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全国服务区域:
三门峡市(灵宝市、湖滨区、陕州区、义马市、渑池县、卢氏县)
佳木斯市(郊区、汤原县、桦南县、前进区、桦川县、抚远市、同江市、富锦市、东风区、向阳区)
阜阳市(颍泉区、太和县、阜南县、颍上县、临泉县、界首市、颍州区、颍东区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
合肥市(瑶海区、蜀山区、包河区、肥西县、长丰县、庐江县、庐阳区、巢湖市、肥东县)
揭阳市(揭东区、揭西县、惠来县、普宁市、榕城区)
蚌埠市(蚌山区、怀远县、固镇县、五河县、禹会区、淮上区、龙子湖区)
恩施土家族苗族自治州(利川市、宣恩县、鹤峰县、咸丰县、恩施市、巴东县、来凤县、建始县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
湛江市(廉江市、霞山区、坡头区、赤坎区、遂溪县、雷州市、麻章区、徐闻县、吴川市)
承德市(滦平县、平泉市、承德县、鹰手营子矿区、双滦区、丰宁满族自治县、双桥区、兴隆县、宽城满族自治县、隆化县、围场满族蒙古族自治县)
佛山市(南海区、顺德区、禅城区、三水区、高明区)
肇庆市(怀集县、四会市、鼎湖区、德庆县、封开县、广宁县、端州区、高要区)
通辽市(科尔沁左翼中旗、库伦旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁区、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼后旗)
酒泉市(肃州区、肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、敦煌市、金塔县)
金华市(东阳市、浦江县、义乌市、婺城区、永康市、金东区、武义县、磐安县、兰溪市)
上饶市(鄱阳县、铅山县、横峰县、余干县、信州区、广信区、弋阳县、德兴市、万年县、广丰区、玉山县、婺源县)
张家口市(涿鹿县、怀安县、尚义县、崇礼区、康保县、宣化区、张北县、赤城县、蔚县、怀来县、桥西区、下花园区、桥东区、阳原县、沽源县、万全区)
东营市(河口区、垦利区、广饶县、东营区、利津县)
黄石市(西塞山区、阳新县、大冶市、铁山区、下陆区、黄石港区)
福州市(永泰县、罗源县、闽侯县、晋安区、鼓楼区、台江区、长乐区、马尾区、平潭县、闽清县、连江县、福清市、仓山区)
塔城地区(塔城市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、托里县、乌苏市)
聊城市(东昌府区、莘县、阳谷县、临清市、冠县、高唐县、东阿县、茌平区)
苏州市(张家港市、吴中区、姑苏区、吴江区、昆山市、虎丘区、常熟市、相城区、太仓市)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
商丘市(宁陵县、民权县、睢县、夏邑县、睢阳区、柘城县、永城市、虞城县、梁园区)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
镇江市(句容市、京口区、扬中市、丹徒区、润州区、丹阳市)
德阳市(绵竹市、什邡市、旌阳区、中江县、罗江区、广汉市)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
漯河市(临颍县、召陵区、源汇区、舞阳县、郾城区)
威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)
平凉市(泾川县、灵台县、静宁县、崆峒区、崇信县、庄浪县、华亭市)
丽江市(永胜县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)
娄底市(涟源市、新化县、双峰县、冷水江市、娄星区)
吕梁市(孝义市、柳林县、方山县、岚县、汾阳市、离石区、临县、石楼县、交口县、文水县、中阳县、交城县、兴县)
邯郸市(肥乡区、复兴区、曲周县、临漳县、丛台区、大名县、武安市、涉县、永年区、成安县、广平县、馆陶县、邱县、峰峰矿区、磁县、魏县、鸡泽县、邯山区)
安康市(镇坪县、旬阳市、平利县、石泉县、汉滨区、白河县、宁陕县、紫阳县、汉阴县、岚皋县)
上海市(徐汇区、浦东新区、长宁区、黄浦区、宝山区、闵行区、杨浦区、静安区、金山区、松江区、青浦区、嘉定区、普陀区、崇明区、虹口区、奉贤区)
太原市(尖草坪区、古交市、晋源区、杏花岭区、小店区、清徐县、阳曲县、迎泽区、万柏林区、娄烦县)
来宾市(合山市、兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县、忻城县、武宣县)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市)
和田地区(和田市、民丰县、洛浦县、策勒县、皮山县、墨玉县、和田县、于田县)
晋城市(沁水县、陵川县、高平市、阳城县、城区、泽州县)
崇左市(凭祥市、江州区、龙州县、天等县、大新县、扶绥县、宁明县)
扬州市(江都区、仪征市、高邮市、宝应县、广陵区、邗江区)
