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更新时间：2025-04-24 10:59:05　浏览次数： 586

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通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区)

日喀则市(谢通门县、桑珠孜区、定日县、昂仁县、仁布县、萨嘎县、萨迦县、仲巴县、岗巴县、白朗县、南木林县、定结县、聂拉木县、吉隆县、康马县、江孜县、亚东县、拉孜县)

青岛市(平度市、市北区、崂山区、李沧区、莱西市、黄岛区、市南区、胶州市、即墨区、城阳区)

林芝市(波密县、察隅县、工布江达县、墨脱县、朗县、米林市、巴宜区)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)

阜阳市(颍东区、太和县、临泉县、颍泉区、颍州区、颍上县、界首市、阜南县)

菏泽市(牡丹区、曹县、郓城县、成武县、巨野县、定陶区、鄄城县、单县、东明县)

玉树藏族自治州(玉树市、杂多县、囊谦县、治多县、曲麻莱县、称多县)

滁州市(南谯区、全椒县、琅琊区、天长市、来安县、凤阳县、定远县、明光市)

贵阳市(云岩区、开阳县、息烽县、南明区、清镇市、乌当区、修文县、观山湖区、白云区、花溪区)

四平市(伊通满族自治县、铁西区、双辽市、梨树县、铁东区)

渭南市(潼关县、白水县、韩城市、澄城县、华州区、蒲城县、华阴市、临渭区、大荔县、富平县、合阳县)

丽水市(景宁畲族自治县、遂昌县、青田县、庆元县、松阳县、龙泉市、莲都区、缙云县、云和县)

东莞市

包头市(东河区、青山区、白云鄂博矿区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、九原区、土默特右旗、昆都仑区、石拐区)

广安市(广安区、华蓥市、邻水县、前锋区、岳池县、武胜县)

嘉峪关市

保山市(施甸县、隆阳区、腾冲市、昌宁县、龙陵县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、汪清县、图们市、珲春市、敦化市、延吉市、和龙市)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、晴隆县、兴仁市、望谟县、贞丰县、册亨县、兴义市、安龙县)

厦门市(翔安区、海沧区、湖里区、思明区、同安区、集美区)

淄博市(博山区、临淄区、张店区、周村区、沂源县、桓台县、高青县、淄川区)

黄山市(屯溪区、祁门县、徽州区、黟县、休宁县、歙县、黄山区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

贵港市(港北区、覃塘区、港南区、平南县、桂平市)

宜昌市(枝江市、五峰土家族自治县、远安县、点军区、夷陵区、宜都市、伍家岗区、兴山县、秭归县、长阳土家族自治县、当阳市、西陵区、猇亭区)

锦州市(太和区、北镇市、凌河区、古塔区、义县、黑山县、凌海市)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

达州市(渠县、开江县、宣汉县、达川区、万源市、大竹县、通川区)

咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、通城县、通山县、咸安区)

三门峡市(渑池县、湖滨区、陕州区、义马市、灵宝市、卢氏县)

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运城市(河津市、临猗县、垣曲县、平陆县、万荣县、闻喜县、永济市、稷山县、盐湖区、绛县、新绛县、芮城县、夏县)

烟台市(莱山区、栖霞市、龙口市、福山区、莱阳市、蓬莱区、招远市、海阳市、莱州市、牟平区、芝罘区)

丹东市(元宝区、振兴区、凤城市、宽甸满族自治县、东港市、振安区)

荆州市(公安县、荆州区、监利市、石首市、松滋市、洪湖市、沙市区、江陵县)

宿州市(砀山县、萧县、埇桥区、灵璧县、泗县)

滨州市(惠民县、沾化区、博兴县、阳信县、邹平市、滨城区、无棣县)

西藏自治区

宜春市(樟树市、靖安县、铜鼓县、奉新县、高安市、万载县、丰城市、袁州区、上高县、宜丰县)

