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银川市(灵武市、西夏区、金凤区、贺兰县、永宁县、兴庆区)
达州市(达川区、大竹县、万源市、通川区、开江县、渠县、宣汉县)
临沧市(云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、永德县、凤庆县、镇康县)
汉中市(汉台区、留坝县、城固县、洋县、宁强县、西乡县、南郑区、勉县、略阳县、镇巴县、佛坪县)
连云港市(灌云县、连云区、海州区、灌南县、赣榆区、东海县)
赣州市(崇义县、全南县、大余县、章贡区、上犹县、于都县、寻乌县、安远县、宁都县、定南县、瑞金市、石城县、信丰县、兴国县、龙南市、南康区、赣县区、会昌县)
株洲市(石峰区、渌口区、攸县、荷塘区、醴陵市、茶陵县、炎陵县、芦淞区、天元区)
葫芦岛市(建昌县、连山区、绥中县、龙港区、南票区、兴城市)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、玉树市、曲麻莱县、称多县、囊谦县)
清远市(英德市、佛冈县、清新区、清城区、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、连州市、阳山县)
秦皇岛市(卢龙县、昌黎县、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区、山海关区、海港区)
自贡市(荣县、大安区、沿滩区、富顺县、自流井区、贡井区)
衡阳市(衡阳县、衡南县、石鼓区、耒阳市、蒸湘区、珠晖区、雁峰区、祁东县、衡东县、衡山县、常宁市、南岳区)
临夏回族自治州(临夏县、和政县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、广河县、康乐县、临夏市)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
汕头市(濠江区、金平区、龙湖区、澄海区、潮阳区、南澳县、潮南区)
梧州市(苍梧县、万秀区、蒙山县、藤县、岑溪市、龙圩区、长洲区)
塔城地区(乌苏市、裕民县、塔城市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县)
雅安市(汉源县、宝兴县、荥经县、芦山县、名山区、石棉县、天全县、雨城区)
青岛市(李沧区、城阳区、市南区、市北区、黄岛区、即墨区、胶州市、崂山区、平度市、莱西市)
眉山市(彭山区、洪雅县、东坡区、仁寿县、丹棱县、青神县)
沈阳市(苏家屯区、于洪区、浑南区、辽中区、铁西区、沈河区、皇姑区、新民市、法库县、康平县、大东区、和平区、沈北新区)
内江市(东兴区、隆昌市、市中区、威远县、资中县)
临汾市(永和县、洪洞县、襄汾县、汾西县、尧都区、侯马市、蒲县、霍州市、吉县、乡宁县、古县、大宁县、浮山县、曲沃县、翼城县、隰县、安泽县)
延边朝鲜族自治州(敦化市、延吉市、珲春市、和龙市、龙井市、汪清县、安图县、图们市)
龙岩市(武平县、永定区、连城县、新罗区、漳平市、长汀县、上杭县)
济南市(历下区、商河县、章丘区、天桥区、市中区、平阴县、历城区、长清区、槐荫区、钢城区、济阳区、莱芜区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
辽阳市(白塔区、文圣区、太子河区、辽阳县、灯塔市、弓长岭区、宏伟区)
黄山市(休宁县、徽州区、黟县、歙县、黄山区、祁门县、屯溪区)
遂宁市(蓬溪县、射洪市、安居区、大英县、船山区)
沧州市(孟村回族自治县、肃宁县、沧县、新华区、献县、任丘市、黄骅市、南皮县、东光县、泊头市、青县、运河区、吴桥县、海兴县、盐山县、河间市)
德州市(临邑县、夏津县、德城区、庆云县、乐陵市、陵城区、齐河县、平原县、禹城市、宁津县、武城县)
本溪市(溪湖区、南芬区、平山区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县)
泸州市(古蔺县、合江县、泸县、叙永县、纳溪区、江阳区、龙马潭区)
聊城市(高唐县、阳谷县、临清市、冠县、东阿县、茌平区、莘县、东昌府区)
绍兴市(上虞区、柯桥区、越城区、新昌县、诸暨市、嵊州市)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
重庆市(璧山区、巴南区、城口县、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、石柱土家族自治县、綦江区、忠县、潼南区、大足区、九龙坡区、黔江区、大渡口区、长寿区、渝中区、武隆区、合川区、永川区、江北区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、江津区、秀山土家族苗族自治县、渝北区、云阳县、垫江县、巫溪县、梁平区、南川区、奉节县、荣昌区、南岸区、铜梁区、涪陵区、丰都县、巫山县、万州区、开州区)
呼和浩特市(和林格尔县、赛罕区、清水河县、回民区、土默特左旗、玉泉区、托克托县、武川县、新城区)
太原市(清徐县、娄烦县、晋源区、古交市、阳曲县、万柏林区、小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区)
桂林市(全州县、龙胜各族自治县、七星区、灵川县、临桂区、荔浦市、灌阳县、资源县、雁山区、叠彩区、恭城瑶族自治县、永福县、平乐县、阳朔县、兴安县、象山区、秀峰区)
郴州市(临武县、桂阳县、宜章县、汝城县、资兴市、嘉禾县、安仁县、永兴县、北湖区、桂东县、苏仙区)
安顺市(平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区)
宣城市(郎溪县、广德市、宁国市、绩溪县、泾县、宣州区、旌德县)
襄阳市(保康县、襄城区、南漳县、谷城县、宜城市、襄州区、樊城区、老河口市、枣阳市)
肇庆市(四会市、怀集县、端州区、高要区、德庆县、广宁县、封开县、鼎湖区)
阳江市(阳东区、阳春市、江城区、阳西县)
郑州市(新密市、金水区、上街区、登封市、中牟县、新郑市、二七区、中原区、荥阳市、管城回族区、惠济区、巩义市)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
广州市(从化区、增城区、番禺区、南沙区、黄埔区、天河区、海珠区、越秀区、荔湾区、花都区、白云区)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)
昆明市(安宁市、嵩明县、呈贡区、官渡区、晋宁区、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、盘龙区、东川区、西山区、富民县、五华区)
新余市(分宜县、渝水区)
兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市)
邢台市(襄都区、威县、内丘县、广宗县、巨鹿县、宁晋县、临西县、南和区、任泽区、临城县、清河县、沙河市、信都区、新河县、平乡县、柏乡县、南宫市、隆尧县)
双鸭山市(岭东区、友谊县、饶河县、宝山区、宝清县、尖山区、四方台区、集贤县)
鞍山市(岫岩满族自治县、千山区、铁东区、铁西区、立山区、台安县、海城市)
钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)
三门峡市(陕州区、义马市、卢氏县、灵宝市、湖滨区、渑池县)
宁夏回族自治区
周口市(川汇区、鹿邑县、郸城县、项城市、淮阳区、商水县、太康县、沈丘县、扶沟县、西华县)
赤峰市(喀喇沁旗、翁牛特旗、巴林右旗、红山区、巴林左旗、宁城县、敖汉旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、松山区、克什克腾旗、元宝山区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、乌兰县、都兰县、格尔木市、德令哈市)
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九江市(庐山市、德安县、湖口县、修水县、彭泽县、浔阳区、武宁县、永修县、共青城市、柴桑区、濂溪区、都昌县、瑞昌市)
巴中市(通江县、巴州区、恩阳区、平昌县、南江县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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