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全国服务区域：
常德市(临澧县、津市市、汉寿县、石门县、武陵区、澧县、鼎城区、安乡县、桃源县)
黄山市(徽州区、黄山区、歙县、屯溪区、黟县、祁门县、休宁县)
大庆市(让胡路区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、龙凤区、大同区、林甸县、肇源县、萨尔图区)
茂名市(茂南区、信宜市、化州市、电白区、高州市)
嘉兴市(秀洲区、嘉善县、南湖区、海宁市、桐乡市、平湖市、海盐县)
伊春市(友好区、南岔县、丰林县、伊美区、汤旺县、嘉荫县、金林区、大箐山县、乌翠区、铁力市)
阜阳市(颍泉区、颍州区、界首市、颍东区、太和县、阜南县、临泉县、颍上县)
临夏回族自治州(康乐县、和政县、永靖县、临夏市、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、广河县)
桂林市(荔浦市、灵川县、资源县、兴安县、雁山区、临桂区、全州县、阳朔县、灌阳县、平乐县、七星区、叠彩区、象山区、永福县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、秀峰区)
永州市(江华瑶族自治县、零陵区、道县、新田县、东安县、江永县、宁远县、冷水滩区、双牌县、祁阳市、蓝山县)
咸阳市(三原县、彬州市、旬邑县、渭城区、兴平市、杨陵区、淳化县、泾阳县、武功县、长武县、乾县、秦都区、永寿县、礼泉县)
阿里地区(革吉县、噶尔县、措勤县、普兰县、日土县、札达县、改则县)
周口市(太康县、淮阳区、川汇区、西华县、扶沟县、项城市、沈丘县、郸城县、商水县、鹿邑县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、乌兰县、天峻县、格尔木市、茫崖市)
宁波市(鄞州区、象山县、江北区、海曙区、镇海区、奉化区、余姚市、宁海县、北仑区、慈溪市)
襄阳市(枣阳市、南漳县、襄州区、老河口市、保康县、谷城县、宜城市、樊城区、襄城区)
绍兴市(嵊州市、越城区、上虞区、柯桥区、新昌县、诸暨市)
来宾市(兴宾区、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县、武宣县、合山市)
娄底市(娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县、新化县)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、洱源县、宾川县、南涧彝族自治县、鹤庆县、云龙县、大理市、祥云县、弥渡县、永平县、剑川县)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、尉犁县、若羌县、和静县、轮台县、焉耆回族自治县、库尔勒市、且末县、博湖县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
五指山市(琼中黎族苗族自治县、文昌市、临高县、琼海市、东方市、屯昌县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、定安县、万宁市、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县)
濮阳市(清丰县、台前县、濮阳县、南乐县、范县、华龙区)
上饶市(广丰区、铅山县、婺源县、玉山县、余干县、横峰县、鄱阳县、德兴市、弋阳县、万年县、信州区、广信区)
呼和浩特市(赛罕区、和林格尔县、武川县、托克托县、新城区、土默特左旗、回民区、清水河县、玉泉区)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)
宜春市(袁州区、高安市、铜鼓县、上高县、靖安县、奉新县、樟树市、丰城市、宜丰县、万载县)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、奎屯市、尼勒克县、霍城县、新源县、伊宁县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁市、昭苏县)
百色市(平果市、德保县、隆林各族自治县、西林县、凌云县、田林县、靖西市、田东县、田阳区、那坡县、乐业县、右江区)
保定市(博野县、竞秀区、安新县、蠡县、莲池区、涞水县、安国市、阜平县、雄县、清苑区、定兴县、唐县、涞源县、涿州市、望都县、高阳县、高碑店市、容城县、徐水区、满城区、顺平县、曲阳县、易县、定州市)
