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全国服务区域：
固原市(彭阳县、西吉县、泾源县、原州区、隆德县)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、松潘县、若尔盖县、阿坝县、黑水县、马尔康市、理县、汶川县、红原县、壤塘县、金川县、茂县、九寨沟县)
九江市(瑞昌市、庐山市、修水县、彭泽县、濂溪区、武宁县、浔阳区、都昌县、德安县、湖口县、柴桑区、永修县、共青城市)
北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)
鞍山市(立山区、台安县、千山区、铁西区、岫岩满族自治县、海城市、铁东区)
汕头市(南澳县、潮阳区、潮南区、金平区、濠江区、龙湖区、澄海区)
凉山彝族自治州(普格县、西昌市、甘洛县、越西县、德昌县、会东县、布拖县、喜德县、冕宁县、昭觉县、盐源县、雷波县、宁南县、木里藏族自治县、金阳县、美姑县、会理市)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、临河区、乌拉特中旗、五原县、磴口县、杭锦后旗、乌拉特前旗)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区)
沧州市(新华区、黄骅市、运河区、南皮县、盐山县、吴桥县、沧县、孟村回族自治县、献县、青县、海兴县、河间市、任丘市、肃宁县、泊头市、东光县)
合肥市(肥西县、包河区、庐阳区、瑶海区、肥东县、巢湖市、庐江县、蜀山区、长丰县)
雅安市(芦山县、荥经县、汉源县、天全县、名山区、雨城区、石棉县、宝兴县)
新余市(渝水区、分宜县)
宣城市(绩溪县、广德市、宁国市、泾县、旌德县、宣州区、郎溪县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
白银市(会宁县、白银区、景泰县、靖远县、平川区)
盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)
金华市(婺城区、义乌市、武义县、金东区、浦江县、磐安县、永康市、东阳市、兰溪市)
东莞市
汉中市(勉县、洋县、南郑区、留坝县、镇巴县、略阳县、佛坪县、西乡县、汉台区、城固县、宁强县)
广西壮族自治区
唐山市(滦州市、丰润区、迁西县、开平区、玉田县、乐亭县、路北区、滦南县、丰南区、古冶区、遵化市、路南区、曹妃甸区、迁安市)
黄山市(歙县、祁门县、休宁县、徽州区、黄山区、黟县、屯溪区)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、同德县、贵德县、贵南县)
百色市(西林县、右江区、那坡县、德保县、田林县、田东县、隆林各族自治县、乐业县、凌云县、田阳区、靖西市、平果市)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、龙山县、吉首市、凤凰县、古丈县、花垣县、永顺县、保靖县)
文山壮族苗族自治州(广南县、麻栗坡县、西畴县、富宁县、马关县、丘北县、砚山县、文山市)
济宁市(嘉祥县、金乡县、微山县、梁山县、兖州区、汶上县、鱼台县、邹城市、任城区、曲阜市、泗水县)
庆阳市(合水县、镇原县、宁县、西峰区、庆城县、华池县、环县、正宁县)
益阳市(安化县、南县、资阳区、赫山区、桃江县、沅江市)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
来宾市(忻城县、兴宾区、合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县)
赤峰市(喀喇沁旗、敖汉旗、巴林右旗、宁城县、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、克什克腾旗、元宝山区、林西县、松山区、红山区)
玉林市(兴业县、博白县、福绵区、陆川县、容县、玉州区、北流市)
三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)
肇庆市(德庆县、广宁县、端州区、高要区、封开县、怀集县、四会市、鼎湖区)
攀枝花市(西区、仁和区、盐边县、米易县、东区)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、咸丰县、建始县、鹤峰县、恩施市、宣恩县、来凤县、利川市)
白山市(浑江区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、临江市、江源区、抚松县)
哈尔滨市(延寿县、呼兰区、双城区、方正县、宾县、南岗区、木兰县、松北区、道外区、五常市、巴彦县、平房区、阿城区、依兰县、尚志市、香坊区、通河县、道里区)
衡阳市(雁峰区、耒阳市、南岳区、祁东县、衡南县、衡山县、蒸湘区、石鼓区、珠晖区、常宁市、衡东县、衡阳县)
阿克苏地区(拜城县、柯坪县、阿克苏市、库车市、阿瓦提县、温宿县、沙雅县、新和县、乌什县)
孝感市(孝昌县、大悟县、应城市、安陆市、云梦县、孝南区、汉川市)
防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)
天水市(秦州区、张家川回族自治县、麦积区、秦安县、甘谷县、清水县、武山县)
苏州市(吴江区、张家港市、姑苏区、太仓市、吴中区、常熟市、相城区、虎丘区、昆山市)
达州市(通川区、达川区、万源市、开江县、渠县、宣汉县、大竹县)
洛阳市(宜阳县、老城区、西工区、洛龙区、汝阳县、孟津区、涧西区、新安县、洛宁县、嵩县、瀍河回族区、偃师区、栾川县、伊川县)
吴忠市(利通区、同心县、盐池县、青铜峡市、红寺堡区)
银川市(金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市、兴庆区)
济源市
通化市(二道江区、辉南县、通化县、集安市、柳河县、梅河口市、东昌区)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、博湖县、和硕县、且末县、若羌县、和静县、焉耆回族自治县、尉犁县、轮台县)
龙岩市(长汀县、武平县、连城县、永定区、上杭县、新罗区、漳平市)
拉萨市(林周县、堆龙德庆区、曲水县、尼木县、达孜区、城关区、当雄县、墨竹工卡县)
黄石市(下陆区、铁山区、阳新县、西塞山区、大冶市、黄石港区)
南通市(海安市、崇川区、海门区、如东县、如皋市、通州区、启东市)
西藏自治区
四平市(双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁东区、铁西区)
晋城市(陵川县、城区、沁水县、泽州县、阳城县、高平市)
抚顺市(望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、顺城区、抚顺县、新抚区、东洲区)
娄底市(新化县、娄星区、涟源市、双峰县、冷水江市)
铜陵市(枞阳县、郊区、义安区、铜官区)
黄冈市(武穴市、团风县、麻城市、罗田县、黄梅县、蕲春县、英山县、浠水县、黄州区、红安县)
绵阳市(梓潼县、盐亭县、江油市、安州区、涪城区、游仙区、北川羌族自治县、平武县、三台县)
宿州市(砀山县、泗县、灵璧县、埇桥区、萧县)
张家口市(涿鹿县、宣化区、崇礼区、张北县、桥东区、阳原县、蔚县、桥西区、尚义县、赤城县、康保县、下花园区、怀安县、万全区、沽源县、怀来县)
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河池市(巴马瑶族自治县、凤山县、东兰县、金城江区、罗城仫佬族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、宜州区、环江毛南族自治县)
广州市(白云区、番禺区、荔湾区、增城区、花都区、黄埔区、天河区、南沙区、从化区、越秀区、海珠区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市)
三门峡市(湖滨区、渑池县、灵宝市、陕州区、义马市、卢氏县)
甘南藏族自治州(迭部县、夏河县、卓尼县、合作市、碌曲县、舟曲县、临潭县、玛曲县)
南平市(光泽县、政和县、建瓯市、建阳区、延平区、武夷山市、浦城县、邵武市、顺昌县、松溪县)
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正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓
01
哈佛硬刚整改令
美官员：邮件发错了
11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改
特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。
14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了
按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。
格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。
在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。
02
白宫：你该先核实
哈佛：你们就是这么想的
白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。
而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。
声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”
哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。
哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”
03
美多所高校遭威胁
“不整改就断供”
自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。
此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。
市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。
市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。
本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。
政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。
服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。
风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。
新闻结尾
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