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海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、茫崖市、天峻县、德令哈市、都兰县、乌兰县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、丘北县、砚山县、文山市、马关县、广南县、富宁县、麻栗坡县)
黄石市(黄石港区、下陆区、大冶市、铁山区、阳新县、西塞山区)
大同市(阳高县、平城区、天镇县、广灵县、灵丘县、云州区、云冈区、新荣区、左云县、浑源县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
漯河市(源汇区、舞阳县、临颍县、郾城区、召陵区)
广西壮族自治区
常州市(天宁区、金坛区、武进区、溧阳市、新北区、钟楼区)
盐城市(盐都区、响水县、滨海县、阜宁县、大丰区、亭湖区、射阳县、建湖县、东台市)
周口市(沈丘县、郸城县、鹿邑县、西华县、淮阳区、项城市、扶沟县、川汇区、商水县、太康县)
十堰市(郧西县、竹溪县、房县、竹山县、丹江口市、茅箭区、张湾区、郧阳区)
运城市(夏县、稷山县、闻喜县、平陆县、永济市、盐湖区、绛县、临猗县、新绛县、万荣县、芮城县、河津市、垣曲县)
潍坊市(寿光市、昌乐县、寒亭区、高密市、坊子区、昌邑市、诸城市、潍城区、临朐县、安丘市、奎文区、青州市)
遵义市(正安县、习水县、播州区、桐梓县、余庆县、仁怀市、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、凤冈县、绥阳县、赤水市、汇川区)
晋城市(陵川县、高平市、城区、沁水县、阳城县、泽州县)
广安市(岳池县、华蓥市、武胜县、广安区、前锋区、邻水县)
龙岩市(新罗区、漳平市、连城县、永定区、上杭县、长汀县、武平县)
铜仁市(江口县、德江县、玉屏侗族自治县、碧江区、思南县、松桃苗族自治县、万山区、石阡县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
济源市
永州市(道县、东安县、新田县、双牌县、宁远县、零陵区、祁阳市、冷水滩区、江永县、蓝山县、江华瑶族自治县)
宝鸡市(陇县、陈仓区、千阳县、扶风县、眉县、岐山县、凤县、渭滨区、金台区、麟游县、太白县、凤翔区)
黑河市(北安市、嫩江市、五大连池市、孙吴县、爱辉区、逊克县)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)
合肥市(庐阳区、肥西县、瑶海区、巢湖市、肥东县、长丰县、蜀山区、包河区、庐江县)
许昌市(长葛市、禹州市、鄢陵县、魏都区、建安区、襄城县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
榆林市(绥德县、定边县、府谷县、子洲县、神木市、吴堡县、榆阳区、清涧县、佳县、靖边县、米脂县、横山区)
新乡市(获嘉县、长垣市、红旗区、凤泉区、原阳县、辉县市、新乡县、卫辉市、卫滨区、牧野区、延津县、封丘县)
北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)
上海市(长宁区、嘉定区、金山区、宝山区、徐汇区、松江区、崇明区、普陀区、静安区、黄浦区、杨浦区、浦东新区、青浦区、奉贤区、虹口区、闵行区)
蚌埠市(禹会区、五河县、淮上区、怀远县、固镇县、龙子湖区、蚌山区)
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达州市(通川区、达川区、开江县、渠县、宣汉县、万源市、大竹县)
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邯郸市(肥乡区、临漳县、磁县、永年区、邱县、武安市、鸡泽县、广平县、成安县、邯山区、曲周县、峰峰矿区、涉县、丛台区、魏县、复兴区、大名县、馆陶县)
鄂尔多斯市(康巴什区、杭锦旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、东胜区、准格尔旗、达拉特旗、乌审旗、伊金霍洛旗)
阿里地区(札达县、改则县、措勤县、革吉县、普兰县、日土县、噶尔县)
江门市(开平市、蓬江区、台山市、新会区、鹤山市、恩平市、江海区)
阿克苏地区(新和县、库车市、柯坪县、乌什县、沙雅县、阿瓦提县、温宿县、拜城县、阿克苏市)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
无锡市(滨湖区、锡山区、惠山区、宜兴市、新吴区、梁溪区、江阴市)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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