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吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
三门峡市(湖滨区、陕州区、灵宝市、卢氏县、渑池县、义马市)
重庆市(云阳县、渝北区、城口县、武隆区、巴南区、綦江区、梁平区、南川区、潼南区、荣昌区、大渡口区、丰都县、巫溪县、大足区、北碚区、江北区、秀山土家族苗族自治县、开州区、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、江津区、忠县、南岸区、长寿区、奉节县、巫山县、万州区、石柱土家族自治县、铜梁区、璧山区、合川区、垫江县、黔江区、涪陵区、沙坪坝区、渝中区、永川区)
哈尔滨市(平房区、通河县、香坊区、巴彦县、尚志市、南岗区、松北区、方正县、依兰县、双城区、阿城区、道里区、呼兰区、木兰县、道外区、五常市、宾县、延寿县)
黑河市(五大连池市、爱辉区、孙吴县、逊克县、嫩江市、北安市)
长治市(壶关县、襄垣县、潞城区、上党区、潞州区、长子县、屯留区、沁县、武乡县、黎城县、沁源县、平顺县)
昭通市(水富市、镇雄县、昭阳区、永善县、彝良县、巧家县、鲁甸县、绥江县、盐津县、威信县、大关县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
锡林郭勒盟(正蓝旗、太仆寺旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、镶黄旗)
鹤岗市(向阳区、东山区、兴山区、萝北县、兴安区、南山区、绥滨县、工农区)
固原市(隆德县、彭阳县、泾源县、西吉县、原州区)
温州市(鹿城区、平阳县、洞头区、龙港市、瑞安市、永嘉县、文成县、瓯海区、泰顺县、苍南县、龙湾区、乐清市)
长春市(宽城区、绿园区、农安县、九台区、德惠市、双阳区、二道区、南关区、公主岭市、榆树市、朝阳区)
吉安市(泰和县、吉安县、新干县、永丰县、遂川县、吉州区、安福县、万安县、吉水县、青原区、井冈山市、永新县、峡江县)
扬州市(宝应县、高邮市、江都区、广陵区、邗江区、仪征市)
商洛市(柞水县、山阳县、丹凤县、洛南县、商州区、商南县、镇安县)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、龙山县、永顺县、泸溪县、凤凰县、古丈县、花垣县、吉首市)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、杭锦旗、东胜区、达拉特旗、康巴什区、乌审旗、鄂托克前旗、准格尔旗、伊金霍洛旗)
大同市(灵丘县、广灵县、天镇县、浑源县、左云县、新荣区、云冈区、阳高县、云州区、平城区)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
宁夏回族自治区
铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)
萍乡市(莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区、安源区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
六安市(霍邱县、叶集区、金安区、舒城县、裕安区、霍山县、金寨县)
和田地区(洛浦县、于田县、和田市、策勒县、民丰县、墨玉县、和田县、皮山县)
阜新市(新邱区、细河区、阜新蒙古族自治县、彰武县、太平区、海州区、清河门区)
上饶市(广丰区、信州区、广信区、万年县、横峰县、鄱阳县、玉山县、德兴市、婺源县、余干县、铅山县、弋阳县)
济南市(长清区、章丘区、历城区、历下区、济阳区、槐荫区、市中区、钢城区、莱芜区、商河县、天桥区、平阴县)
龙岩市(永定区、连城县、上杭县、长汀县、漳平市、新罗区、武平县)
五指山市(万宁市、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、文昌市、定安县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、澄迈县、屯昌县、琼海市)
西安市(莲湖区、高陵区、临潼区、蓝田县、雁塔区、新城区、长安区、碑林区、灞桥区、周至县、阎良区、未央区、鄠邑区)
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
宝鸡市(渭滨区、眉县、扶风县、麟游县、陇县、凤县、陈仓区、凤翔区、太白县、千阳县、岐山县、金台区)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、贵定县、惠水县、三都水族自治县、福泉市、龙里县、平塘县、独山县、都匀市、瓮安县、罗甸县、长顺县)
株洲市(天元区、渌口区、荷塘区、攸县、茶陵县、石峰区、芦淞区、炎陵县、醴陵市)
白山市(江源区、浑江区、抚松县、靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县)
镇江市(丹阳市、扬中市、京口区、丹徒区、润州区、句容市)
青岛市(黄岛区、李沧区、胶州市、城阳区、崂山区、平度市、即墨区、莱西市、市南区、市北区)
延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、汪清县、敦化市、延吉市、图们市、珲春市、和龙市)
揭阳市(惠来县、揭西县、揭东区、榕城区、普宁市)
忻州市(神池县、宁武县、岢岚县、偏关县、忻府区、五寨县、静乐县、定襄县、保德县、代县、原平市、繁峙县、河曲县、五台县)
临汾市(古县、蒲县、曲沃县、洪洞县、侯马市、尧都区、翼城县、安泽县、乡宁县、隰县、襄汾县、汾西县、大宁县、永和县、浮山县、霍州市、吉县)
广元市(剑阁县、苍溪县、青川县、利州区、昭化区、旺苍县、朝天区)
