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景德镇市(昌江区、浮梁县、乐平市、珠山区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
邢台市(巨鹿县、任泽区、临西县、南和区、威县、平乡县、信都区、南宫市、隆尧县、内丘县、襄都区、新河县、柏乡县、广宗县、临城县、沙河市、清河县、宁晋县)
楚雄彝族自治州(姚安县、禄丰市、牟定县、双柏县、楚雄市、大姚县、南华县、永仁县、武定县、元谋县)
晋城市(城区、泽州县、沁水县、阳城县、陵川县、高平市)
辽源市(东丰县、龙山区、西安区、东辽县)
东营市(垦利区、河口区、东营区、广饶县、利津县)
香港特别行政区
雅安市(宝兴县、芦山县、雨城区、汉源县、天全县、荥经县、名山区、石棉县)
成都市(青羊区、锦江区、蒲江县、崇州市、双流区、武侯区、金牛区、金堂县、温江区、郫都区、青白江区、彭州市、成华区、简阳市、都江堰市、龙泉驿区、新都区、大邑县、邛崃市、新津区)
伊春市(乌翠区、伊美区、汤旺县、大箐山县、南岔县、友好区、金林区、铁力市、丰林县、嘉荫县)
济宁市(微山县、泗水县、曲阜市、兖州区、金乡县、梁山县、嘉祥县、汶上县、任城区、邹城市、鱼台县)
襄阳市(枣阳市、襄州区、南漳县、襄城区、樊城区、谷城县、保康县、宜城市、老河口市)
达州市(宣汉县、通川区、达川区、大竹县、万源市、渠县、开江县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)
亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)
郑州市(新郑市、中牟县、中原区、管城回族区、登封市、惠济区、二七区、新密市、上街区、金水区、荥阳市、巩义市)
郴州市(桂东县、桂阳县、苏仙区、宜章县、汝城县、安仁县、资兴市、永兴县、嘉禾县、临武县、北湖区)
本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、平山区、明山区、南芬区、溪湖区)
遂宁市(蓬溪县、船山区、大英县、射洪市、安居区)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、普安县、兴义市、册亨县、兴仁市、望谟县、贞丰县、安龙县)
韶关市(仁化县、南雄市、翁源县、乐昌市、武江区、始兴县、乳源瑶族自治县、曲江区、新丰县、浈江区)
龙岩市(永定区、漳平市、长汀县、新罗区、武平县、连城县、上杭县)
克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区、独山子区)
开封市(杞县、龙亭区、鼓楼区、禹王台区、祥符区、顺河回族区、兰考县、通许县、尉氏县)
平凉市(静宁县、泾川县、灵台县、崆峒区、庄浪县、华亭市、崇信县)
乌鲁木齐市(天山区、水磨沟区、乌鲁木齐县、头屯河区、米东区、达坂城区、沙依巴克区、新市区)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、昭苏县、奎屯市、巩留县、伊宁市、尼勒克县、霍尔果斯市、霍城县、新源县)
咸阳市(武功县、杨陵区、三原县、淳化县、礼泉县、旬邑县、兴平市、彬州市、乾县、永寿县、秦都区、泾阳县、长武县、渭城区)
阜阳市(界首市、颍上县、阜南县、太和县、颍泉区、临泉县、颍州区、颍东区)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、焉耆回族自治县、和静县、博湖县、尉犁县、且末县、轮台县、库尔勒市、和硕县)
喀什地区(英吉沙县、疏附县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、莎车县、麦盖提县、泽普县、巴楚县、疏勒县、岳普湖县、叶城县)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、多伦县、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、镶黄旗、正镶白旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、二连浩特市)
商丘市(睢县、梁园区、夏邑县、民权县、永城市、睢阳区、柘城县、宁陵县、虞城县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
永州市(江永县、东安县、祁阳市、蓝山县、道县、冷水滩区、零陵区、宁远县、双牌县、江华瑶族自治县、新田县)
重庆市(万州区、荣昌区、梁平区、垫江县、涪陵区、忠县、北碚区、渝中区、巫溪县、巫山县、开州区、大足区、九龙坡区、永川区、大渡口区、南川区、綦江区、城口县、云阳县、彭水苗族土家族自治县、长寿区、璧山区、江津区、潼南区、沙坪坝区、铜梁区、黔江区、酉阳土家族苗族自治县、江北区、武隆区、巴南区、南岸区、渝北区、丰都县、秀山土家族苗族自治县、奉节县、合川区、石柱土家族自治县)
临沂市(郯城县、平邑县、蒙阴县、罗庄区、河东区、费县、莒南县、兰山区、沂南县、临沭县、兰陵县、沂水县)
