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杭州市(富阳区、余杭区、桐庐县、萧山区、滨江区、淳安县、西湖区、临安区、上城区、钱塘区、建德市、拱墅区、临平区)
铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)
上饶市(弋阳县、婺源县、信州区、铅山县、鄱阳县、万年县、横峰县、玉山县、广丰区、德兴市、广信区、余干县)
常州市(天宁区、钟楼区、金坛区、武进区、溧阳市、新北区)
唐山市(玉田县、迁安市、滦南县、丰润区、曹妃甸区、路北区、遵化市、丰南区、滦州市、路南区、乐亭县、古冶区、迁西县、开平区)
运城市(平陆县、芮城县、新绛县、盐湖区、夏县、河津市、永济市、万荣县、闻喜县、垣曲县、临猗县、稷山县、绛县)
江门市(蓬江区、开平市、鹤山市、江海区、台山市、新会区、恩平市)
南充市(南部县、阆中市、营山县、高坪区、蓬安县、仪陇县、顺庆区、嘉陵区、西充县)
曲靖市(陆良县、麒麟区、沾益区、马龙区、会泽县、富源县、宣威市、罗平县、师宗县)
贵阳市(乌当区、白云区、观山湖区、修文县、花溪区、开阳县、南明区、清镇市、云岩区、息烽县)
石河子市(昆玉市、图木舒克市、新星市、白杨市、五家渠市、阿拉尔市、铁门关市、北屯市、可克达拉市、胡杨河市、双河市)
拉萨市(墨竹工卡县、尼木县、曲水县、当雄县、达孜区、堆龙德庆区、城关区、林周县)
嘉兴市(平湖市、嘉善县、海宁市、桐乡市、南湖区、海盐县、秀洲区)
永州市(冷水滩区、道县、蓝山县、祁阳市、江永县、零陵区、东安县、宁远县、双牌县、江华瑶族自治县、新田县)
安康市(岚皋县、紫阳县、宁陕县、镇坪县、石泉县、白河县、旬阳市、平利县、汉滨区、汉阴县)
萍乡市(芦溪县、湘东区、莲花县、安源区、上栗县)
石家庄市(元氏县、新乐市、无极县、赞皇县、深泽县、井陉县、桥西区、长安区、赵县、鹿泉区、裕华区、井陉矿区、高邑县、灵寿县、正定县、新华区、藁城区、栾城区、晋州市、平山县、行唐县、辛集市)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
南京市(秦淮区、雨花台区、六合区、溧水区、高淳区、栖霞区、浦口区、建邺区、鼓楼区、江宁区、玄武区)
宁夏回族自治区
三明市(建宁县、清流县、泰宁县、永安市、明溪县、宁化县、大田县、三元区、沙县区、尤溪县、将乐县)
深圳市(南山区、盐田区、坪山区、罗湖区、福田区、龙岗区、龙华区、宝安区、光明区)
玉溪市(易门县、华宁县、江川区、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、澄江市、红塔区、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
通化市(东昌区、集安市、通化县、梅河口市、二道江区、辉南县、柳河县)
金华市(金东区、东阳市、婺城区、永康市、武义县、浦江县、磐安县、兰溪市、义乌市)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
昭通市(威信县、彝良县、巧家县、鲁甸县、镇雄县、永善县、绥江县、大关县、水富市、昭阳区、盐津县)
郴州市(苏仙区、汝城县、临武县、桂阳县、永兴县、北湖区、资兴市、安仁县、宜章县、嘉禾县、桂东县)
内蒙古自治区
凉山彝族自治州(会东县、昭觉县、会理市、冕宁县、木里藏族自治县、金阳县、喜德县、德昌县、越西县、西昌市、宁南县、布拖县、普格县、雷波县、美姑县、甘洛县、盐源县)
乌兰察布市(化德县、兴和县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、集宁区、商都县、四子王旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、丰镇市、卓资县)
郑州市(新郑市、中牟县、二七区、巩义市、荥阳市、上街区、登封市、金水区、新密市、惠济区、管城回族区、中原区)
张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县、甘州区、高台县)
昌都市(类乌齐县、江达县、丁青县、贡觉县、左贡县、八宿县、卡若区、边坝县、芒康县、察雅县、洛隆县)
楚雄彝族自治州(牟定县、南华县、元谋县、双柏县、大姚县、禄丰市、永仁县、姚安县、楚雄市、武定县)
榆林市(横山区、米脂县、府谷县、吴堡县、神木市、定边县、清涧县、榆阳区、靖边县、子洲县、佳县、绥德县)
鞍山市(立山区、海城市、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、千山区、台安县)
绥化市(兰西县、明水县、庆安县、海伦市、安达市、北林区、望奎县、肇东市、绥棱县、青冈县)
眉山市(青神县、东坡区、丹棱县、仁寿县、洪雅县、彭山区)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
晋城市(陵川县、沁水县、阳城县、泽州县、高平市、城区)
漳州市(南靖县、云霄县、龙文区、诏安县、漳浦县、长泰区、芗城区、龙海区、东山县、华安县、平和县)
泸州市(古蔺县、泸县、纳溪区、合江县、江阳区、龙马潭区、叙永县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁区、开鲁县、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、奈曼旗)
咸宁市(咸安区、嘉鱼县、通城县、赤壁市、崇阳县、通山县)
娄底市(娄星区、双峰县、新化县、冷水江市、涟源市)
北京市(东城区、大兴区、丰台区、延庆区、密云区、昌平区、朝阳区、房山区、西城区、平谷区、顺义区、通州区、石景山区、海淀区、怀柔区、门头沟区)
黄石市(铁山区、阳新县、下陆区、西塞山区、大冶市、黄石港区)
朔州市(右玉县、平鲁区、怀仁市、应县、朔城区、山阴县)
鹤壁市(山城区、淇县、淇滨区、浚县、鹤山区)
商洛市(柞水县、商州区、镇安县、山阳县、丹凤县、洛南县、商南县)
广州市(花都区、番禺区、白云区、增城区、越秀区、黄埔区、从化区、海珠区、天河区、荔湾区、南沙区)
贵港市(覃塘区、桂平市、港南区、平南县、港北区)
吉林市(蛟河市、丰满区、昌邑区、舒兰市、桦甸市、磐石市、船营区、永吉县、龙潭区)
昆明市(盘龙区、呈贡区、富民县、官渡区、五华区、东川区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、西山区、安宁市、晋宁区)
海南藏族自治州(贵南县、兴海县、共和县、同德县、贵德县)
吉安市(吉安县、青原区、永新县、万安县、峡江县、永丰县、吉州区、吉水县、泰和县、新干县、井冈山市、遂川县、安福县)
平顶山市(汝州市、卫东区、湛河区、新华区、鲁山县、宝丰县、郏县、叶县、石龙区、舞钢市)
定西市(通渭县、漳县、渭源县、陇西县、临洮县、安定区、岷县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴仁市、册亨县、望谟县、贞丰县、兴义市、安龙县、普安县)
宝鸡市(太白县、岐山县、金台区、扶风县、千阳县、凤县、陇县、渭滨区、麟游县、凤翔区、陈仓区、眉县)
揭阳市(榕城区、揭东区、揭西县、普宁市、惠来县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
达州市(大竹县、渠县、通川区、达川区、开江县、宣汉县、万源市)
南昌市(青山湖区、进贤县、红谷滩区、南昌县、新建区、西湖区、东湖区、青云谱区、安义县)
聊城市(临清市、茌平区、高唐县、阳谷县、东昌府区、莘县、冠县、东阿县)
