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全国服务区域:
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
汕头市(金平区、南澳县、龙湖区、潮阳区、澄海区、潮南区、濠江区)
南通市(如东县、如皋市、海安市、海门区、通州区、启东市、崇川区)
福州市(仓山区、罗源县、永泰县、闽清县、台江区、福清市、闽侯县、平潭县、马尾区、长乐区、鼓楼区、连江县、晋安区)
甘南藏族自治州(碌曲县、合作市、夏河县、舟曲县、迭部县、玛曲县、卓尼县、临潭县)
西安市(鄠邑区、临潼区、灞桥区、高陵区、蓝田县、莲湖区、长安区、碑林区、周至县、未央区、新城区、雁塔区、阎良区)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)
衡水市(冀州区、武强县、饶阳县、阜城县、枣强县、武邑县、故城县、深州市、桃城区、安平县、景县)
东营市(广饶县、利津县、东营区、河口区、垦利区)
梅州市(梅县区、五华县、大埔县、兴宁市、蕉岭县、丰顺县、梅江区、平远县)
兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)
那曲市(比如县、色尼区、嘉黎县、双湖县、巴青县、班戈县、申扎县、安多县、聂荣县、尼玛县、索县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
枣庄市(滕州市、市中区、薛城区、山亭区、峄城区、台儿庄区)
咸宁市(通城县、崇阳县、嘉鱼县、通山县、赤壁市、咸安区)
连云港市(赣榆区、灌南县、东海县、灌云县、连云区、海州区)
济南市(济阳区、平阴县、天桥区、市中区、历下区、莱芜区、历城区、章丘区、钢城区、槐荫区、长清区、商河县)
临沧市(凤庆县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县)
徐州市(鼓楼区、云龙区、新沂市、丰县、沛县、泉山区、铜山区、邳州市、睢宁县、贾汪区)
芜湖市(鸠江区、南陵县、弋江区、繁昌区、湾沚区、镜湖区、无为市)
玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、曲麻莱县、称多县、玉树市、治多县)
黄山市(徽州区、屯溪区、祁门县、歙县、黟县、黄山区、休宁县)
苏州市(虎丘区、太仓市、昆山市、常熟市、相城区、张家港市、吴江区、姑苏区、吴中区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
张家口市(桥东区、涿鹿县、崇礼区、下花园区、怀来县、康保县、万全区、张北县、赤城县、蔚县、桥西区、怀安县、宣化区、阳原县、沽源县、尚义县)
滁州市(南谯区、明光市、定远县、来安县、天长市、凤阳县、琅琊区、全椒县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
泉州市(丰泽区、惠安县、金门县、石狮市、德化县、安溪县、晋江市、洛江区、鲤城区、泉港区、南安市、永春县)
濮阳市(台前县、濮阳县、华龙区、范县、清丰县、南乐县)
商洛市(洛南县、商南县、柞水县、镇安县、商州区、山阳县、丹凤县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)
长春市(二道区、榆树市、农安县、公主岭市、双阳区、九台区、绿园区、宽城区、朝阳区、德惠市、南关区)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、兴仁市、晴隆县、望谟县、册亨县、贞丰县、安龙县、普安县)
遵义市(凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、正安县、仁怀市、绥阳县、播州区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、湄潭县、汇川区、桐梓县、习水县)
葫芦岛市(兴城市、龙港区、绥中县、南票区、连山区、建昌县)
宣城市(旌德县、绩溪县、宣州区、郎溪县、广德市、宁国市、泾县)
锦州市(凌河区、黑山县、义县、凌海市、太和区、北镇市、古塔区)
永州市(双牌县、祁阳市、江华瑶族自治县、宁远县、零陵区、新田县、冷水滩区、蓝山县、江永县、道县、东安县)
临汾市(曲沃县、霍州市、洪洞县、大宁县、浮山县、永和县、安泽县、侯马市、乡宁县、翼城县、襄汾县、汾西县、隰县、尧都区、古县、蒲县、吉县)
东莞市
吕梁市(兴县、文水县、交城县、孝义市、石楼县、汾阳市、岚县、临县、离石区、交口县、方山县、柳林县、中阳县)
沧州市(任丘市、献县、黄骅市、东光县、运河区、青县、肃宁县、盐山县、河间市、泊头市、孟村回族自治县、沧县、吴桥县、新华区、海兴县、南皮县)
南平市(顺昌县、建阳区、武夷山市、延平区、浦城县、政和县、建瓯市、松溪县、光泽县、邵武市)
巴彦淖尔市(磴口县、临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、五原县)
张掖市(山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、高台县、民乐县)
