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湘潭市(岳塘区、湘乡市、韶山市、雨湖区、湘潭县)

平凉市(崇信县、灵台县、庄浪县、崆峒区、泾川县、静宁县、华亭市)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、鄂温克族自治旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、阿荣旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、满洲里市、海拉尔区)

黄山市(祁门县、歙县、黟县、屯溪区、休宁县、徽州区、黄山区)  鄂尔多斯市(杭锦旗、达拉特旗、鄂托克前旗、东胜区、乌审旗、鄂托克旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区)

鸡西市(恒山区、鸡冠区、鸡东县、麻山区、密山市、滴道区、梨树区、城子河区、虎林市)

衡阳市(衡阳县、雁峰区、珠晖区、常宁市、衡东县、衡山县、南岳区、石鼓区、耒阳市、衡南县、蒸湘区、祁东县)

安康市(紫阳县、宁陕县、汉阴县、平利县、白河县、镇坪县、岚皋县、旬阳市、石泉县、汉滨区)拉萨市(城关区、曲水县、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县、当雄县、林周县、达孜区)

毕节市(纳雍县、黔西市、大方县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、织金县、七星关区)  金昌市(永昌县、金川区)

张掖市(临泽县、山丹县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、高台县)

温州市(瑞安市、永嘉县、鹿城区、文成县、苍南县、泰顺县、平阳县、乐清市、龙湾区、洞头区、瓯海区、龙港市)

安阳市(龙安区、安阳县、林州市、殷都区、北关区、滑县、汤阴县、内黄县、文峰区)

铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)

龙岩市(永定区、漳平市、新罗区、武平县、连城县、长汀县、上杭县)

乐山市(马边彝族自治县、市中区、峨眉山市、金口河区、井研县、犍为县、峨边彝族自治县、沙湾区、夹江县、五通桥区、沐川县)

梧州市(蒙山县、长洲区、苍梧县、万秀区、岑溪市、藤县、龙圩区)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

深圳市(福田区、罗湖区、宝安区、南山区、坪山区、盐田区、龙华区、光明区、龙岗区)

临汾市(永和县、隰县、尧都区、古县、洪洞县、霍州市、大宁县、安泽县、曲沃县、侯马市、乡宁县、浮山县、襄汾县、翼城县、汾西县、吉县、蒲县)

南阳市(内乡县、西峡县、宛城区、镇平县、社旗县、淅川县、卧龙区、桐柏县、唐河县、方城县、南召县、新野县、邓州市)

清远市(佛冈县、英德市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清城区、清新区、连州市、连南瑶族自治县)

汕头市(濠江区、金平区、澄海区、龙湖区、潮阳区、潮南区、南澳县)

来宾市(合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县、忻城县、兴宾区)

岳阳市(华容县、汨罗市、君山区、平江县、临湘市、岳阳县、湘阴县、云溪区、岳阳楼区)

香港特别行政区

海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)

通化市(柳河县、二道江区、通化县、集安市、辉南县、东昌区、梅河口市)

汉中市(南郑区、略阳县、汉台区、镇巴县、城固县、西乡县、宁强县、洋县、勉县、留坝县、佛坪县)

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晋中市(平遥县、祁县、左权县、榆社县、榆次区、昔阳县、太谷区、介休市、和顺县、灵石县、寿阳县)

宁波市(北仑区、镇海区、慈溪市、奉化区、江北区、象山县、海曙区、宁海县、鄞州区、余姚市)

塔城地区(乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、裕民县、额敏县、沙湾市)

泉州市(泉港区、德化县、洛江区、安溪县、鲤城区、金门县、惠安县、南安市、石狮市、晋江市、永春县、丰泽区)  临沂市(平邑县、沂南县、莒南县、费县、临沭县、兰山区、兰陵县、沂水县、罗庄区、河东区、郯城县、蒙阴县)

连云港市(连云区、东海县、灌南县、灌云县、海州区、赣榆区)

厦门市(翔安区、思明区、海沧区、同安区、集美区、湖里区)

锦州市(凌河区、义县、古塔区、凌海市、北镇市、太和区、黑山县)呼和浩特市(土默特左旗、清水河县、武川县、玉泉区、托克托县、新城区、和林格尔县、回民区、赛罕区)

贺州市(平桂区、昭平县、八步区、富川瑶族自治县、钟山县)  濮阳市(范县、华龙区、台前县、濮阳县、清丰县、南乐县)