宁夏回族自治区
唐山市(开平区、古冶区、乐亭县、遵化市、路北区、丰润区、滦南县、路南区、玉田县、迁西县、滦州市、曹妃甸区、丰南区、迁安市)
丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区、华坪县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克前旗、东胜区、达拉特旗、鄂托克旗、康巴什区、杭锦旗、准格尔旗、乌审旗)
蚌埠市(龙子湖区、蚌山区、怀远县、五河县、禹会区、固镇县、淮上区)
承德市(隆化县、兴隆县、滦平县、鹰手营子矿区、双滦区、双桥区、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、平泉市、承德县)
定西市(陇西县、临洮县、渭源县、岷县、安定区、漳县、通渭县)
上海市(黄浦区、虹口区、普陀区、崇明区、奉贤区、金山区、闵行区、长宁区、静安区、徐汇区、青浦区、浦东新区、杨浦区、嘉定区、松江区、宝山区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
双鸭山市(四方台区、宝清县、尖山区、饶河县、宝山区、友谊县、集贤县、岭东区)
驻马店市(驿城区、上蔡县、汝南县、西平县、新蔡县、泌阳县、平舆县、遂平县、确山县、正阳县)
龙岩市(漳平市、上杭县、新罗区、连城县、永定区、长汀县、武平县)
白城市(镇赉县、洮南市、通榆县、大安市、洮北区)
临汾市(曲沃县、尧都区、蒲县、霍州市、浮山县、古县、襄汾县、乡宁县、永和县、吉县、安泽县、隰县、汾西县、大宁县、洪洞县、翼城县、侯马市)
黄冈市(团风县、黄州区、红安县、麻城市、英山县、武穴市、蕲春县、浠水县、罗田县、黄梅县)
亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)
雅安市(雨城区、名山区、天全县、汉源县、宝兴县、芦山县、荥经县、石棉县)
南充市(顺庆区、南部县、营山县、西充县、嘉陵区、高坪区、蓬安县、阆中市、仪陇县)
辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)
南昌市(新建区、西湖区、安义县、青云谱区、南昌县、青山湖区、红谷滩区、进贤县、东湖区)
辽阳市(白塔区、宏伟区、文圣区、灯塔市、太子河区、弓长岭区、辽阳县)
湖州市(长兴县、南浔区、德清县、安吉县、吴兴区)
安阳市(内黄县、安阳县、北关区、殷都区、文峰区、林州市、龙安区、滑县、汤阴县)
内蒙古自治区
东莞市
贵阳市(白云区、息烽县、开阳县、乌当区、云岩区、观山湖区、花溪区、清镇市、南明区、修文县)
漯河市(召陵区、舞阳县、源汇区、郾城区、临颍县)
汕头市(金平区、潮阳区、濠江区、澄海区、潮南区、龙湖区、南澳县)
芜湖市(鸠江区、无为市、弋江区、繁昌区、湾沚区、南陵县、镜湖区)
内江市(隆昌市、威远县、资中县、东兴区、市中区)
阳泉市(盂县、郊区、城区、矿区、平定县)
吴忠市(利通区、同心县、红寺堡区、青铜峡市、盐池县)
六安市(金寨县、裕安区、叶集区、霍邱县、舒城县、金安区、霍山县)
晋中市(榆社县、祁县、介休市、平遥县、灵石县、榆次区、左权县、昔阳县、太谷区、和顺县、寿阳县)
济源市
武汉市(新洲区、洪山区、蔡甸区、东西湖区、武昌区、硚口区、汉南区、青山区、江岸区、汉阳区、江夏区、江汉区、黄陂区)
铁岭市(昌图县、开原市、西丰县、银州区、调兵山市、清河区、铁岭县)
无锡市(锡山区、江阴市、梁溪区、宜兴市、惠山区、滨湖区、新吴区)
太原市(迎泽区、晋源区、古交市、清徐县、杏花岭区、阳曲县、万柏林区、娄烦县、尖草坪区、小店区)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区、乾安县)
岳阳市(湘阴县、君山区、汨罗市、华容县、岳阳楼区、临湘市、云溪区、岳阳县、平江县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、金川县、阿坝县、壤塘县、马尔康市、茂县、黑水县、松潘县、小金县、九寨沟县、汶川县、若尔盖县、理县)
扬州市(高邮市、广陵区、江都区、邗江区、仪征市、宝应县)
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西藏自治区
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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