玉林市(博白县、陆川县、兴业县、容县、北流市、福绵区、玉州区)

西安市(灞桥区、蓝田县、鄠邑区、高陵区、新城区、周至县、阎良区、临潼区、雁塔区、长安区、碑林区、未央区、莲湖区)

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马鞍山市(当涂县、博望区、和县、雨山区、花山区、含山县)

赣州市(寻乌县、章贡区、崇义县、安远县、瑞金市、龙南市、定南县、宁都县、全南县、南康区、大余县、赣县区、会昌县、信丰县、于都县、上犹县、兴国县、石城县)

鹤岗市(向阳区、兴安区、东山区、南山区、绥滨县、兴山区、萝北县、工农区)

昭通市(巧家县、鲁甸县、盐津县、昭阳区、水富市、永善县、大关县、彝良县、威信县、镇雄县、绥江县)

襄阳市(樊城区、谷城县、保康县、南漳县、枣阳市、襄城区、老河口市、襄州区、宜城市)

德州市(宁津县、夏津县、陵城区、武城县、平原县、乐陵市、庆云县、德城区、齐河县、禹城市、临邑县)

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贺州市(富川瑶族自治县、八步区、昭平县、平桂区、钟山县)

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　　本报记者苏向杲熊悦

　　截至目前，已有28家A股上市银行陆续披露了2024年度的可持续发展报告或社会责任报告或社会责任暨ESG报告，这些报告被市场统称为“ESG报告”。ESG是环境（Environmental）、社会（Social）和治理（Governance）的简称。高质量的ESG报告对上市银行有多重积极影响，包括提升市场估值、拓宽融资渠道、吸引全球投资者、降低融资成本等。

　　据记者梳理，在监管部门相继发布可持续发展报告相关披露规则后，上市银行披露的2024年ESG报告内容明显“变厚”，质量持续提升。但与此同时，部分上市银行ESG报告还存在定性指标多而定量指标少、可对比性不强、对投资者的参考价值有待提升等问题。多位受访人士表示，这一现象背后有多重深层次原因，随着监管制度的持续完善，ESG报告有望更好地发挥其“第二张财报”的作用。

　　ESG报告内容更为丰富

　　今年1月份，沪深北三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》（以下简称《指南》）。此前（2024年4月份），沪深北三大交易所已经发布《上市公司可持续发展报告指引》（以下简称《指引》）。随着《指南》的正式发布，以《指引》为强制性和底线要求、《指南》为参考性规范和典型实践推荐的上市公司可持续信息披露规则体系初步形成。

　　其中，《指引》要求，上证180、科创50指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当最晚在2026年首次披露2025年度《可持续发展报告》，鼓励其他上市公司自愿披露。

　　截至目前，上证180指数样本公司中，共有18家银行，其中部分银行已披露了2024年可持续发展报告。此外，一些非样本上市银行也自愿披露了ESG报告，综合计算，合计已有28家A股上市银行披露了ESG报告。

　　从整体来看，上市银行ESG报告披露质量持续提升，这体现在多个维度。

　　从“信息量”来看，上市银行ESG报告内容普遍持续扩充。以国有大行为例，据记者梳理，6家国有大行首次公开披露的ESG报告，平均页数约60页，今年国有大行发布的ESG报告平均页数已超过130页，不仅增加了很多增量信息，还增加了不少可视化图表等。

　　从披露框架来看，上市银行ESG报告也普遍按照“环境篇”“社会篇”“治理篇”三大框架披露。部分银行也在这三大框架的基础上加入了“经济篇”“发展篇”等章节，进一步丰富了披露内容。

　　从披露质量来看，部分上市银行的ESG报告评级明显提高。明晟（MSCI）在去年12月份公布的评级结果显示，被纳入MSCI评级的28家上市银行中，4家银行的评级提升为AAA级（4家银行全部在上述已披露2024年度ESG报告的28家A股上市银行当中）。同时，一些银行在ESG报告中还加入了第三方鉴证报告等内容。这都显示出，上市银行的ESG治理和信息披露质量得到了进一步提升。