昆明市(寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、五华区、东川区、富民县、官渡区、晋宁区、宜良县、呈贡区、盘龙区、嵩明县、西山区、安宁市、禄劝彝族苗族自治县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、麻栗坡县、文山市、马关县、富宁县、西畴县、丘北县、广南县)

盐城市(亭湖区、响水县、东台市、大丰区、阜宁县、盐都区、滨海县、射阳县、建湖县)葫芦岛市(龙港区、绥中县、连山区、建昌县、南票区、兴城市)

凉山彝族自治州(金阳县、喜德县、会东县、宁南县、美姑县、雷波县、会理市、布拖县、普格县、德昌县、木里藏族自治县、甘洛县、昭觉县、盐源县、西昌市、冕宁县、越西县)

徐州市(沛县、丰县、鼓楼区、睢宁县、铜山区、贾汪区、邳州市、云龙区、新沂市、泉山区)

玉树藏族自治州(杂多县、治多县、称多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县)

达州市(宣汉县、开江县、通川区、渠县、万源市、大竹县、达川区)

那曲市(双湖县、嘉黎县、巴青县、色尼区、申扎县、尼玛县、索县、安多县、聂荣县、比如县、班戈县)

丽水市(庆元县、莲都区、遂昌县、景宁畲族自治县、缙云县、云和县、青田县、松阳县、龙泉市)

湛江市(遂溪县、霞山区、廉江市、麻章区、徐闻县、赤坎区、吴川市、雷州市、坡头区)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

固原市(原州区、彭阳县、西吉县、隆德县、泾源县)

衡水市(景县、武邑县、故城县、枣强县、深州市、饶阳县、冀州区、阜城县、武强县、桃城区、安平县)

漯河市(源汇区、临颍县、召陵区、郾城区、舞阳县)

南充市(营山县、南部县、嘉陵区、阆中市、高坪区、西充县、蓬安县、仪陇县、顺庆区)

济宁市(兖州区、邹城市、泗水县、微山县、鱼台县、任城区、曲阜市、金乡县、梁山县、嘉祥县、汶上县)

楚雄彝族自治州(大姚县、楚雄市、永仁县、牟定县、禄丰市、南华县、武定县、双柏县、元谋县、姚安县)

菏泽市(曹县、东明县、成武县、巨野县、定陶区、鄄城县、郓城县、单县、牡丹区)

咸阳市(乾县、杨陵区、武功县、淳化县、彬州市、旬邑县、礼泉县、秦都区、泾阳县、长武县、兴平市、永寿县、三原县、渭城区)

　　远洋务工“入职年薪24万元”？别轻信！

　　建立行业准入与信用管理机制、定期发布合规中介机构名录，打消求职者顾虑

　　阅读提示

　　近年来，远洋捕捞业劳动力需求激增，随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传，“忽悠”劳动者签订不合理就业协议。专家表示，应建立起行业准入与信用管理机制，定期发布合规中介机构名录，实施信息透明化工程。

　　“入职年薪24万元，包培训包就业。”看到直播间这则消息后，25岁的张伟怀揣着“出海淘金梦”，在交了2.4万元的培训费和服务费后，与辽宁一家劳务派遣公司签订了协议。然而，张伟工作1年后仅拿到7.2万元的收入，而每日要工作14个小时。

　　日前，记者采访调查发现，部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传，利用信息差“忽悠”劳动者签订不合理就业协议，损害了劳动者权益。

　　“出海淘金梦”的高薪诱惑

　　2023年初，张伟在辽宁朝阳老家刷手机时看到“远洋海员，年薪24万元，零基础包培训包上船”的招聘海报。他联系到劳务派遣中介后，得知要交2.4万元的费用，参加国际认证课程。一想到未来的高薪回报，他便同意了。

　　在结束长达4个月的培训，又等待了3个月后，张伟被安排上船从事体力劳动。根据协议约定，张伟每个月可以领到6000元的基本工资，其他绩效工资及超产奖励会根据实际情况在年底结算。一年后，船只提前返航，他仅拿到了基本工资。

　　张伟告诉记者，中介起初承诺的待遇极为诱人，包括24小时海景房、免费环游世界、工作3年就能升任高级海员、年薪24万元以上等。实际上，他和11个人挤在40平方米的底舱工作，空气里全是铁锈味和汗臭味，除了吃饭睡觉，其余的时间几乎都用来工作了。

