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全国服务区域：
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、马尔康市、黑水县、阿坝县、汶川县、九寨沟县、理县、壤塘县、金川县、茂县、小金县、红原县、若尔盖县)
石家庄市(鹿泉区、平山县、长安区、正定县、高邑县、行唐县、裕华区、桥西区、藁城区、深泽县、元氏县、新华区、井陉矿区、无极县、栾城区、晋州市、灵寿县、新乐市、赞皇县、井陉县、辛集市、赵县)
五指山市(陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、文昌市、澄迈县、定安县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、屯昌县、东方市、琼海市)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
百色市(西林县、乐业县、田林县、那坡县、右江区、平果市、凌云县、德保县、靖西市、隆林各族自治县、田东县、田阳区)
广州市(越秀区、增城区、南沙区、花都区、番禺区、黄埔区、白云区、海珠区、荔湾区、从化区、天河区)
丹东市(元宝区、东港市、宽甸满族自治县、振安区、凤城市、振兴区)
三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)
贺州市(平桂区、八步区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县)
莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区、荔城区)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
雅安市(雨城区、汉源县、宝兴县、名山区、芦山县、荥经县、天全县、石棉县)
赣州市(章贡区、南康区、宁都县、崇义县、石城县、会昌县、瑞金市、安远县、于都县、龙南市、全南县、赣县区、上犹县、大余县、寻乌县、信丰县、定南县、兴国县)
楚雄彝族自治州(元谋县、牟定县、双柏县、禄丰市、姚安县、楚雄市、武定县、南华县、永仁县、大姚县)
漳州市(平和县、长泰区、东山县、南靖县、芗城区、华安县、漳浦县、龙文区、诏安县、龙海区、云霄县)
阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、彰武县、新邱区、太平区、清河门区、海州区)
毕节市(七星关区、纳雍县、织金县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、金沙县、黔西市)
宜春市(高安市、宜丰县、靖安县、樟树市、铜鼓县、奉新县、万载县、袁州区、上高县、丰城市)
青岛市(市北区、城阳区、莱西市、崂山区、黄岛区、胶州市、李沧区、平度市、即墨区、市南区)
娄底市(冷水江市、涟源市、双峰县、娄星区、新化县)
河池市(天峨县、东兰县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、宜州区、南丹县、都安瑶族自治县、金城江区、凤山县)
上饶市(万年县、广信区、铅山县、弋阳县、鄱阳县、玉山县、横峰县、德兴市、信州区、余干县、广丰区、婺源县)
枣庄市(峄城区、滕州市、山亭区、台儿庄区、市中区、薛城区)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、碾子山区、富裕县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、甘南县、克东县、依安县、克山县、龙江县、龙沙区、建华区、拜泉县、昂昂溪区、讷河市)
平凉市(华亭市、崆峒区、静宁县、泾川县、庄浪县、灵台县、崇信县)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、托里县、裕民县、塔城市、乌苏市、额敏县、沙湾市)
淮安市(金湖县、盱眙县、清江浦区、洪泽区、淮安区、涟水县、淮阴区)
肇庆市(怀集县、鼎湖区、端州区、四会市、高要区、封开县、德庆县、广宁县)
九江市(瑞昌市、浔阳区、德安县、湖口县、永修县、彭泽县、濂溪区、修水县、共青城市、武宁县、柴桑区、都昌县、庐山市)
白城市(洮北区、洮南市、通榆县、大安市、镇赉县)
甘孜藏族自治州(雅江县、白玉县、新龙县、德格县、泸定县、理塘县、得荣县、康定市、石渠县、乡城县、甘孜县、丹巴县、巴塘县、九龙县、色达县、道孚县、稻城县、炉霍县)
海南藏族自治州(兴海县、贵南县、共和县、贵德县、同德县)
定西市(漳县、安定区、岷县、临洮县、渭源县、陇西县、通渭县)
徐州市(云龙区、新沂市、睢宁县、邳州市、贾汪区、丰县、泉山区、铜山区、鼓楼区、沛县)
玉溪市(华宁县、通海县、易门县、江川区、新平彝族傣族自治县、澄江市、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区)
荆门市(沙洋县、京山市、掇刀区、东宝区、钟祥市)
忻州市(偏关县、繁峙县、静乐县、忻府区、定襄县、宁武县、保德县、岢岚县、河曲县、五台县、原平市、五寨县、代县、神池县)
十堰市(竹溪县、郧西县、张湾区、郧阳区、竹山县、房县、茅箭区、丹江口市)
贵港市(港北区、覃塘区、平南县、桂平市、港南区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
鹤岗市(东山区、兴安区、工农区、向阳区、绥滨县、兴山区、南山区、萝北县)
眉山市(丹棱县、彭山区、东坡区、仁寿县、洪雅县、青神县)