广州市(花都区、增城区、从化区、黄埔区、南沙区、越秀区、番禺区、白云区、天河区、荔湾区、海珠区)
长沙市(天心区、岳麓区、浏阳市、雨花区、芙蓉区、望城区、长沙县、开福区、宁乡市)
漯河市(临颍县、召陵区、舞阳县、源汇区、郾城区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、鹤峰县、建始县、利川市、恩施市、巴东县、宣恩县、来凤县)
广元市(昭化区、苍溪县、朝天区、剑阁县、旺苍县、青川县、利州区)
丹东市(东港市、凤城市、振兴区、元宝区、振安区、宽甸满族自治县)
阿克苏地区(温宿县、阿瓦提县、新和县、阿克苏市、沙雅县、拜城县、乌什县、柯坪县、库车市)
辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
白山市(浑江区、江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市)
周口市(鹿邑县、太康县、商水县、扶沟县、项城市、沈丘县、淮阳区、川汇区、西华县、郸城县)
南阳市(内乡县、南召县、方城县、唐河县、社旗县、宛城区、桐柏县、邓州市、淅川县、镇平县、西峡县、新野县、卧龙区)
沈阳市(浑南区、沈河区、和平区、于洪区、法库县、康平县、新民市、大东区、沈北新区、辽中区、皇姑区、铁西区、苏家屯区)
丽水市(庆元县、遂昌县、云和县、青田县、景宁畲族自治县、缙云县、龙泉市、松阳县、莲都区)
雅安市(天全县、宝兴县、石棉县、芦山县、名山区、汉源县、荥经县、雨城区)
厦门市(集美区、同安区、湖里区、翔安区、思明区、海沧区)
安康市(镇坪县、汉滨区、宁陕县、白河县、平利县、旬阳市、紫阳县、岚皋县、石泉县、汉阴县)
扬州市(宝应县、江都区、仪征市、邗江区、高邮市、广陵区)
北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)
海南藏族自治州(共和县、贵南县、贵德县、兴海县、同德县)
无锡市(梁溪区、新吴区、江阴市、惠山区、宜兴市、锡山区、滨湖区)
抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、新抚区、望花区、顺城区、清原满族自治县、抚顺县)
绵阳市(涪城区、平武县、盐亭县、北川羌族自治县、游仙区、安州区、梓潼县、三台县、江油市)
菏泽市(成武县、东明县、郓城县、单县、定陶区、鄄城县、牡丹区、巨野县、曹县)
呼和浩特市(和林格尔县、赛罕区、清水河县、土默特左旗、武川县、托克托县、回民区、玉泉区、新城区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)
汉中市(留坝县、西乡县、洋县、城固县、南郑区、宁强县、佛坪县、勉县、略阳县、镇巴县、汉台区)
榆林市(米脂县、绥德县、吴堡县、府谷县、清涧县、横山区、佳县、榆阳区、神木市、子洲县、靖边县、定边县)
常州市(新北区、武进区、钟楼区、金坛区、天宁区、溧阳市)
德州市(平原县、禹城市、德城区、乐陵市、陵城区、武城县、临邑县、宁津县、齐河县、庆云县、夏津县)
舟山市(嵊泗县、定海区、普陀区、岱山县)
陇南市(康县、礼县、成县、西和县、宕昌县、两当县、武都区、徽县、文县)
许昌市(长葛市、鄢陵县、建安区、襄城县、魏都区、禹州市)
西藏自治区
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、乌兰县、都兰县、茫崖市、格尔木市)
柳州市(柳江区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鹿寨县、鱼峰区、城中区、柳北区、柳南区、柳城县、融安县)
娄底市(新化县、冷水江市、涟源市、双峰县、娄星区)
宜昌市(西陵区、夷陵区、猇亭区、长阳土家族自治县、枝江市、当阳市、远安县、点军区、秭归县、宜都市、五峰土家族自治县、伍家岗区、兴山县)
固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)
本溪市(平山区、南芬区、本溪满族自治县、溪湖区、明山区、桓仁满族自治县)
荆门市(京山市、东宝区、钟祥市、沙洋县、掇刀区)
日照市(岚山区、五莲县、莒县、东港区)
兰州市(榆中县、七里河区、西固区、永登县、皋兰县、城关区、安宁区、红古区)
呼伦贝尔市(海拉尔区、根河市、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、扎兰屯市)
三门峡市(卢氏县、渑池县、陕州区、灵宝市、义马市、湖滨区)
百色市(西林县、乐业县、田东县、平果市、隆林各族自治县、右江区、凌云县、那坡县、靖西市、田林县、德保县、田阳区)
五指山市(乐东黎族自治县、东方市、琼海市、临高县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、屯昌县、万宁市、陵水黎族自治县、定安县、澄迈县)
黔东南苗族侗族自治州(麻江县、施秉县、剑河县、岑巩县、镇远县、天柱县、黎平县、丹寨县、黄平县、凯里市、榕江县、台江县、从江县、三穗县、锦屏县、雷山县)
内江市(市中区、资中县、隆昌市、威远县、东兴区)
河源市(和平县、连平县、龙川县、源城区、紫金县、东源县)
