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无锡市(宜兴市、锡山区、惠山区、梁溪区、江阴市、滨湖区、新吴区)
芜湖市(无为市、弋江区、南陵县、繁昌区、鸠江区、湾沚区、镜湖区)
通化市(东昌区、通化县、辉南县、集安市、柳河县、梅河口市、二道江区)
来宾市(忻城县、兴宾区、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市)
澳门特别行政区
金昌市(金川区、永昌县)
唐山市(丰润区、古冶区、迁西县、迁安市、滦州市、乐亭县、玉田县、曹妃甸区、路南区、遵化市、丰南区、路北区、滦南县、开平区)
天水市(麦积区、武山县、甘谷县、清水县、张家川回族自治县、秦安县、秦州区)
贵阳市(乌当区、白云区、云岩区、修文县、南明区、清镇市、花溪区、观山湖区、息烽县、开阳县)
呼和浩特市(玉泉区、赛罕区、武川县、托克托县、土默特左旗、和林格尔县、新城区、回民区、清水河县)
滨州市(邹平市、惠民县、沾化区、无棣县、滨城区、博兴县、阳信县)
梅州市(平远县、大埔县、兴宁市、五华县、丰顺县、蕉岭县、梅县区、梅江区)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、铁东区、双辽市、梨树县)
海东市(乐都区、化隆回族自治县、平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、阜康市、奇台县、吉木萨尔县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县)
和田地区(于田县、皮山县、和田县、策勒县、墨玉县、民丰县、洛浦县、和田市)
广西壮族自治区
龙岩市(永定区、新罗区、连城县、长汀县、漳平市、上杭县、武平县)
威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)
松原市(扶余市、长岭县、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
周口市(沈丘县、商水县、淮阳区、鹿邑县、郸城县、川汇区、西华县、项城市、扶沟县、太康县)
南阳市(新野县、社旗县、淅川县、方城县、西峡县、邓州市、宛城区、桐柏县、内乡县、卧龙区、唐河县、镇平县、南召县)
怀化市(会同县、沅陵县、溆浦县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、中方县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、辰溪县)
朝阳市(双塔区、北票市、建平县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、朝阳县)
烟台市(莱州市、蓬莱区、莱阳市、芝罘区、栖霞市、牟平区、海阳市、招远市、莱山区、龙口市、福山区)
台州市(温岭市、玉环市、临海市、路桥区、仙居县、椒江区、黄岩区、三门县、天台县)
连云港市(赣榆区、灌南县、连云区、灌云县、东海县、海州区)
伊春市(南岔县、汤旺县、伊美区、金林区、嘉荫县、乌翠区、大箐山县、丰林县、友好区、铁力市)
庆阳市(宁县、环县、庆城县、正宁县、西峰区、华池县、合水县、镇原县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
阿里地区(札达县、普兰县、日土县、措勤县、噶尔县、革吉县、改则县)
岳阳市(岳阳楼区、华容县、汨罗市、平江县、君山区、云溪区、湘阴县、岳阳县、临湘市)
厦门市(海沧区、翔安区、思明区、湖里区、集美区、同安区)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
乌兰察布市(化德县、凉城县、丰镇市、集宁区、兴和县、卓资县、察哈尔右翼中旗、四子王旗、察哈尔右翼后旗、商都县、察哈尔右翼前旗)
齐齐哈尔市(讷河市、克东县、克山县、龙江县、依安县、昂昂溪区、建华区、泰来县、铁锋区、碾子山区、甘南县、龙沙区、拜泉县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、富裕县)
北京市(密云区、东城区、房山区、大兴区、顺义区、延庆区、石景山区、丰台区、平谷区、昌平区、海淀区、门头沟区、朝阳区、通州区、西城区、怀柔区)
宜春市(丰城市、高安市、奉新县、樟树市、铜鼓县、靖安县、上高县、宜丰县、袁州区、万载县)
焦作市(孟州市、修武县、博爱县、沁阳市、解放区、武陟县、马村区、中站区、温县、山阳区)
