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济宁市(任城区、梁山县、微山县、汶上县、嘉祥县、邹城市、泗水县、曲阜市、金乡县、兖州区、鱼台县)
嘉峪关市
白银市(靖远县、会宁县、景泰县、平川区、白银区)
佛山市(禅城区、三水区、南海区、高明区、顺德区)
商丘市(虞城县、永城市、睢县、睢阳区、民权县、宁陵县、梁园区、柘城县、夏邑县)
铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)
崇左市(宁明县、天等县、扶绥县、凭祥市、龙州县、江州区、大新县)
福州市(晋安区、永泰县、台江区、仓山区、闽清县、连江县、罗源县、鼓楼区、长乐区、平潭县、闽侯县、马尾区、福清市)
西安市(碑林区、莲湖区、未央区、新城区、长安区、雁塔区、临潼区、鄠邑区、高陵区、周至县、灞桥区、阎良区、蓝田县)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)
扬州市(广陵区、仪征市、宝应县、高邮市、江都区、邗江区)
深圳市(光明区、宝安区、坪山区、福田区、龙华区、南山区、罗湖区、龙岗区、盐田区)
蚌埠市(固镇县、蚌山区、五河县、龙子湖区、禹会区、怀远县、淮上区)
连云港市(东海县、连云区、海州区、赣榆区、灌南县、灌云县)
淮南市(田家庵区、大通区、寿县、凤台县、八公山区、潘集区、谢家集区)
承德市(承德县、双滦区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、滦平县、鹰手营子矿区、双桥区、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、平泉市)
攀枝花市(西区、盐边县、仁和区、米易县、东区)
南充市(嘉陵区、西充县、阆中市、营山县、顺庆区、高坪区、南部县、蓬安县、仪陇县)
喀什地区(莎车县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、叶城县、喀什市、麦盖提县、岳普湖县、泽普县、伽师县、巴楚县、英吉沙县)
梅州市(五华县、兴宁市、梅江区、蕉岭县、梅县区、大埔县、平远县、丰顺县)
泸州市(叙永县、古蔺县、合江县、纳溪区、龙马潭区、江阳区、泸县)
白城市(洮南市、通榆县、洮北区、大安市、镇赉县)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、荔波县、瓮安县、福泉市、平塘县、贵定县、都匀市、罗甸县、龙里县、独山县、三都水族自治县、惠水县)
威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)
雅安市(天全县、雨城区、宝兴县、汉源县、荥经县、石棉县、芦山县、名山区)
金华市(兰溪市、武义县、磐安县、婺城区、东阳市、永康市、浦江县、金东区、义乌市)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、鹤峰县、宣恩县、恩施市、利川市、咸丰县、建始县、巴东县)
北京市(西城区、密云区、东城区、通州区、朝阳区、石景山区、大兴区、丰台区、海淀区、延庆区、平谷区、昌平区、门头沟区、顺义区、房山区、怀柔区)
锦州市(凌河区、太和区、北镇市、义县、古塔区、黑山县、凌海市)
咸宁市(通城县、通山县、赤壁市、嘉鱼县、咸安区、崇阳县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、丘北县、西畴县、文山市、富宁县、马关县、广南县、麻栗坡县)
烟台市(莱山区、牟平区、招远市、海阳市、莱阳市、福山区、栖霞市、芝罘区、龙口市、蓬莱区、莱州市)
榆林市(府谷县、神木市、榆阳区、米脂县、定边县、绥德县、吴堡县、靖边县、子洲县、横山区、佳县、清涧县)
乌兰察布市(兴和县、集宁区、四子王旗、化德县、察哈尔右翼后旗、凉城县、察哈尔右翼中旗、商都县、丰镇市、卓资县、察哈尔右翼前旗)
肇庆市(广宁县、封开县、高要区、四会市、鼎湖区、端州区、德庆县、怀集县)
新疆维吾尔自治区
呼和浩特市(回民区、托克托县、土默特左旗、和林格尔县、赛罕区、清水河县、武川县、新城区、玉泉区)
嘉兴市(秀洲区、南湖区、嘉善县、平湖市、海盐县、桐乡市、海宁市)
昆明市(东川区、西山区、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、富民县、五华区、官渡区、安宁市、呈贡区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、宜良县、石林彝族自治县、晋宁区)
温州市(永嘉县、平阳县、龙港市、乐清市、瑞安市、苍南县、鹿城区、龙湾区、洞头区、文成县、瓯海区、泰顺县)
自贡市(自流井区、荣县、沿滩区、大安区、富顺县、贡井区)
忻州市(五寨县、神池县、五台县、岢岚县、偏关县、忻府区、静乐县、保德县、代县、宁武县、原平市、河曲县、定襄县、繁峙县)
丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县)
廊坊市(固安县、香河县、大城县、广阳区、文安县、大厂回族自治县、三河市、安次区、霸州市、永清县)
延安市(富县、吴起县、志丹县、宝塔区、安塞区、黄龙县、洛川县、甘泉县、延长县、宜川县、子长市、延川县、黄陵县)
宝鸡市(金台区、岐山县、千阳县、渭滨区、凤县、眉县、陈仓区、太白县、陇县、扶风县、凤翔区、麟游县)
贵阳市(花溪区、观山湖区、修文县、南明区、云岩区、乌当区、白云区、清镇市、息烽县、开阳县)
荆州市(荆州区、沙市区、监利市、江陵县、松滋市、洪湖市、公安县、石首市)
漳州市(云霄县、芗城区、诏安县、龙海区、漳浦县、华安县、长泰区、东山县、龙文区、南靖县、平和县)
大理白族自治州(洱源县、弥渡县、宾川县、祥云县、永平县、巍山彝族回族自治县、大理市、南涧彝族自治县、云龙县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、剑川县)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、托里县、沙湾市、额敏县、塔城市、裕民县)
成都市(彭州市、武侯区、新津区、郫都区、新都区、温江区、成华区、龙泉驿区、双流区、崇州市、邛崃市、金堂县、青白江区、锦江区、大邑县、青羊区、简阳市、蒲江县、金牛区、都江堰市)
青岛市(平度市、莱西市、黄岛区、市南区、李沧区、市北区、崂山区、即墨区、胶州市、城阳区)
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临沂市(河东区、平邑县、临沭县、郯城县、沂南县、蒙阴县、罗庄区、沂水县、莒南县、兰陵县、兰山区、费县)
聊城市(冠县、东阿县、茌平区、莘县、高唐县、临清市、阳谷县、东昌府区)
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海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)
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郑州市(金水区、登封市、上街区、惠济区、新郑市、管城回族区、新密市、二七区、荥阳市、中牟县、巩义市、中原区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
抚州市(乐安县、宜黄县、临川区、崇仁县、南丰县、东乡区、金溪县、资溪县、南城县、黎川县、广昌县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、普安县、兴仁市、晴隆县、安龙县、望谟县、贞丰县、兴义市)
合肥市(长丰县、巢湖市、庐阳区、包河区、蜀山区、瑶海区、肥西县、庐江县、肥东县)
五指山市(陵水黎族自治县、万宁市、东方市、文昌市、屯昌县、定安县、澄迈县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、临高县)
莆田市(涵江区、秀屿区、仙游县、城厢区、荔城区)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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