赤峰市(巴林右旗、元宝山区、翁牛特旗、林西县、敖汉旗、喀喇沁旗、红山区、宁城县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、克什克腾旗、松山区)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
东营市(东营区、广饶县、垦利区、利津县、河口区)
松原市(乾安县、长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
濮阳市(华龙区、南乐县、濮阳县、范县、台前县、清丰县)
绥化市(望奎县、青冈县、庆安县、安达市、明水县、绥棱县、兰西县、海伦市、肇东市、北林区)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
厦门市(翔安区、湖里区、思明区、海沧区、集美区、同安区)
西安市(高陵区、雁塔区、碑林区、阎良区、未央区、蓝田县、新城区、莲湖区、鄠邑区、长安区、周至县、临潼区、灞桥区)
清远市(英德市、佛冈县、清新区、连州市、清城区、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、阳山县)
安康市(汉滨区、镇坪县、宁陕县、白河县、旬阳市、紫阳县、岚皋县、石泉县、汉阴县、平利县)
洛阳市(洛龙区、涧西区、洛宁县、瀍河回族区、宜阳县、栾川县、孟津区、新安县、偃师区、汝阳县、嵩县、伊川县、西工区、老城区)
大同市(左云县、浑源县、新荣区、阳高县、平城区、广灵县、云州区、天镇县、灵丘县、云冈区)
泸州市(纳溪区、叙永县、龙马潭区、古蔺县、泸县、江阳区、合江县)
香港特别行政区
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、建水县、河口瑶族自治县、弥勒市、个旧市、泸西县、屏边苗族自治县、蒙自市、开远市、绿春县、红河县、石屏县)
滨州市(阳信县、沾化区、无棣县、博兴县、惠民县、滨城区、邹平市)
和田地区(策勒县、和田市、民丰县、墨玉县、洛浦县、于田县、和田县、皮山县)
周口市(川汇区、郸城县、鹿邑县、商水县、太康县、扶沟县、西华县、项城市、沈丘县、淮阳区)
鞍山市(立山区、台安县、海城市、千山区、铁东区、岫岩满族自治县、铁西区)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、龙山县、花垣县、保靖县、泸溪县、古丈县、吉首市、永顺县)
白银市(靖远县、平川区、白银区、景泰县、会宁县)
朔州市(右玉县、朔城区、山阴县、平鲁区、怀仁市、应县)
阳泉市(矿区、城区、盂县、平定县、郊区)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
安阳市(龙安区、内黄县、殷都区、林州市、滑县、北关区、汤阴县、文峰区、安阳县)
营口市(老边区、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、站前区、盖州市)
荆州市(石首市、洪湖市、公安县、荆州区、江陵县、沙市区、监利市、松滋市)
柳州市(柳南区、三江侗族自治县、柳北区、鱼峰区、鹿寨县、柳江区、融安县、城中区、柳城县、融水苗族自治县)
临沂市(临沭县、莒南县、罗庄区、郯城县、兰陵县、沂水县、河东区、沂南县、兰山区、费县、平邑县、蒙阴县)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、石阡县、德江县、万山区、江口县、碧江区、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、思南县、玉屏侗族自治县)
儋州市
昌都市(左贡县、类乌齐县、洛隆县、贡觉县、八宿县、边坝县、卡若区、丁青县、察雅县、江达县、芒康县)
沈阳市(新民市、浑南区、于洪区、康平县、和平区、苏家屯区、沈河区、铁西区、皇姑区、辽中区、沈北新区、法库县、大东区)
六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、乌审旗、东胜区、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、康巴什区、达拉特旗、杭锦旗、准格尔旗)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
信阳市(息县、潢川县、商城县、浉河区、淮滨县、固始县、光山县、罗山县、平桥区、新县)
济源市
吉安市(万安县、井冈山市、峡江县、永丰县、遂川县、永新县、新干县、青原区、安福县、吉安县、吉水县、吉州区、泰和县)
孝感市(汉川市、大悟县、孝昌县、孝南区、应城市、安陆市、云梦县)
聊城市(东昌府区、临清市、高唐县、东阿县、冠县、茌平区、阳谷县、莘县)
榆林市(榆阳区、绥德县、府谷县、吴堡县、横山区、神木市、米脂县、子洲县、佳县、定边县、靖边县、清涧县)
铁岭市(开原市、铁岭县、西丰县、昌图县、清河区、银州区、调兵山市)
巴彦淖尔市(五原县、临河区、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特前旗、磴口县)
玉林市(博白县、陆川县、北流市、玉州区、兴业县、容县、福绵区)
扬州市(高邮市、江都区、邗江区、仪征市、广陵区、宝应县)
黄山市(屯溪区、休宁县、黟县、黄山区、歙县、徽州区、祁门县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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