桂林市(灌阳县、永福县、恭城瑶族自治县、雁山区、龙胜各族自治县、秀峰区、资源县、七星区、临桂区、荔浦市、全州县、叠彩区、平乐县、象山区、阳朔县、兴安县、灵川县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、马关县、文山市、砚山县、西畴县、富宁县、丘北县、广南县)
保定市(顺平县、阜平县、涿州市、涞水县、竞秀区、高阳县、莲池区、定州市、易县、蠡县、唐县、涞源县、定兴县、高碑店市、清苑区、安新县、博野县、容城县、徐水区、雄县、满城区、望都县、安国市、曲阳县)
萍乡市(莲花县、芦溪县、安源区、上栗县、湘东区)
安康市(旬阳市、紫阳县、平利县、汉阴县、镇坪县、汉滨区、岚皋县、宁陕县、石泉县、白河县)
衡水市(故城县、冀州区、阜城县、枣强县、武强县、深州市、景县、桃城区、安平县、武邑县、饶阳县)
白银市(会宁县、白银区、平川区、景泰县、靖远县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
长沙市(芙蓉区、天心区、宁乡市、开福区、长沙县、望城区、雨花区、浏阳市、岳麓区)
泉州市(丰泽区、石狮市、洛江区、惠安县、安溪县、晋江市、泉港区、鲤城区、德化县、永春县、南安市、金门县)
平顶山市(新华区、舞钢市、叶县、卫东区、宝丰县、汝州市、鲁山县、湛河区、石龙区、郏县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
五指山市(临高县、定安县、万宁市、文昌市、琼海市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、东方市、屯昌县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
盐城市(射阳县、建湖县、大丰区、亭湖区、滨海县、响水县、盐都区、东台市、阜宁县)
抚州市(南城县、崇仁县、资溪县、东乡区、金溪县、黎川县、宜黄县、广昌县、临川区、乐安县、南丰县)
大连市(瓦房店市、甘井子区、沙河口区、西岗区、长海县、旅顺口区、普兰店区、庄河市、金州区、中山区)
哈尔滨市(巴彦县、延寿县、尚志市、平房区、香坊区、双城区、通河县、呼兰区、方正县、宾县、木兰县、南岗区、道外区、五常市、道里区、松北区、依兰县、阿城区)
武汉市(洪山区、江岸区、东西湖区、江夏区、新洲区、青山区、武昌区、黄陂区、汉阳区、汉南区、硚口区、江汉区、蔡甸区)
广元市(昭化区、青川县、苍溪县、剑阁县、旺苍县、利州区、朝天区)
许昌市(建安区、长葛市、鄢陵县、禹州市、襄城县、魏都区)
上海市(闵行区、浦东新区、金山区、静安区、松江区、宝山区、虹口区、杨浦区、黄浦区、嘉定区、长宁区、奉贤区、普陀区、青浦区、崇明区、徐汇区)
泰州市(兴化市、姜堰区、靖江市、泰兴市、海陵区、高港区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
那曲市(安多县、比如县、索县、班戈县、尼玛县、双湖县、巴青县、申扎县、色尼区、聂荣县、嘉黎县)
营口市(盖州市、西市区、老边区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区)
马鞍山市(雨山区、博望区、含山县、和县、当涂县、花山区)
长春市(绿园区、公主岭市、农安县、榆树市、双阳区、九台区、朝阳区、二道区、宽城区、德惠市、南关区)
新乡市(卫辉市、封丘县、获嘉县、凤泉区、长垣市、新乡县、辉县市、卫滨区、牧野区、红旗区、原阳县、延津县)
北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)
百色市(西林县、靖西市、那坡县、平果市、田阳区、凌云县、右江区、隆林各族自治县、田东县、乐业县、德保县、田林县)
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河源市(连平县、东源县、紫金县、源城区、和平县、龙川县)
内江市(市中区、隆昌市、东兴区、威远县、资中县)
舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)
铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
郴州市(安仁县、临武县、汝城县、北湖区、永兴县、苏仙区、宜章县、资兴市、桂东县、桂阳县、嘉禾县)
金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。
新闻结尾
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