台州市(路桥区、三门县、天台县、椒江区、临海市、温岭市、黄岩区、仙居县、玉环市)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)
双鸭山市(集贤县、友谊县、宝清县、尖山区、饶河县、宝山区、岭东区、四方台区)
果洛藏族自治州(久治县、班玛县、达日县、甘德县、玛多县、玛沁县)
重庆市(沙坪坝区、黔江区、江津区、石柱土家族自治县、大足区、永川区、巴南区、北碚区、万州区、铜梁区、渝中区、涪陵区、璧山区、合川区、奉节县、江北区、大渡口区、潼南区、荣昌区、南岸区、綦江区、云阳县、南川区、垫江县、梁平区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、巫山县、长寿区、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、忠县、丰都县、开州区、武隆区、渝北区、城口县、彭水苗族土家族自治县)
阿里地区(日土县、普兰县、札达县、措勤县、改则县、噶尔县、革吉县)
攀枝花市(米易县、东区、仁和区、盐边县、西区)
遵义市(湄潭县、红花岗区、汇川区、播州区、凤冈县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、正安县、赤水市、桐梓县、余庆县、习水县、务川仡佬族苗族自治县)
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资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
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4月18日晚,中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引(试行)》,主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等,旨在提升证券公司全面风险管理能力,助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示,《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义,有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条,对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确,既是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理,是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司,并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成(含境外子公司)。
对于并表主体范围,《指引》明确,除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外,证券公司对被投资机构不构成控制,但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的,也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面,证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示,近年来,证券公司业务领域持续扩大,附属机构类型持续增多,证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年,证监会就批准了6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为,《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时,兼顾了可操作性和前瞻性,为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架,对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面,《指引》明确,公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责,并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估,频率为每3年至少进行1次;在每个会计年度结束后四个月内,需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面,《指引》明确,要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位,避免公司内部业务混同操作;对内部交易进行并表管理,充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面,《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力,并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入,夯实基础保障。
在资本管理方面,《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时,配套制定了行业并表风险控制指标计算标准,要求证券公司应按照标准,计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等,构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系,并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为,《指引》有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理;从长远视角来看,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是,此次《指引》还强调科技赋能,要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此,华泰证券相关负责人认为,这将使全行业加大信息技术等各项资源投入,推动行业风险管理数字化转型,筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素,《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期:一是已正式实施并表监管试点的证券公司,过渡期为自发布之日起一年;二是其他下设有境外附属机构的证券公司,过渡期为自发布之日起两年;三是其余证券公司,过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为,设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上,进一步对照《指引》落实各项监管要求,持续完善风险管理体系,为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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