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长春市(公主岭市、德惠市、绿园区、南关区、九台区、榆树市、二道区、朝阳区、农安县、宽城区、双阳区)
朔州市(怀仁市、平鲁区、应县、山阴县、朔城区、右玉县)
马鞍山市(含山县、花山区、和县、当涂县、博望区、雨山区)
眉山市(东坡区、丹棱县、彭山区、仁寿县、洪雅县、青神县)
忻州市(神池县、静乐县、定襄县、繁峙县、偏关县、岢岚县、保德县、五台县、宁武县、代县、河曲县、忻府区、原平市、五寨县)
许昌市(鄢陵县、长葛市、禹州市、魏都区、襄城县、建安区)
大庆市(林甸县、大同区、红岗区、肇源县、萨尔图区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区)
白山市(浑江区、江源区、临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县)
厦门市(思明区、翔安区、同安区、集美区、海沧区、湖里区)
双鸭山市(宝清县、岭东区、四方台区、友谊县、集贤县、饶河县、宝山区、尖山区)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、茫崖市、德令哈市、乌兰县、天峻县)
朝阳市(建平县、朝阳县、龙城区、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、凌源市)
承德市(围场满族蒙古族自治县、双桥区、承德县、兴隆县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、隆化县、宽城满族自治县、滦平县、平泉市、双滦区)
昭通市(永善县、绥江县、昭阳区、威信县、巧家县、鲁甸县、彝良县、镇雄县、大关县、水富市、盐津县)
牡丹江市(阳明区、林口县、东宁市、穆棱市、西安区、爱民区、东安区、宁安市、海林市、绥芬河市)
西安市(临潼区、碑林区、灞桥区、阎良区、蓝田县、鄠邑区、雁塔区、新城区、长安区、莲湖区、周至县、高陵区、未央区)
苏州市(姑苏区、昆山市、张家港市、吴中区、吴江区、相城区、太仓市、虎丘区、常熟市)
甘孜藏族自治州(甘孜县、石渠县、得荣县、巴塘县、色达县、道孚县、雅江县、白玉县、理塘县、泸定县、康定市、稻城县、炉霍县、丹巴县、九龙县、乡城县、德格县、新龙县)
德州市(临邑县、禹城市、宁津县、平原县、夏津县、德城区、武城县、乐陵市、庆云县、齐河县、陵城区)
酒泉市(肃州区、瓜州县、玉门市、敦煌市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县)
扬州市(广陵区、邗江区、高邮市、仪征市、江都区、宝应县)
信阳市(平桥区、商城县、浉河区、淮滨县、罗山县、新县、固始县、光山县、息县、潢川县)
汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)
茂名市(信宜市、电白区、茂南区、化州市、高州市)
遂宁市(蓬溪县、射洪市、大英县、船山区、安居区)
广安市(邻水县、华蓥市、前锋区、武胜县、岳池县、广安区)
绵阳市(盐亭县、三台县、江油市、梓潼县、涪城区、安州区、平武县、北川羌族自治县、游仙区)
孝感市(汉川市、孝昌县、孝南区、大悟县、应城市、云梦县、安陆市)
南京市(栖霞区、玄武区、秦淮区、江宁区、六合区、鼓楼区、浦口区、建邺区、溧水区、雨花台区、高淳区)
烟台市(蓬莱区、牟平区、招远市、莱州市、芝罘区、海阳市、栖霞市、莱阳市、龙口市、福山区、莱山区)
合肥市(巢湖市、包河区、瑶海区、长丰县、蜀山区、肥东县、庐阳区、肥西县、庐江县)
天水市(清水县、张家川回族自治县、麦积区、秦安县、武山县、甘谷县、秦州区)
广州市(天河区、海珠区、黄埔区、番禺区、增城区、越秀区、白云区、南沙区、花都区、荔湾区、从化区)
菏泽市(成武县、定陶区、单县、巨野县、曹县、鄄城县、郓城县、东明县、牡丹区)
凉山彝族自治州(普格县、金阳县、喜德县、昭觉县、甘洛县、美姑县、盐源县、会东县、雷波县、冕宁县、宁南县、木里藏族自治县、德昌县、布拖县、越西县、会理市、西昌市)
汕头市(龙湖区、南澳县、潮阳区、澄海区、濠江区、潮南区、金平区)