日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
滁州市(琅琊区、定远县、南谯区、天长市、凤阳县、来安县、明光市、全椒县)
铁岭市(昌图县、开原市、西丰县、调兵山市、银州区、清河区、铁岭县)
六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)
大庆市(萨尔图区、大同区、肇州县、红岗区、肇源县、龙凤区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、清河门区、太平区、细河区、海州区、彰武县、新邱区)
武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)
湖州市(德清县、吴兴区、南浔区、长兴县、安吉县)
锡林郭勒盟(镶黄旗、正蓝旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、太仆寺旗、阿巴嘎旗、多伦县、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、二连浩特市)
唐山市(迁安市、开平区、滦州市、丰润区、古冶区、曹妃甸区、乐亭县、路南区、路北区、迁西县、丰南区、玉田县、遵化市、滦南县)
云浮市(新兴县、云城区、云安区、郁南县、罗定市)
辽阳市(太子河区、辽阳县、文圣区、白塔区、灯塔市、宏伟区、弓长岭区)
庆阳市(宁县、华池县、环县、合水县、正宁县、镇原县、西峰区、庆城县)
平顶山市(湛河区、宝丰县、卫东区、新华区、石龙区、鲁山县、郏县、汝州市、叶县、舞钢市)
三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)
江门市(台山市、恩平市、蓬江区、鹤山市、新会区、开平市、江海区)
常州市(金坛区、天宁区、新北区、溧阳市、武进区、钟楼区)
绵阳市(平武县、涪城区、江油市、梓潼县、游仙区、盐亭县、三台县、安州区、北川羌族自治县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
泉州市(泉港区、永春县、南安市、金门县、晋江市、安溪县、丰泽区、惠安县、鲤城区、洛江区、石狮市、德化县)
临夏回族自治州(和政县、康乐县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、东乡族自治县、永靖县、广河县)
天水市(麦积区、武山县、秦安县、甘谷县、张家川回族自治县、清水县、秦州区)
儋州市
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
拉萨市(城关区、堆龙德庆区、达孜区、墨竹工卡县、当雄县、曲水县、林周县、尼木县)
徐州市(泉山区、沛县、睢宁县、邳州市、云龙区、鼓楼区、铜山区、新沂市、丰县、贾汪区)
商洛市(丹凤县、商南县、镇安县、山阳县、柞水县、洛南县、商州区)
清远市(清城区、连南瑶族自治县、清新区、阳山县、连州市、佛冈县、英德市、连山壮族瑶族自治县)
喀什地区(泽普县、麦盖提县、疏勒县、疏附县、英吉沙县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、叶城县、巴楚县、喀什市、莎车县)
双鸭山市(宝清县、集贤县、岭东区、宝山区、四方台区、友谊县、尖山区、饶河县)
雅安市(天全县、芦山县、名山区、雨城区、汉源县、宝兴县、石棉县、荥经县)
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转自:北京商报
农信社改革不断提速,在省级农商行成立的同时,地市级农商行也不断涌现。4月16日,北京商报记者获悉,当日,自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行召开临时股东大会,审议自贡农商行吸收合并富顺农商行、荣县农商行,成立自贡市级统一法人农商行等议案,后续或将推进实施。不久前,资阳市也传出组建市级农商行的消息。除四川外,新疆、安徽、云南、广西、湖南等地也在有序推进筹建地市级农商行。
在分析人士看来,适度地通过兼并重组的手段来组建地市级农商行,可以在一定程度上整合和优化现有的资源,在形成一定的规模效应的同时,进一步优化基层法人的股权和治理结构,化解和处置存量风险,同时与省级农商行改革相呼应,以构建更加完善和高效的地方金融服务网络,服务当地经济和社会发展需求。
又有两家县级机构将被合并
延期6天后,4月16日,四川省自贡市三家农商行临时股东大会召开。北京商报记者获悉,自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行分别在自贡市、富顺县、荣县召开2025年第一次临时股东大会,审议自贡农商行吸收合并富顺农商行、荣县农商行,成立自贡市级统一法人农商行等议案。
“临时股东大会延期到今日早上召开,之前已经发布了补充通知,审议吸收富顺农商行、荣县农商行两家银行。”自贡农商行相关负责人说道。