哈尔滨市(尚志市、巴彦县、延寿县、阿城区、南岗区、通河县、宾县、木兰县、五常市、双城区、松北区、依兰县、道里区、香坊区、道外区、呼兰区、平房区、方正县)
宜春市(袁州区、上高县、铜鼓县、奉新县、丰城市、高安市、靖安县、樟树市、宜丰县、万载县)
玉林市(福绵区、容县、玉州区、兴业县、陆川县、北流市、博白县)
玉溪市(峨山彝族自治县、易门县、红塔区、澄江市、江川区、华宁县、新平彝族傣族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
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阿坝藏族羌族自治州(松潘县、若尔盖县、阿坝县、红原县、汶川县、九寨沟县、理县、金川县、壤塘县、黑水县、马尔康市、小金县、茂县)
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铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
茂名市(电白区、茂南区、高州市、信宜市、化州市)
喀什地区(伽师县、叶城县、麦盖提县、疏附县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、疏勒县、岳普湖县、巴楚县、英吉沙县、泽普县)
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乌兰察布市(丰镇市、察哈尔右翼前旗、兴和县、察哈尔右翼中旗、商都县、四子王旗、集宁区、卓资县、察哈尔右翼后旗、化德县、凉城县)
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吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
北京市(大兴区、顺义区、海淀区、东城区、丰台区、昌平区、房山区、平谷区、门头沟区、石景山区、延庆区、朝阳区、西城区、通州区、密云区、怀柔区)
鹤壁市(淇县、浚县、鹤山区、山城区、淇滨区)
十堰市(丹江口市、张湾区、郧西县、竹溪县、竹山县、茅箭区、郧阳区、房县)
抚州市(资溪县、南城县、金溪县、南丰县、乐安县、东乡区、黎川县、宜黄县、广昌县、临川区、崇仁县)
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鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
平凉市(静宁县、崆峒区、崇信县、灵台县、泾川县、华亭市、庄浪县)
潍坊市(昌邑市、坊子区、高密市、寿光市、安丘市、寒亭区、诸城市、临朐县、昌乐县、青州市、潍城区、奎文区)
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最高法发布典型案例,回应社会关注热点
未成年人在校受伤,学校一定担责吗?(法治聚焦)
编者按:未成年人保护涉及方方面面,需要全社会共同参与,学校保护是重要一环。人民法院依法支持和维护学校正常的教学管理行为,学校未尽到对在校未成年人教育管理和安全保护职责的,也要承担相应的侵权责任。
老师对学生教育惩戒尺度怎么把握?孩子在学校受伤,各方责任如何认定?……最高人民法院23日发布涉校园管理民事纠纷典型案例,发挥司法裁判规范、评价、教育、引领功能,通过对相关案件中各方责任的认定,推动学校教育、管理职责落实到位,引导监护人提高责任意识。
六年级学生放学下楼时摔倒,家长认为学校管理不力
学校已尽到教育、管理职责的,不承担侵权责任
六年级学生赵小某在放学下楼时摔倒,带队老师随即联系家长并陪同送医。经诊断,赵小某牙齿受损、嘴唇挫伤擦伤,医嘱建议为18周岁后进行牙桩冠修复。赵小某以学校在放学过程中未安排老师在教室至校门路段组织秩序,存在管理不力为由,诉至法院,要求学校赔偿医疗费等8万元。
审理法院认为,根据现场勘验结果及证据,赵小某摔倒受伤并非楼梯等设施场所本身缺陷导致。学校已多次对学生进行了校园安全教育宣传,楼梯、墙面等地方张贴了醒目的安全提示标志,尽到了教育职责;赵小某受伤后,学校及时采取了通知家长、陪同就医、调查事发经过等措施,履行了管理职责。赵小某及其法定代理人未能提供证据证明学校存在过错,应承担举证不能的不利后果。据此,法院判决驳回赵小某的诉讼请求。
最高法表示,校园伤害事件中认定侵权责任,不能仅因事故发生在校园即认定学校一定有责任,而是应当结合未成年人受伤害原因、学校是否已进行常态化安全教育、相关场所设施有无醒目的安全提示标志、事发后有无在第一时间通知家长并陪同就医等因素进行综合判断,避免产生“学生在学校受伤,学校必然担责”的错误认识。
初中生课间劝架,反被打成左眼外伤
学校未及时发现并制止暴力行为,需要承担相应责任
某中学八年级学生蒋小某因琐事在课间休息期间殴打他人,张小某路过时,见无教师在场,便自行上前试图将蒋小某拉离。蒋小某回身挥拳击中张小某左眼。后学校将张小某送至医院救治。经鉴定,张小某左眼外伤,构成人体损伤十级残疾。
审理法院认为,蒋小某应具备一定的辨别是非和控制情绪的能力,但却对同学实施殴打,并对出面劝阻的张小某挥拳相向,对损害事实的发生具有主要过错,由于蒋小某为未成年人,因此由其监护人承担侵权责任。
此外,蒋小某殴打行为持续期间,有数名学生围观,没有老师发现并予以劝阻,学校有责任吗?