　　上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《证券日报》记者表示，从近年来趋势看，银行ESG披露主动性持续加强，信息披露范围和深度有所提升，部分银行也尝试借助ESG实践提升竞争力与吸引力，确实为品牌建设和投资价值提升注入了积极因素。

　　中央财经大学绿色金融国际研究院ESG中心联合主任、研究员包婕在接受《证券日报》记者采访时表示，当前我国上市银行ESG信息披露正处于从“合规披露”向“价值驱动”转变的关键阶段。从投资价值的角度来看，随着ESG理念在资本市场的持续渗透，投资者日益关注企业的可持续发展能力与风险管理水平。从品牌声誉角度看，高质量的ESG信息披露有助于银行塑造负责任的金融机构形象。同时，ESG理念也逐步推动银行内部文化与品牌内涵的融合，成为构建可持续发展品牌的重要抓手。

　　标准化仍有提升空间

　　尽管上市银行ESG报告质量在持续提升，但受制于多重因素，报告内容的标准化和规范性仍有待提高，这体现在以下几个层面：

　　其一，可定量描述的指标用定性描述，投资者难以知晓公司具体的ESG治理情况。例如，有的上市银行将气候相关风险对财务的影响表述为“不良资产率上升”“收入下降”“运营成本增加”，但没有具体量化数值。类似的表述还有“风险可控”“影响有限”，表述较为模糊、笼统。

　　其二，重点指标可比性弱。例如，同样是环境维度下绿色信贷余额披露，有的银行采用的是国家金融监督管理总局口径，有的银行采用的是中国人民银行口径，投资者无法知晓某项指标在行业中的横向排名。

　　其三，有大量“个性化”指标，投资者难以准确理解其参考价值。目前上市银行披露的ESG报告侧重点各不相同，且每个大议题下的子议题差异也很大。相比之下，上市银行在年报、季报中披露的利润表、资产负债表、现金流量表一目了然，投资者可清晰了解公司的经营情况。

　　就当前上市银行ESG披露现状，曾刚坦言，目前我国上市银行ESG报告实际效果受到多方面限制，功能实现有限。主要障碍在于：一是报告披露规范性不强，标准不统一、定量数据缺乏、可比性和完整性不足，难以为投资者提供有力、权威的决策参考；二是国内外ESG评级体系差异大，缺乏公认的本土标准，导致各类报告和评级结果公信力不足，无法有效提升市场认可度和投资者信心；三是银行自身ESG治理基础有待加强，绿色金融和责任投资面临回报周期长、数据碎片化、整合难等实际挑战，影响了ESG成效的真实体现和外部传播。

　　曾刚表示，在这一背景下，当前上市银行ESG报告对投资价值与品牌影响力的提升更多停留在“表层展示”和“政策响应”层面，远未形成具有战略价值和市场公信力的“第二张财报”。要真正实现其功能，还需提升披露规范性，完善评级体系，加强治理水平和技术支撑。

　　从制度建设层面来看，我国ESG信息披露制度建设在加速推进，但制度建设时间尚短，一些细分行业规范仍待加强。比如，《指引》《指南》为上市公司ESG信息披露提供了参考框架，但由于不同行业披露的ESG信息差异较大，规则尚难以细化到每个行业。

　　除制度环境之外，银行机构业务本身的复杂性、不同银行经营的差异性、各银行信息披露的主动性也存在差异，共同造成了上市银行ESG治理及信息披露报告的巨大差异。香港大学赛马会环球企业可持续发展研究所所长何国俊向记者表示，上市银行的业务结构复杂，覆盖行业和客户广泛，涉及大量ESG相关数据，信息来源分散。这类机构的ESG信息披露工作本身难度就比较大。加之难以有效评估ESG信息披露对财务绩效的实际影响，因此，银行机构信息披露的内生动力并不强。

