城县、镇原县、西峰区、正宁县、宁县、华池县)

苏州市(相城区、虎丘区、吴江区、张家港市、太仓市、昆山市、常熟市、姑苏区、吴中区)鹤岗市(兴山区、东山区、南山区、绥滨县、兴安区、向阳区、工农区、萝北县)

金华市(浦江县、婺城区、武义县、磐安县、东阳市、永康市、金东区、义乌市、兰溪市)

上海市(黄浦区、青浦区、普陀区、奉贤区、长宁区、嘉定区、杨浦区、松江区、金山区、崇明区、虹口区、浦东新区、宝山区、静安区、徐汇区、闵行区)

牡丹江市(宁安市、东宁市、西安区、东安区、阳明区、绥芬河市、林口县、海林市、爱民区、穆棱市)

随州市(随县、广水市、曾都区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

东营市(广饶县、河口区、垦利区、东营区、利津县)

宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县、泗县)

西藏自治区

吴忠市(同心县、青铜峡市、利通区、盐池县、红寺堡区)

平凉市(庄浪县、崇信县、灵台县、泾川县、崆峒区、静宁县、华亭市)

平顶山市(宝丰县、湛河区、郏县、鲁山县、石龙区、汝州市、新华区、叶县、卫东区、舞钢市)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

襄阳市(襄州区、襄城区、枣阳市、保康县、樊城区、南漳县、谷城县、宜城市、老河口市)

郑州市(金水区、上街区、惠济区、新郑市、登封市、中原区、新密市、荥阳市、管城回族区、中牟县、二七区、巩义市)

铜仁市(石阡县、德江县、江口县、万山区、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、碧江区、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县)

林芝市(朗县、工布江达县、米林市、察隅县、波密县、巴宜区、墨脱县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。