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邢台市(沙河市、隆尧县、襄都区、临城县、内丘县、宁晋县、广宗县、南和区、信都区、新河县、南宫市、任泽区、威县、临西县、平乡县、清河县、巨鹿县、柏乡县)

兰州市(永登县、皋兰县、榆中县、城关区、安宁区、红古区、西固区、七里河区)

海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县)

十堰市(郧西县、丹江口市、竹山县、竹溪县、张湾区、郧阳区、房县、茅箭区)  六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)

甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、卓尼县、临潭县、玛曲县、夏河县、合作市、迭部县)

固原市(隆德县、原州区、西吉县、泾源县、彭阳县)

镇江市(丹徒区、润州区、京口区、丹阳市、句容市、扬中市)

重庆市(酉阳土家族苗族自治县、武隆区、丰都县、巴南区、垫江县、綦江区、梁平区、合川区、巫溪县、荣昌区、奉节县、渝中区、南川区、潼南区、黔江区、璧山区、大足区、石柱土家族自治县、北碚区、大渡口区、万州区、渝北区、秀山土家族苗族自治县、城口县、忠县、江津区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、南岸区、永川区、长寿区、九龙坡区、云阳县、涪陵区、铜梁区、江北区、开州区、巫山县)  自贡市(大安区、荣县、自流井区、沿滩区、贡井区、富顺县)

汕头市(濠江区、南澳县、金平区、潮阳区、龙湖区、潮南区、澄海区)

山南市(琼结县、错那市、乃东区、扎囊县、桑日县、曲松县、浪卡子县、加查县、措美县、贡嘎县、洛扎县、隆子县)

绥化市(庆安县、绥棱县、明水县、肇东市、望奎县、兰西县、青冈县、安达市、北林区、海伦市)

双鸭山市(岭东区、宝山区、宝清县、友谊县、饶河县、尖山区、四方台区、集贤县)

郴州市(桂东县、嘉禾县、临武县、桂阳县、永兴县、资兴市、宜章县、苏仙区、汝城县、北湖区、安仁县)

怀化市(中方县、洪江市、溆浦县、新晃侗族自治县、鹤城区、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、辰溪县、芷江侗族自治县、会同县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县)

丽水市(龙泉市、莲都区、遂昌县、青田县、松阳县、景宁畲族自治县、云和县、庆元县、缙云县)

南充市(高坪区、西充县、南部县、嘉陵区、阆中市、蓬安县、顺庆区、营山县、仪陇县)

安阳市(文峰区、汤阴县、滑县、内黄县、北关区、安阳县、殷都区、林州市、龙安区)

宁夏回族自治区

安康市(汉阴县、镇坪县、石泉县、汉滨区、宁陕县、岚皋县、紫阳县、旬阳市、平利县、白河县)

日照市(五莲县、岚山区、东港区、莒县)

北京市(延庆区、顺义区、西城区、朝阳区、东城区、昌平区、密云区、海淀区、门头沟区、平谷区、丰台区、石景山区、怀柔区、房山区、通州区、大兴区)

哈尔滨市(双城区、香坊区、宾县、道外区、尚志市、依兰县、通河县、南岗区、方正县、道里区、延寿县、松北区、阿城区、木兰县、平房区、五常市、巴彦县、呼兰区)

合肥市(庐阳区、蜀山区、包河区、瑶海区、肥东县、肥西县、巢湖市、长丰县、庐江县)

苏州市(昆山市、相城区、张家港市、姑苏区、太仓市、虎丘区、吴江区、吴中区、常熟市)

玉树藏族自治州(玉树市、称多县、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、治多县)

莆田市(荔城区、秀屿区、城厢区、涵江区、仙游县)

滁州市(全椒县、南谯区、来安县、琅琊区、凤阳县、天长市、明光市、定远县)

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巴中市(恩阳区、巴州区、平昌县、通江县、南江县)

茂名市(高州市、茂南区、信宜市、化州市、电白区)

娄底市(新化县、涟源市、双峰县、冷水江市、娄星区)

阿克苏地区(温宿县、拜城县、柯坪县、新和县、乌什县、沙雅县、阿瓦提县、库车市、阿克苏市)  泉州市(洛江区、安溪县、南安市、石狮市、鲤城区、丰泽区、泉港区、金门县、惠安县、德化县、永春县、晋江市)

廊坊市(广阳区、安次区、大城县、文安县、永清县、三河市、固安县、大厂回族自治县、霸州市、香河县)

驻马店市(西平县、正阳县、遂平县、驿城区、汝南县、泌阳县、平舆县、新蔡县、确山县、上蔡县)

伊春市(大箐山县、金林区、友好区、南岔县、铁力市、乌翠区、丰林县、伊美区、汤旺县、嘉荫县)岳阳市(岳阳楼区、湘阴县、汨罗市、云溪区、平江县、岳阳县、华容县、临湘市、君山区)

阿里地区(日土县、革吉县、噶尔县、普兰县、改则县、措勤县、札达县)  太原市(清徐县、晋源区、阳曲县、万柏林区、娄烦县、杏花岭区、古交市、尖草坪区、迎泽区、小店区)

锦州市(义县、北镇市、凌海市、古塔区、黑山县、太和区、凌河区)

黄山市(黟县、歙县、黄山区、屯溪区、祁门县、徽州区、休宁县)

泸州市(叙永县、纳溪区、江阳区、古蔺县、合江县、龙马潭区、泸县)大连市(旅顺口区、瓦房店市、西岗区、庄河市、长海县、中山区、金州区、普兰店区、甘井子区、沙河口区)

徐州市(贾汪区、睢宁县、铜山区、丰县、邳州市、云龙区、鼓楼区、沛县、新沂市、泉山区)

六安市(霍邱县、金安区、金寨县、霍山县、叶集区、裕安区、舒城县)

嘉峪关市

杭州市(建德市、钱塘区、临安区、淳安县、滨江区、桐庐县、富阳区、上城区、余杭区、临平区、萧山区、拱墅区、西湖区)

金华市(婺城区、兰溪市、武义县、永康市、金东区、东阳市、磐安县、义乌市、浦江县)

滨州市(无棣县、阳信县、沾化区、博兴县、惠民县、滨城区、邹平市)

株洲市(石峰区、炎陵县、攸县、渌口区、天元区、荷塘区、芦淞区、醴陵市、茶陵县)

攀枝花市(西区、东区、米易县、仁和区、盐边县)

玉溪市(峨山彝族自治县、红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、易门县、澄江市、华宁县)

佛山市(高明区、南海区、三水区、禅城区、顺德区)

南宁市(兴宁区、横州市、邕宁区、马山县、上林县、青秀区、宾阳县、江南区、武鸣区、良庆区、隆安县、西乡塘区)

榆林市(清涧县、佳县、靖边县、府谷县、米脂县、定边县、榆阳区、横山区、子洲县、吴堡县、绥德县、神木市)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、芒市、瑞丽市、陇川县)

上海市(黄浦区、奉贤区、虹口区、长宁区、闵行区、浦东新区、宝山区、金山区、普陀区、徐汇区、崇明区、青浦区、松江区、杨浦区、嘉定区、静安区)

辽阳市(灯塔市、弓长岭区、辽阳县、文圣区、太子河区、宏伟区、白塔区)

清远市(英德市、佛冈县、连州市、清新区、连山壮族瑶族自治县、清城区、阳山县、连南瑶族自治县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。