　　ESG报告披露不完善背后的深层次原因，是上市银行在践行ESG理念时存在诸多阻力。曾刚认为，上市银行在经营层面践行ESG理念时，主要还存在以下问题：一是绿色金融与责任投资动力不足，绿色信贷、ESG投资回报周期长，与银行追求短期业绩的压力存在矛盾，导致银行积极性有限；二是内部治理与战略融合不深，一些银行将ESG作为合规任务，未真正融入公司战略与文化，部门协作和评价激励机制尚不完善；三是ESG风险管理和数据基础薄弱，银行缺乏系统的ESG风险评估、绿色资产识别和跟踪机制，难以及时发现和管控相关风险，同时，客户及供应链的ESG信息收集和整合难度大。

　　由于ESG报告披露的复杂性，国外银行也出现了类似的披露难题。据惠誉常青可持续评估有限公司董事刘虹兰介绍，从境外银行ESG信息披露实践来看，不同银行发布的ESG信息质量水平也参差不齐。

　　鉴于当前上市银行ESG报告披露现状，部分银行股个人投资者向记者坦言，ESG报告内容庞杂，自己在评估银行股投资价值时，重点还是看年报和季报，几乎不去研究ESG报告。

　　多维度提升ESG信披质量

　　随着全球ESG监管趋严以及资本市场对ESG报告的关注度上升，优化ESG信披质量逐渐成为上市银行的“必答题”。

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼向《证券日报》记者表示，银行应高度重视与ESG相关的信息披露工作。因为银行是经营信用的金融企业，相关数据的真实性、完整性和准确性，不仅影响其自身的信息披露工作，还可能会影响公众、市场对银行的信心和信任。

　　北京银行董事长霍学文在该行2024年度业绩说明会上表示：“ESG不是只出钱没收益，只要你参与，就一定有收获。”

　　部分头部银行的成功尝试也具有参考价值。建设银行副行长兼首席风险官李建江表示，建设银行有效的做法可以总结为四个方面：在治理上，持续完善中国特色公司治理体系，明确董事会管理层ESG的相关职责分工，构建起高效协同的ESG长效工作机制；在环境上，深入做好绿色金融的大文章，建立绿色发展的协调推进机制，充分发挥集团金融的多牌照优势，强化绿色金融的产品创新，服务经济社会的绿色转型发展；在社会上，积极地延伸金融服务的触达范围，推动普惠金融拓面下沉，满足各类金融需求；在信息披露方面，密切跟进ESG领域最新的监管要求和行业动向，努力以国际化、市场化的语言来呈现建设银行自身的ESG工作成效，满足利益相关方对建设银行ESG信息的诉求。

　　就完善上市银行ESG信息披露，曾刚建议可从以下几个方面着力：一是统一披露标准和框架，建议监管部门出台针对银行业的ESG信息披露指南，明确披露指标及方法，推动行业内部可比性；二是增加定量信息与第三方鉴证；三是加快本土化ESG评级体系建设，建议行业协会牵头推进符合中国实际的ESG评级模型，提升标准公信力；四是提升数据治理和技术支持，银行应加强ESG数据整合，搭建统一数据管理平台，借助大数据、人工智能等技术提升数据采集和分析水平。

　　最后，多位受访人士普遍认为，银行机构应将ESG理念纳入银行发展战略，建立高层主导、全员参与的治理体系与激励机制，让ESG成为经营核心之一。创新绿色金融产品和服务，延长激励考核周期，给予绿色业务更多资源与耐心。完善ESG风险管理体系，加强对环境和社会风险的识别与监控。强化科技赋能，打造高效的ESG数据平台，提升客户及全链条ESG数据采集、分析、决策能力。这些措施有助于银行将ESG理念从“表态”落到“实处”，推动银行实现高质量、可持续发展。