许昌市(建安区、禹州市、长葛市、襄城县、魏都区、鄢陵县)
巴中市(巴州区、恩阳区、平昌县、通江县、南江县)
曲靖市(陆良县、会泽县、罗平县、沾益区、宣威市、麒麟区、富源县、马龙区、师宗县)
通化市(柳河县、通化县、东昌区、二道江区、梅河口市、辉南县、集安市)
文山壮族苗族自治州(广南县、马关县、麻栗坡县、文山市、砚山县、西畴县、富宁县、丘北县)
海东市(民和回族土族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
广西壮族自治区
天津市(滨海新区、北辰区、南开区、河北区、河东区、宁河区、河西区、和平区、静海区、武清区、宝坻区、红桥区、蓟州区、西青区、津南区、东丽区)
崇左市(龙州县、江州区、扶绥县、大新县、凭祥市、天等县、宁明县)
林芝市(朗县、工布江达县、察隅县、米林市、墨脱县、波密县、巴宜区)
济源市
贺州市(昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、平桂区、八步区)
抚顺市(望花区、新抚区、抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、顺城区、清原满族自治县)
江门市(鹤山市、台山市、恩平市、开平市、蓬江区、江海区、新会区)
安阳市(北关区、文峰区、汤阴县、安阳县、龙安区、殷都区、滑县、林州市、内黄县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、承德县、宽城满族自治县、隆化县、双滦区、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、双桥区、平泉市、兴隆县、滦平县)
银川市(金凤区、贺兰县、西夏区、永宁县、灵武市、兴庆区)
延安市(志丹县、黄龙县、宜川县、安塞区、延川县、延长县、宝塔区、吴起县、甘泉县、富县、黄陵县、洛川县、子长市)
锦州市(太和区、北镇市、凌海市、义县、凌河区、古塔区、黑山县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、黄平县、三穗县、天柱县、榕江县、施秉县、锦屏县、凯里市、雷山县、黎平县、麻江县、岑巩县、台江县、从江县、剑河县、丹寨县)
长沙市(芙蓉区、岳麓区、雨花区、长沙县、浏阳市、开福区、天心区、望城区、宁乡市)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
日照市(五莲县、东港区、莒县、岚山区)
太原市(清徐县、晋源区、尖草坪区、娄烦县、小店区、迎泽区、阳曲县、古交市、万柏林区、杏花岭区)
朝阳市(建平县、朝阳县、双塔区、龙城区、凌源市、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
宁波市(海曙区、象山县、江北区、鄞州区、镇海区、奉化区、余姚市、慈溪市、宁海县、北仑区)
抚州市(东乡区、资溪县、乐安县、黎川县、宜黄县、广昌县、临川区、南丰县、金溪县、南城县、崇仁县)
阳泉市(城区、平定县、郊区、矿区、盂县)
黄山市(黄山区、祁门县、歙县、屯溪区、黟县、徽州区、休宁县)
塔城地区(塔城市、沙湾市、乌苏市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、额敏县)
梅州市(大埔县、梅江区、梅县区、丰顺县、蕉岭县、兴宁市、五华县、平远县)
徐州市(贾汪区、鼓楼区、睢宁县、新沂市、邳州市、泉山区、铜山区、丰县、沛县、云龙区)
甘南藏族自治州(合作市、临潭县、卓尼县、迭部县、碌曲县、舟曲县、夏河县、玛曲县)
沧州市(盐山县、任丘市、东光县、运河区、海兴县、献县、河间市、南皮县、孟村回族自治县、新华区、沧县、黄骅市、青县、泊头市、吴桥县、肃宁县)
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苏州市(虎丘区、太仓市、常熟市、昆山市、吴江区、吴中区、相城区、张家港市、姑苏区)
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常州市(钟楼区、金坛区、武进区、溧阳市、天宁区、新北区)
铁岭市(调兵山市、银州区、铁岭县、开原市、清河区、西丰县、昌图县)
齐齐哈尔市(拜泉县、依安县、富裕县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、龙沙区、龙江县、甘南县、富拉尔基区、讷河市、铁锋区、建华区、克山县、克东县、昂昂溪区、碾子山区)
遵义市(桐梓县、播州区、习水县、仁怀市、汇川区、湄潭县、正安县、红花岗区、余庆县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县)
自贡市(大安区、荣县、自流井区、富顺县、贡井区、沿滩区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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