南充市(高坪区、南部县、仪陇县、营山县、阆中市、嘉陵区、顺庆区、蓬安县、西充县)
昌都市(丁青县、八宿县、边坝县、卡若区、江达县、类乌齐县、洛隆县、左贡县、芒康县、察雅县、贡觉县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
泰安市(东平县、岱岳区、肥城市、泰山区、宁阳县、新泰市)
江门市(新会区、开平市、江海区、恩平市、蓬江区、鹤山市、台山市)
和田地区(皮山县、和田市、策勒县、洛浦县、民丰县、和田县、墨玉县、于田县)
文山壮族苗族自治州(广南县、马关县、丘北县、砚山县、麻栗坡县、富宁县、文山市、西畴县)
淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)
北京市(昌平区、平谷区、门头沟区、朝阳区、密云区、海淀区、延庆区、丰台区、怀柔区、顺义区、西城区、房山区、大兴区、通州区、东城区、石景山区)
西宁市(城东区、城西区、大通回族土族自治县、湟中区、城北区、城中区、湟源县)
吉林市(永吉县、龙潭区、蛟河市、桦甸市、磐石市、昌邑区、舒兰市、丰满区、船营区)
鸡西市(虎林市、城子河区、鸡冠区、滴道区、恒山区、鸡东县、麻山区、梨树区、密山市)
滨州市(无棣县、阳信县、沾化区、滨城区、博兴县、惠民县、邹平市)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、称多县、治多县、玉树市、囊谦县)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
贵港市(港南区、港北区、桂平市、覃塘区、平南县)
德阳市(什邡市、旌阳区、罗江区、广汉市、绵竹市、中江县)
营口市(大石桥市、盖州市、鲅鱼圈区、站前区、西市区、老边区)
吉安市(吉州区、峡江县、安福县、新干县、遂川县、永丰县、井冈山市、永新县、万安县、青原区、吉安县、吉水县、泰和县)
西藏自治区
汉中市(镇巴县、宁强县、留坝县、汉台区、佛坪县、略阳县、勉县、南郑区、西乡县、洋县、城固县)
宁波市(镇海区、余姚市、北仑区、鄞州区、江北区、宁海县、慈溪市、奉化区、海曙区、象山县)
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临沂市(郯城县、沂南县、莒南县、临沭县、费县、兰陵县、河东区、兰山区、沂水县、蒙阴县、罗庄区、平邑县)
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淮安市(淮安区、洪泽区、清江浦区、涟水县、金湖县、淮阴区、盱眙县)
张家口市(下花园区、万全区、宣化区、怀安县、涿鹿县、张北县、沽源县、怀来县、赤城县、桥西区、崇礼区、蔚县、桥东区、阳原县、尚义县、康保县)
新乡市(卫辉市、牧野区、辉县市、卫滨区、原阳县、长垣市、封丘县、延津县、红旗区、凤泉区、获嘉县、新乡县)
新余市(渝水区、分宜县)
白城市(洮北区、通榆县、大安市、洮南市、镇赉县)
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平顶山市(舞钢市、郏县、卫东区、湛河区、汝州市、叶县、石龙区、宝丰县、鲁山县、新华区)
黄石市(黄石港区、下陆区、西塞山区、铁山区、阳新县、大冶市)
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南通市(如皋市、启东市、海门区、通州区、海安市、崇川区、如东县)
铁岭市(开原市、西丰县、清河区、铁岭县、银州区、调兵山市、昌图县)
锡林郭勒盟(正镶白旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、二连浩特市、多伦县、正蓝旗、西乌珠穆沁旗)
兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)
沈阳市(和平区、大东区、于洪区、辽中区、沈河区、法库县、苏家屯区、新民市、沈北新区、铁西区、浑南区、康平县、皇姑区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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