　　工作第2个月，张伟才知道，普通船员前期的培训费、体检费加起来才1000多元。相同职位的同事每个月能领到1.1万元的工资，而他到手只有6000元。

　　船长解释说：“派遣工的工资是由企业支付给劳务派遣中介，再由中介发给派遣工。”中介给出的回复则是，扣除的部分是管理费。

　　48岁的李志强和张伟在同一条船上工作，他在工作6个月后因身体不适，想回国就医。根据上船前双方签订的协议，船员出海一年内中途回国的，会扣除60%的工资。他翻看协议时发现，得满足“工伤病残自理”“全年无休”“完成指派工作量”“不得提前离职”“工作满一年”等8项条件才能拿到全部工资。为此，他只能坚持干满了一年。

　　招聘公司缺乏资质

　　近年来，随着远洋捕捞业劳动力需求的激增，行业面临用工难挑战，随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台刻意隐瞒船员的工作环境和劳动强度，收取高额培训费和管理费，签订扣减薪资的“霸王条款”，而取证难度大，也让劳动者陷入维权难的境地。

　　工作12年的远洋船长吴斌表示，不少招聘广告都在吹嘘高薪，却不强调工作强度和难度，刻意隐瞒薪资构成的复杂性及不同岗位、不同航线、不同船型之间工资的差异，对于急于求职的劳动者来说极具迷惑性。“出海作业有特殊性，海员要能适应孤独与封闭环境，具备抗压能力应对极端天气、机械故障等突发状况。如果招募的船员在未知的情况下被‘骗’上船，极大的心理落差很容易导致各种纠纷。”吴斌说。

　　据悉，通过网络搜索到的众多招聘船员的公司多数为劳务派遣公司，本身并不拥有船舶，而是以中介的身份帮助求职者寻找船上工作。其中不乏没有取得人力资源服务许可证、没有对外务工资质的“黑中介”，在直播招聘的过程中，也未依法取得并公示营业执照及人力资源服务许可证。

　　“除了招聘存在虚假宣传，还存在船员的权益保障不够等问题。”大连市农民工维权法律援助律师团团长王金海表示，近几年，部分船员和雇主达成不缴纳社保的私下协议，受工伤后引发纷争的情况时有发生。更有雇主以“委托代理”名义规避用工责任，务工者被转包至多个船东，权益无从保障。

　　张伟在维权过程中发现，他与劳务派遣中介签订的是劳务协议而非劳动合同，公司还将工资、加班费以及各项待遇以“打包”的形式发放给他，而对于其“空头承诺”与实际工作环境的差距，张伟也没有足够证据维权。

　　35岁的胡剑先也遭遇了维权困境。他在一次出海作业中受伤，导致右臂骨折，计划将船舶所属公司和劳务派遣公司一同告上法庭，通过诉讼索赔。结果发现劳务派遣公司的信息是虚假的，他陷入“告无可告”的境地。

　　多方合力破解维权困境

　　2023年修订的《中华人民共和国海员外派管理规定》，对海员外派机构的资质、责任与义务，违反相关管理规定应负的法律责任，以及海事管理机构应负的职责进行了进一步的明晰。今年1月，交通运输部、人力资源和社会保障部印发《关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见》，提出提升船员就业质量，加强船员职业的宣传和引导，推动企业加大对船员各类福利待遇保障，提升船员职业吸引力，帮助船员结合智能航运的发展趋势，开展新的职业技能转型培训。

　　“随着政府部门强化资质审核、加强管理，船员劳务骗局会越来越少。”辽宁省劳动人事争议研究会法律专家孟宇平说。她建议，应建立起行业准入与信用管理机制，定期发布合规中介机构名录，对中介机构实施等级评分，级别低的机构直接吊销资质，实施信息透明化工程，开发权威的招聘信息发布平台。此外，在船员培训中增加“劳务风险防范”模块，教授识别虚假合同、高额中介费陷阱等典型案例。

　　王金海提醒劳动者，在签订协议前一定要进行资质核查和签证甄别，通过官方网站查询企业是否列入“对外劳务合作企业名录”，拒绝“免签务工”说辞，确保持有合法工作签证。同时，增强法律意识，明白要求收取高额费用且不承诺“包退款”的中介有诈骗嫌疑，并在签署协议时确保有工作和生活条件、工资福利待遇及支付方式、协议期限和上下船安排、社会保险的缴纳、伤病亡处理、特殊情况及争议的处理等约定内容。

　　(文中部分受访者为化名)

　　(工人日报记者刘旭)新闻结尾 2020年中国城市GDP100强排名_产业的全球化战略的相关文章
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