审理法院认为,该中学作为专业的教育机构,没有针对本校学生的具体情况,对课间加以必要的严格管理,也没有密切关注学生动态,没有及时发现和防止学生间的冲突,以致发生本案的后果,应当视为学校未尽到教育、管理职责,对于受害方遭受的各项损失,学校需承担与其过错相应的赔偿责任。综合当事人的过错程度、致害原因及本案实际情况,法院判决蒋小某父母承担70%的赔偿责任,某中学承担30%的赔偿责任。
最高法表示,本案通过司法裁判,进一步明晰学校在校园暴力事件中的责任边界,督促学校建立有效的校园暴力防控机制。同时,对未成年人制止校园暴力的行为予以正面评价,体现守望相助的价值导向。
高中生课间自发踢足球,带球进攻的学生不慎受伤
防守的学生没有恶意犯规动作,学校和踢球学生无责任
林小某是某中学高三学生,陈小某是该校高一学生。午休期间,两人在学校操场参加由学生自发组织的足球活动,并分属不同队伍。林小某接到传球后快速进攻,倒地触球时,林小某与防守的陈小某接触后受伤。
林小某认为其被陈小某踢伤,某中学未尽到教育、管理职责,诉至法院要求陈小某及其监护人、某中学共同赔偿损失59万余元。
审理法院认为,足球对抗比赛具有群体性、对抗性,并具有一定的人身危险性;林小某事发时年满17周岁,陈小某事发时年满15周岁,二人均参加过规范的足球训练,具有多年踢球经验,对于参与足球运动潜在的危险和可能的损害理应具有预见和认知的能力;本案所涉足球活动为学生自发组织,林小某、陈小某自愿组队参与,意味着自愿承受足球活动可能导致的损害后果,因此可以认定林小某参与案涉足球活动属于自甘风险行为。
本案中,林小某快速跑动中倒地触球,与上前防守的陈小某相接触,陈小某并无加速、踢踹、动作过大等明显违反足球规则的动作,因此现有证据不足以认定陈小某在损害发生时存在故意或者重大过失,因此陈小某监护人对于林小某所受损害不应承担侵权责任。
某中学应否承担责任呢?法院认为,本案中足球比赛是学生自发组织,学校不属于活动组织者;学校足球场验收合格,日常教学活动中重视安全、法治教育;事发后配合林小某解决相关事宜,尽到了教育管理职责,不应承担侵权责任。
最高法表示,本案根据各方提交的证据,具体分析学校有无尽到教育、管理职责,避免过分苛责学校。倡导学校鼓励学生课间自由活动,引导未成年人在校园内健康快乐成长。
老师要求小学生为打架道歉,家长认为造成心理伤害
坚持保护与教育相结合,允许学校实施合理的教育惩戒行为
李小某是某学校一年级学生。一次,因李小某扎、咬其他同学,老师与涉事家长进行沟通,并在班会上让李小某向其他同学道歉。因李小某态度不诚恳,老师再次要求李小某郑重道歉。李小某监护人认为老师当众指责李小某、不听李小某解释、无理要求李小某当众反复道歉,造成李小某心理严重伤害,致使李小某持续情绪低落、无法正常返校。
经多次交涉无果,李小某将学校诉至法院,要求学校赔偿损失2万余元。
那么,学校老师如何对学生进行教育惩戒?根据教育法,学校对受教育者有实施奖励或者处分的权利。根据教育部发布的《中小学教育惩戒规则(试行)》,教师在课堂教学、日常管理中,对违规违纪情节较为轻微的学生可以当场实施“责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨”等教育惩戒。
审理法院认为,老师要求李小某向其他同学当众赔礼道歉未超出合理的教育惩戒措施范畴,驳回了李小某的诉讼请求。
“处理涉及未成年人事项,应当坚持保护与教育相结合,允许学校依法实施合理的教育惩戒行为,帮助学生认识和改正错误,促进学生健康成长,学校不因实施合理的教育惩戒行为而承担侵权责任。”最高法表示,保障教育惩戒行为既有尺度又有温度,对于支持并保障学校依法履行教育管理职责,规范学校、教师、学生、家长等各方行为具有重要的规则引领和示范意义。
(人民日报记者魏哲哲)
新闻结尾
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