廊坊市(文安县、安次区、固安县、大城县、永清县、香河县、广阳区、霸州市、大厂回族自治县、三河市)
绍兴市(诸暨市、新昌县、嵊州市、越城区、柯桥区、上虞区)
咸阳市(礼泉县、三原县、永寿县、兴平市、泾阳县、秦都区、彬州市、长武县、渭城区、乾县、淳化县、旬邑县、杨陵区、武功县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
许昌市(建安区、长葛市、襄城县、魏都区、禹州市、鄢陵县)
泉州市(泉港区、石狮市、惠安县、安溪县、晋江市、永春县、洛江区、德化县、丰泽区、南安市、金门县、鲤城区)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
营口市(站前区、西市区、盖州市、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区)
衡水市(阜城县、桃城区、景县、武强县、深州市、故城县、枣强县、武邑县、饶阳县、冀州区、安平县)
鸡西市(虎林市、梨树区、密山市、鸡东县、麻山区、城子河区、鸡冠区、滴道区、恒山区)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
云浮市(云安区、郁南县、罗定市、云城区、新兴县)
周口市(太康县、鹿邑县、项城市、扶沟县、西华县、沈丘县、郸城县、川汇区、商水县、淮阳区)
呼和浩特市(玉泉区、回民区、清水河县、武川县、托克托县、赛罕区、和林格尔县、土默特左旗、新城区)
安庆市(太湖县、望江县、潜山市、迎江区、大观区、宜秀区、桐城市、宿松县、怀宁县、岳西县)
塔城地区(裕民县、沙湾市、额敏县、托里县、塔城市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县)
丹东市(振安区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区)
大连市(普兰店区、庄河市、旅顺口区、长海县、中山区、金州区、甘井子区、瓦房店市、西岗区、沙河口区)
贵阳市(乌当区、花溪区、息烽县、南明区、清镇市、云岩区、开阳县、白云区、修文县、观山湖区)
澳门特别行政区
河池市(东兰县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、天峨县、凤山县、南丹县、宜州区、巴马瑶族自治县)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
焦作市(博爱县、中站区、沁阳市、温县、武陟县、修武县、孟州市、山阳区、解放区、马村区)
南京市(建邺区、栖霞区、溧水区、江宁区、鼓楼区、雨花台区、玄武区、六合区、秦淮区、浦口区、高淳区)
郑州市(中原区、荥阳市、新郑市、中牟县、上街区、金水区、巩义市、二七区、新密市、惠济区、管城回族区、登封市)
新余市(渝水区、分宜县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
荆州市(监利市、公安县、石首市、荆州区、松滋市、洪湖市、沙市区、江陵县)
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濮阳市(范县、台前县、华龙区、濮阳县、清丰县、南乐县)
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内江市(隆昌市、威远县、东兴区、资中县、市中区)
九江市(修水县、瑞昌市、共青城市、都昌县、武宁县、浔阳区、庐山市、湖口县、永修县、彭泽县、柴桑区、德安县、濂溪区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
黄冈市(黄梅县、浠水县、罗田县、英山县、武穴市、黄州区、麻城市、蕲春县、红安县、团风县)
德州市(齐河县、乐陵市、陵城区、庆云县、夏津县、临邑县、宁津县、禹城市、德城区、平原县、武城县)
柳州市(鱼峰区、柳北区、城中区、融水苗族自治县、鹿寨县、融安县、柳南区、柳江区、三江侗族自治县、柳城县)
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那曲市(嘉黎县、班戈县、尼玛县、双湖县、安多县、申扎县、巴青县、色尼区、比如县、聂荣县、索县)
商丘市(梁园区、宁陵县、睢阳区、永城市、虞城县、柘城县、睢县、夏邑县、民权县)
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甘南藏族自治州(玛曲县、临潭县、卓尼县、迭部县、合作市、碌曲县、舟曲县、夏河县)
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绥化市(海伦市、安达市、青冈县、兰西县、明水县、肇东市、北林区、望奎县、绥棱县、庆安县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、石屏县、绿春县、河口瑶族自治县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、红河县、个旧市、蒙自市、开远市、建水县、元阳县)
太原市(晋源区、万柏林区、尖草坪区、古交市、小店区、清徐县、迎泽区、娄烦县、阳曲县、杏花岭区)
保定市(唐县、莲池区、安新县、雄县、徐水区、易县、安国市、定兴县、竞秀区、博野县、顺平县、望都县、高阳县、清苑区、涿州市、涞源县、阜平县、涞水县、曲阳县、容城县、定州市、高碑店市、蠡县、满城区)
果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、达日县、玛多县、班玛县、甘德县)
金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。
新闻结尾
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