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新余市(分宜县、渝水区)

抚州市(资溪县、南丰县、宜黄县、临川区、广昌县、崇仁县、黎川县、南城县、乐安县、金溪县、东乡区)

宜昌市(五峰土家族自治县、远安县、猇亭区、夷陵区、当阳市、长阳土家族自治县、秭归县、兴山县、点军区、宜都市、伍家岗区、枝江市、西陵区)

泉州市(鲤城区、晋江市、洛江区、惠安县、南安市、泉港区、安溪县、德化县、石狮市、丰泽区、永春县、金门县)  新乡市(原阳县、长垣市、牧野区、卫滨区、延津县、卫辉市、封丘县、新乡县、辉县市、红旗区、凤泉区、获嘉县)

南昌市(南昌县、青云谱区、西湖区、安义县、进贤县、东湖区、红谷滩区、新建区、青山湖区)

阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)

郴州市(汝城县、嘉禾县、资兴市、北湖区、安仁县、永兴县、宜章县、桂阳县、临武县、桂东县、苏仙区)

广安市(广安区、华蓥市、武胜县、岳池县、邻水县、前锋区)  焦作市(山阳区、温县、修武县、博爱县、武陟县、解放区、孟州市、马村区、中站区、沁阳市)

张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)

莆田市(涵江区、城厢区、荔城区、仙游县、秀屿区)

青岛市(胶州市、崂山区、即墨区、城阳区、市南区、市北区、黄岛区、李沧区、平度市、莱西市)

通辽市(扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁区)

南充市(仪陇县、高坪区、西充县、南部县、蓬安县、顺庆区、阆中市、嘉陵区、营山县)

聊城市(东昌府区、莘县、东阿县、高唐县、阳谷县、茌平区、冠县、临清市)

清远市(英德市、阳山县、清城区、佛冈县、连南瑶族自治县、清新区、连山壮族瑶族自治县、连州市)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)

衢州市(开化县、衢江区、龙游县、江山市、常山县、柯城区)

桂林市(资源县、雁山区、荔浦市、平乐县、灌阳县、龙胜各族自治县、象山区、秀峰区、阳朔县、兴安县、全州县、临桂区、叠彩区、七星区、永福县、灵川县、恭城瑶族自治县)

乌鲁木齐市(水磨沟区、乌鲁木齐县、头屯河区、天山区、米东区、沙依巴克区、达坂城区、新市区)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)

杭州市(余杭区、萧山区、桐庐县、拱墅区、临安区、钱塘区、上城区、淳安县、临平区、西湖区、富阳区、建德市、滨江区)

汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)

钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)

承德市(承德县、兴隆县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、双桥区、宽城满族自治县、隆化县、丰宁满族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、平泉市)

张掖市(甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县、山丹县)

鞍山市(岫岩满族自治县、千山区、台安县、海城市、铁东区、立山区、铁西区)

渭南市(澄城县、富平县、韩城市、华阴市、临渭区、潼关县、蒲城县、大荔县、合阳县、白水县、华州区)

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洛阳市(新安县、嵩县、瀍河回族区、洛宁县、汝阳县、洛龙区、孟津区、宜阳县、老城区、涧西区、偃师区、伊川县、西工区、栾川县)

铁岭市(开原市、铁岭县、清河区、调兵山市、昌图县、银州区、西丰县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

平顶山市(卫东区、叶县、湛河区、舞钢市、新华区、汝州市、宝丰县、郏县、鲁山县、石龙区)  河源市(连平县、紫金县、源城区、东源县、和平县、龙川县)

双鸭山市(宝山区、岭东区、尖山区、集贤县、四方台区、饶河县、宝清县、友谊县)

葫芦岛市(连山区、龙港区、南票区、绥中县、建昌县、兴城市)

淄博市(沂源县、桓台县、张店区、淄川区、高青县、博山区、周村区、临淄区)黄冈市(蕲春县、红安县、团风县、麻城市、黄州区、罗田县、英山县、黄梅县、武穴市、浠水县)

龙岩市(永定区、新罗区、漳平市、连城县、武平县、上杭县、长汀县)  塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、沙湾市、乌苏市、额敏县)

镇江市(京口区、丹徒区、扬中市、句容市、润州区、丹阳市)

西安市(临潼区、长安区、未央区、灞桥区、阎良区、新城区、雁塔区、高陵区、碑林区、蓝田县、莲湖区、周至县、鄠邑区)

广西壮族自治区韶关市(武江区、南雄市、乳源瑶族自治县、翁源县、曲江区、浈江区、始兴县、仁化县、新丰县、乐昌市)

丽水市(龙泉市、莲都区、景宁畲族自治县、缙云县、青田县、云和县、松阳县、庆元县、遂昌县)

和田地区(于田县、策勒县、洛浦县、和田县、皮山县、民丰县、和田市、墨玉县)

温州市(瓯海区、龙湾区、瑞安市、永嘉县、文成县、龙港市、平阳县、乐清市、苍南县、鹿城区、泰顺县、洞头区)

潍坊市(高密市、安丘市、奎文区、寒亭区、寿光市、青州市、潍城区、昌邑市、临朐县、诸城市、坊子区、昌乐县)

常州市(武进区、天宁区、金坛区、钟楼区、溧阳市、新北区)

秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、海港区、抚宁区、山海关区、昌黎县、卢龙县)

芜湖市(湾沚区、无为市、镜湖区、繁昌区、南陵县、弋江区、鸠江区)

九江市(永修县、瑞昌市、濂溪区、修水县、德安县、彭泽县、武宁县、湖口县、庐山市、浔阳区、柴桑区、都昌县、共青城市)

巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特后旗、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、临河区)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

揭阳市(普宁市、揭西县、惠来县、揭东区、榕城区)

大庆市(林甸县、大同区、红岗区、让胡路区、萨尔图区、肇源县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区)

烟台市(龙口市、海阳市、莱阳市、芝罘区、招远市、蓬莱区、福山区、莱山区、莱州市、栖霞市、牟平区)

湛江市(霞山区、遂溪县、吴川市、雷州市、徐闻县、赤坎区、麻章区、廉江市、坡头区)

安康市(汉阴县、平利县、汉滨区、岚皋县、旬阳市、宁陕县、镇坪县、白河县、紫阳县、石泉县)

赤峰市(红山区、松山区、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、克什克腾旗、元宝山区、巴林右旗、林西县、宁城县、敖汉旗、翁牛特旗、巴林左旗)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）