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怀化市(中方县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、溆浦县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、会同县、通道侗族自治县、沅陵县、洪江市、辰溪县、新晃侗族自治县)

吕梁市(临县、石楼县、岚县、汾阳市、文水县、方山县、交口县、交城县、中阳县、孝义市、柳林县、离石区、兴县)

五指山市(琼海市、定安县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、东方市、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、万宁市、文昌市、临高县)

大理白族自治州(弥渡县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、永平县、巍山彝族回族自治县、洱源县、鹤庆县、云龙县、宾川县、剑川县、祥云县、大理市)  达州市(大竹县、开江县、渠县、达川区、宣汉县、万源市、通川区)

鸡西市(密山市、鸡东县、梨树区、鸡冠区、滴道区、恒山区、麻山区、城子河区、虎林市)

六安市(金寨县、霍山县、金安区、霍邱县、叶集区、舒城县、裕安区)

三门峡市(湖滨区、渑池县、卢氏县、义马市、陕州区、灵宝市)

四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁东区、双辽市、铁西区)  恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、巴东县、咸丰县、来凤县、恩施市、宣恩县、建始县、利川市)

衡水市(故城县、饶阳县、景县、武强县、枣强县、阜城县、桃城区、深州市、武邑县、冀州区、安平县)

南昌市(西湖区、进贤县、新建区、红谷滩区、青山湖区、青云谱区、安义县、南昌县、东湖区)

张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)

宁德市(福安市、寿宁县、屏南县、福鼎市、古田县、周宁县、蕉城区、霞浦县、柘荣县)

北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)

兰州市(红古区、七里河区、榆中县、皋兰县、西固区、永登县、安宁区、城关区)

镇江市(丹阳市、扬中市、润州区、句容市、京口区、丹徒区)

抚州市(南城县、临川区、东乡区、崇仁县、黎川县、资溪县、南丰县、宜黄县、广昌县、乐安县、金溪县)

娄底市(双峰县、涟源市、娄星区、冷水江市、新化县)

嘉峪关市

内江市(隆昌市、市中区、威远县、东兴区、资中县)

西安市(蓝田县、阎良区、新城区、长安区、鄠邑区、临潼区、碑林区、周至县、灞桥区、未央区、高陵区、雁塔区、莲湖区)

石家庄市(灵寿县、藁城区、无极县、新华区、井陉矿区、长安区、裕华区、鹿泉区、正定县、新乐市、桥西区、元氏县、赵县、井陉县、栾城区、高邑县、深泽县、辛集市、平山县、行唐县、赞皇县、晋州市)

常州市(钟楼区、金坛区、天宁区、溧阳市、武进区、新北区)

平凉市(华亭市、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县、崆峒区、崇信县)

永州市(零陵区、冷水滩区、江永县、东安县、蓝山县、道县、江华瑶族自治县、新田县、宁远县、双牌县、祁阳市)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

牡丹江市(绥芬河市、海林市、东安区、阳明区、西安区、爱民区、穆棱市、林口县、宁安市、东宁市)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、镇康县、永德县、沧源佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、临翔区)

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乐山市(五通桥区、沙湾区、井研县、夹江县、金口河区、犍为县、马边彝族自治县、峨眉山市、市中区、沐川县、峨边彝族自治县)

沧州市(运河区、吴桥县、任丘市、河间市、孟村回族自治县、青县、海兴县、泊头市、盐山县、南皮县、献县、黄骅市、新华区、沧县、东光县、肃宁县)

平顶山市(宝丰县、新华区、鲁山县、郏县、叶县、湛河区、石龙区、汝州市、舞钢市、卫东区)

滁州市(琅琊区、全椒县、定远县、天长市、南谯区、来安县、凤阳县、明光市)  自贡市(贡井区、沿滩区、荣县、富顺县、大安区、自流井区)

朝阳市(朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、凌源市、建平县、龙城区、北票市)

西藏自治区

武汉市(武昌区、江汉区、硚口区、新洲区、蔡甸区、东西湖区、黄陂区、洪山区、汉阳区、青山区、江岸区、江夏区、汉南区)海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)

邢台市(南和区、宁晋县、襄都区、柏乡县、内丘县、广宗县、临西县、平乡县、沙河市、清河县、任泽区、新河县、南宫市、临城县、隆尧县、信都区、威县、巨鹿县)  洛阳市(偃师区、洛宁县、栾川县、新安县、宜阳县、洛龙区、孟津区、汝阳县、伊川县、涧西区、老城区、西工区、瀍河回族区、嵩县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、瑞丽市、陇川县、芒市)

海南藏族自治州(兴海县、同德县、共和县、贵德县、贵南县)

河池市(金城江区、天峨县、南丹县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、东兰县、宜州区、巴马瑶族自治县、凤山县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)常德市(武陵区、汉寿县、石门县、澧县、津市市、鼎城区、桃源县、安乡县、临澧县)

宁夏回族自治区

信阳市(平桥区、潢川县、商城县、浉河区、固始县、光山县、淮滨县、新县、罗山县、息县)

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黄冈市(罗田县、红安县、黄梅县、英山县、麻城市、黄州区、团风县、蕲春县、武穴市、浠水县)

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巴中市(巴州区、平昌县、通江县、南江县、恩阳区)

成都市(武侯区、青羊区、双流区、蒲江县、郫都区、彭州市、崇州市、金堂县、成华区、都江堰市、大邑县、新津区、温江区、锦江区、金牛区、邛崃市、简阳市、青白江区、新都区、龙泉驿区)

蚌埠市(固镇县、五河县、蚌山区、龙子湖区、禹会区、淮上区、怀远县)

松原市(长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)

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　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。