据了解,三家银行原定于4月10日召开临时股东大会,但随后均发布补充公告宣布延期至4月16日。对于审议情况及后续进展,富顺农商行相关负责人透露,“临时股东大会审议了自贡农商行吸收合并我行的议案,通过后,后续还需要监管批复”。
荣县农商行相关负责人则表示,具体审议结果后续会发布公告,若合并,后面还有一系列的流程,需经过监管部门批准,合并之后,银行名称可能会改变,但不会影响储户办理业务。
根据金融监管总局披露的信息,自贡市仅有自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行三家本地农商行,其中,自贡农商行、富顺农商行均在2017年完成改制开业,荣县农商行成立则较晚,于2023年11月宣布开业,开业后前身荣县农村信用合作联社自行终止。
产业经济资深研究人士王剑辉认为,推动市级农商行组建能够化解和处置部分地方银行的存量风险或薄弱问题,同时利用规模优势,为客户提供更加丰富的产品和服务,并通过技术升级和流程优化提高运营效率。此外,市级农商行的成立也是为了与省级农商行改革相呼应,以构建更加完善和高效的地方金融服务网络,更好地服务当地经济和社会发展需求。
地市级农商行规模效应显现
近年来,四川农信系统改革不断,根据四川金融监管局此前发布的2024年数据,四川省市级农商行改革加快推进,随着南充、达州改革顺利完成,包括成都在内,四川已有11个市(州)成立市级统一法人农商行。
今年以来,四川省内多地继续推动市级同一法人农商行改革工作。不久前,资阳农商行也发布公告称,拟于4月25日召开临时股东大会,审议吸收合并安岳农商行、乐至农商行,成立资阳市市级统一法人农商行等议案。除自贡市、资阳市外,广元市已于2月底召开组建市级统一法人改革农商行工作启动会议,遂宁市也计划推动组建市级统一法人农商行。随着后续工作的推进,届时,四川完成市级农商行改革的机构有望增至15家。
据了解,四川全省农商行统一由四川省农村信用社联合社管理,2024年1月,四川农商联合银行开业,承继后者对全省农商行的管理职能,推进形成“省投市、市投县”的股权治理结构,即省农商联合银行参股各地市农商行,地市农商行入股当地县级农商行。
根据四川农商联合银行官网信息,全省共有21家市级农商行(办事处)、149家县级农商行(支行)、近5000家营业网点、1.1万个农村金融综合服务站,网点数量占全省银行业的35%。
“在联合银行模式下,如果县域经济规模偏小,基层法人经营能力有限,而且存量风险积累难以靠自身发展来化解的话,简单地保留原有县域法人,并不能从根本上解决农村金融机构可持续发展的问题,即便在联合银行组建过程中,由地方政府发行专项债进行注资,也只能达到输血救助的效果。”上海金融与发展实验室主任曾刚认为,因此,在省联社改革的过程中,适度地通过兼并重组的手段来组建地市级农商行,可以在一定程度上整合和优化现有的资源,在形成一定的规模效应的同时,可以进一步优化基层法人的股权和治理结构,化解和处置存量风险,夯实其稳健发展的基础。
仍需强化风险管理和公司治理
除四川外,新疆、安徽、云南、广西、湖南等地也通过吸收合并或新设合并方式有序推进筹建地市级统一法人农商行。
例如,去年12月,由喀什地区11家农信社和1家农商行以新设合并方式组建的喀什农商行揭牌开业,标志着新疆南疆四地州以地州为单位组建统一法人农商行工作完成,此前已有阿克苏塔里木农商行、克州农商行、和田农商行相继揭牌开业。同一时期,安徽濉溪农商行正式并入淮北农商行,意味着安徽地市级统一法人农商行改革“第一单”顺利落地。另据广西来宾市人民政府消息,该市2025年重点工作包括推进组建市级统一法人农商行改革试点。
“地级市农商行的组建并非全国铺开,更多是各地根据自身经济、金融的发展情况来选择。”曾刚表示,合并后的地级市农商行能够利用规模优势,提升金融服务的效率和质量,更好地满足地方经济和社会发展的需求,同时可以增强农商行的资本实力和风险抵御能力,提高金融机构的稳健性,促进金融创新和产品多样化。
不过,由于规模更大、县域法人更为复杂,地级市农商行组建过程中也需要进一步强化风险管理和公司治理能力。资深金融监管政策专家周毅钦指出,地级市农商行组建过程中需处理好风险资产处置、公司治理机制整合、客户服务衔接等问题,以吸收合并方式设立的地级市农商行为例,被合并的县域农商行往往历史包袱较大,需要通过清产核资、资产置换或政府专项债注资等方式化解。不同机构原有的管理模式、企业文化、业务流程存在差异,合并后需统一公司治理、内控机制、风控标准、科技系统、操作流程等,这都需要一些时间进行消化。此外,合并后对于原有客户如何进行安抚和承接,网点是否可能缩减,导致县域金融服务弱化,这些问题都需要机构在整合后能够抓紧时间进行优化处理。
随着农信系统改革的不断推进,相关机构数量也在不断减少。截至2024年末,我国共有3811家银行机构,较2023年减少193家,减少数量创近三年来新高,其中,农商行一年内减少44家至1563家,农信社一年内减少41家至458家。
王剑辉认为,未来农商行发展不仅要注重技术创新和服务质量的提升,还需要建立健全的合作机制,县级、市级、省级机构应形成良性互动,在保持各自特色的基础上形成互补,避免重复建设和资源浪费。
北京商报记者 李海颜
新闻结尾
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